Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Джендайи Элизабет Фрейзер (1961 жылы туған) – Африка істері жөніндегі АҚШ-тың бұрынғы мемлекеттік хатшысының көмекшісі, Африка істері бюросын басқарған. Ол Карнеги Меллон университетінің Хайнц колледжінде және әлеуметтік және шешімдерді зерттеу кафедрасында ерекше қызмет еткен профессор болды.
American diplomat (born 1961)
Jendayi Elizabeth Frazer (born 1961) is the former U. S. Assistant Secretary of State for African Affairs, heading the Bureau of African Affairs. She was a Distinguished Service Professor at Carnegie Mellon University's Heinz College and Department of Social and Decision Sciences.
Өмірбаян
Буш әкімшілігінде қызмет атқаруға дейін Фрейзер президенттің арнайы көмекшісі және Ұлттық қауіпсіздік кеңесінің Африка істері жөніндегі аға директоры болды, сондай-ақ Оңтүстік Африкадағы АҚШ елшісі қызметін атқарган алғашқы әйел атанды. 2001 жылы үкіметке кірмес бұрын, Фрейзер 1995 жылдан 2001 жылға дейін Гарвард университетінің Гарвард Кеннеди мектебінде қоғамдық саясат жөніндегі ассистент профессор болып жұмыс істеді. Ол сондай-ақ Денвер университетінің Халықаралық зерттеулер Йозеф Корбель мектебінде ассистент профессор болды және 1993 жылдан 1995 жылға дейін «Africa Today» журналының редакторы қызметін атқарды. Фрейзер Стэнфорд университетін «саяси ғылымдар» мамандығы бойынша құрметті дипломмен, ал «африкалық-американдық зерттеулер» мамандығы бойынша ерекше дипломмен бітірді. Ол халықаралық саясат және халықаралық даму салаларындағы магистр дәрежесін, сондай-ақ саясаттану ғылымдарының докторы ғылымын қорғады. Стэнфордта оқып жүрген кезінде бұрынғы мемлекеттік хатшы Кондолиза Райс саясаттану кафедрасында оқытушы болып жұмыс істеді. Фрейзер Африка істері және халықаралық қауіпсіздік мәселелеріндегі маман. Ұлттық қауіпсіздік кеңесінде қызмет еткен кезінде ол 15 миллиард долларлық Президенттің АИТВ/ЖҚС-қа қарсы төтенше жоспарының (PEPFAR) және Мыңжылдық шақыру қорының құрылуына ықпал етті, бұл АҚШ-тың Африкаға көрсетілетін көмегін 2006 жылы 4,1 миллиард долларға дейін арттыруға септігін тигізді. Фрейзер Конго Демократиялық Республикасы, Сьерра-Леоне, Либерия және Бурундидегі соғыстарды аяқтауға бағытталған әкімшіліктің саясатын жасауда да үлкен рөл атқарды. Ол Африкадағы қарулы топтарды айыптаған және континентте демократиялық саяси және әлеуметтік өзгерістерді жүзеге асыруға бағытталған бейбіт оппозициялық қозғалыстарды қолдаған мәлімдемелерімен белгілі. Фрейзердің Мемлекеттік хатшының көмекшісі лауазымындағы қызметі даулы болды: ол Буш әкімшілігіндегі ең ықпалды және ашық сөйлейтін көмекші хатшылардың бірі саналды. Алайда, 2009 жылдың тамызында Мемлекеттік департаменттің Бас инспекторының кеңсесі Африка саясатының 50 жылдығына арналған есеп дайындады, онда Африка бюросы жеткілікті қаржыландырылмағаны және төмен моральдық рух пен білікті кадрлардың жетіспеушілігі және «сәтсіз» жариялық дипломатия бағдарламасы сынға алынды. Есеп бюроның 50 жылдық тарихына, Фрейзердің қызметіне емес, бағытталған. Бас инспектордың кеңсесі Африка бюросын сынға алды, бірақ Буш әкімшілігінің Африка саясаты әкімшіліктің ең сәтті сыртқы саясатының бірі ретінде кеңінен мойындалды. Буш әкімшілігінің Біріккен Ұлттар Ұйымындағы елшісі Джон Болтон Фрейзерді Эфиопия мен Эритрея арасындағы даулы шекарада бақылаушы және араласушы күш ретінде әрекет еткен БҰҰ миссиясын тоқтату жоспарларын кешіктірді деп айыптады, өйткені ол 2002 жылы Эфиопия-Эритрея шекаралық комиссиясының шешімін Эфиопияның ұстанымын қолдау үшін қарауға тырысты. Фрейзер Болтонның талабын жоққа шығарды, өйткені АҚШ саясаты ЕЭКК шешімін мойындауды жалғастырды. Сондай-ақ, Фрейзер 2006 жылдың соңында Сомалиге Эфиопияның әскери араласуын тыныш түрде ынталандырды деген айыптамаға да ұшырады, бұл әкімшіліктің ресми ұстанымына қайшы келеді. Әкімшілік шенеуніктері бұл айыптамаларды жоққа шығарды.
