Кіріспе

Канаданың премьер-министрі 1957 жылдан 1963 жылға дейін Джон Джордж Дифенбейкер ( /d//iː//f//ən//b//eɪ//k//ər/ DEEfənbaykər; 18 қыркүйек 1895 – 16 тамыз 1979) – Канаданың 1957 жылдан 1963 жылға дейін қызмет еткен 13