Before taking on her position in the Bush Administration, Frazer was special assistant to the president and senior director for African affairs on the National Security Council and the first woman to serve as United States Ambassador to South Africa. Prior to entering government in 2001, Frazer was an assistant professor for public policy at Harvard Kennedy School at Harvard University from 1995 to 2001. She was assistant professor at the Josef Korbel School of International Studies at the University of Denver and editor of the journal Africa Today from 1993 to 1995. She graduated from Stanford University with B. A. in political science with honors and African American Studies with distinction and obtained her M. A. degrees in international policy studies and international development education, and a Ph. D. in political science; during her time at Stanford, former Secretary of State Condoleezza Rice served as a faculty member in the Political Science department. Frazer is a specialist in African affairs and international security affairs. During her tenure at the National Security Council, she was instrumental in the decisions that led to establishing the $15 billion President's Emergency Plan for HIV/AID Relief (PEPFAR) as well as the Millennium Challenge Account that has contributed to raising U. S. assistance to Africa to a historic high of $4.1 billion in 2006. Frazer is also given credit for designing the administration's policy for ending the wars in the Democratic Republic of the Congo, Sierra Leone, Liberia, and Burundi. She is known for statements condemning armed movements in Africa and in favor of peaceful opposition movements to bring about democratic political and social change throughout the continent. Frazer's tenure as Assistant Secretary of State was a controversial one: She was considered one of the most powerful and outspoken Assistant Secretaries in the Bush Administration. Yet, an August 2009 report by the State Department's Office of the Inspector General reviewed 50 years of Africa policy and criticized the Africa Bureau describing it as low resourced and being hobbled by low morale, and a lack of qualified personnel and a "failed" public diplomacy program. The report focused on 50 years of the bureau's history and not specifically Frazer's tenure. The Inspector General's office criticized the Africa Bureau while Africa policy under the Bush Administration was widely heralded as one of the Administration's most successful foreign policy achievements. John Bolton, the Bush Administration's Ambassador to the United Nations, accused Frazer of setting back his plans to end the U. N. Mission in Eritrea Ethiopia that monitored and acted as an interposition force along the disputed border between Ethiopia and Eritrea by unilaterally deciding that the 2002 decision of the Ethiopian Eritrean Boundary Commission should be cast aside to favor Ethiopia's position. Frazer disputed Bolton's claim since U. S. policy continued to recognize the EEBC decision. Frazer has also been accused of quietly encouraging Ethiopia's decision to militarily intervene in Somalia in late 2006, a contradiction of the administration's official position. Administration officials denied these claims.
Соңғы оқиғалар
2007 жылдың 7 қаңтарында Фрейзер Кенияның Найроби қаласында Сомалидің саяси лидерлерімен кездесіп, Сомалидің уақытша үкіметін АҚШ-тың қолдауы туралы мәселені талқылады. Сол күні ол бұқаралық ақпарат құралдары оның сапар жоспарының егжей-тегжейін және күні бұрын қалада ақаулы қарусыздандыру жоспарына байланысты болған тәртіпсіздіктерді жариялағандықтан, Могадишоға жоспарланған сапарын тоқтатты. 14 жыл ішіндегі ең жоғары дәрежелі АҚШ елшісі 2007 жылдың 7 сәуірінде күтпеген түрде Сомалиге сапар жасады. Ол Сомалидің ұлттық келісім процесіне көмектесу үшін Али Мохаммед Гедді және Абдуллахи Юсуф Ахметпен кездесті. 2008 жылдың 4 қаңтарында президент Джордж Буш Фрейзерді 2007 жылғы желтоқсанда өткен президент сайлауынан кейін елдегі саяси дауды шешу үшін Кенияға жіберді. Ол президент Мваи Кибаки және оппозиция лидері Раила Одингамен кездесті. 2008 жылдың 24 сәуірінде Фрейзер Зимбабведегі оппозиция лидері Морган Цвангираидың Демократиялық өзгеріс қозғалысы атынан 2008 жылғы даулы президент сайлауында жеңіске жеткенін атап өтті және президент Роберт Мугабе орнынан кетуі керек екенін мәлімдеді. 2008 жылдың 25 мамырында Мугабе Фрейзерді жағымсыз бағалап сөйледі: «Британдықтардың, американдықтардың қуанышын көрдіңіздер, оларды өз өкілдері арқылы мақтан тұтып, біз [Зимбабве] Британияның немесе Американың бір бөлігіміздей әрекет ететіндей болдық. Сол кішкентай американ қызын [Фрейзер] бүкіл әлемді шарлап, сатушы қыз сияқты кезіп жүргенін көрдіңіздер».
On January 7, 2007, Frazer met with Somali political leaders in Nairobi, Kenya, to discuss United States support for the interim Somali government. Later that day she cancelled a planned trip to Mogadishu, Somalia, due to the media revealing the details of her itinerary and riots in the city the day before over a faulty disarmament plan. The U. S. envoy, the highest ranking in 14 years, made a surprise visit to Somalia on April 7, 2007. She visited Ali Mohammed Ghedi and Abdullahi Yusuf Ahmed to help with the national reconciliation of Somalia. On January 4, 2008, Frazer was sent by President George W. Bush to Kenya to help seek a resolution of that country's political dispute following the December 2007 presidential election, and she met with President Mwai Kibaki and opposition leader Raila Odinga. On April 24, 2008, Frazer noted that Zimbabwe opposition leader Morgan Tsvangirai of the Movement for Democratic Change won the disputed Zimbabwean presidential election, 2008, and stated that President Robert Mugabe should step down. On May 25, 2008, Mugabe delivered a speech that mentioned Frazer in negative terms: "You saw the joy that the British had, that the Americans had, and saw them here through their representatives celebrating and acting as if we [Zimbabwe] are either an extension of Britain or America. You saw that little American girl [Frazer] trotting around the globe like a prostitute "
2008 жылдың қазан айының соңында ол Солтүстік Кивудағы қақтығысқа қатысты мәселелерді шешуге жауапкершілік тапты. 2009 жылдың тамызында Фрейзер Обама әкімшілігінің жоғары лауазымды шенеуніктердің африкалықтармен «қатаң махаббат» танытуы керек деген мәлімдемелерін сынады. Ол Обаманың әкімшілігінің саясатын «қатаң махаббат» тұжырымынан аулаққа жылдырып, Африкадағы АҚШ-тың стратегиялық мүдделерін күшейтуге бағыттауы керек деп санайды. Фрейзер 2015 жылы Халықаралық қылмыстық сотты зорлық-зомбылықты тудырды деген айыппен африкалық лидерлерді әділетсіз түрде мақсатқа алғаны үшін сынады. 2016 жылдың 8 тамызында Фрейзер 2016 жылғы АҚШ президенттік сайлауында республикалық партиядан кандидат болған Дональд Трампқа қатысты сын айтқан хатқа қол қойған елуден астам ұлттық қауіпсіздік және үкімет сарапшыларының бірі болды. Хатта Трамптың қызметке лайық емес екені және оның қауіпті екені айтылды. Фрейзер қазіргі уақытта Атлантика кеңесі, Mastercard Foundation, KBFUS, Африка орталығы, Seedo, CoDa сияқты коммерциялық емес және басқа да ұйымдардың кеңестеріне қатысады. 2023 жылдың қаңтарынан бастап Фрейзер Стэнфорд университетінің Гувер институтында Дюйнанның ерекше қонақ ғылыми қызметкері және Аспен институтының мүшесі болып табылады.
As of late October 2008, she has been put in charge of issues concerning the Conflict in North Kivu. In late August 2009, Frazer criticized the Obama Administration's senior officials statements that they must practice "tough love" with Africans. She asserts that Obama should reorient his administration's policy away from patronizing notions of "tough love" to better emphasize the U. S.'s strategic interests in Africa. Frazer has been critical of the International Criminal Court, accusing it in 2015 of unfairly targeting African leaders accused of fomenting violence. On August 8, 2016, Frazer became one of fifty senior national security and government experts to sign a letter highly critical of the Republican candidate for the 2016 US presidential election, Donald Trump. The letter stated their belief that Trump was unsuited to assume office, denouncing him as dangerous. Frazer currently sits on several boards of Non Profit and other organizations, including, the Atlantic Council, The Mastercard Foundation, KBFUS, The Africa Center, Seedo, CoDa. As of January 2023, Frazer is the Duignan Distinguished Visiting Fellow at the Hoover Institute, Stanford University and a member of the Aspen Institute.
Дәйексөздер
Бұл бүлік мәселесі мені және Африканы тұтас алғанда алаңдатып отыр. Алға басты жол – қару қолға алып, бүлік шығару емес, даму мен заңды оппозиция арқылы. Африка Одағы мүше мемлекеттеріне осыны әлдеқайда анық жеткізуі керек. – Африка мүйізіндегі тұрақсыздық туралы баспасөз конференциясында Фрейзер.
This issue of insurgency is one that continues to trouble me and Africa as a whole. The way forward is development and legitimate opposition, not through picking up arms and insurgency, and it's a message the A. U. needs to make much more loudly to its member states. – Frazer in a press conference discussing instability in the horn of Africa.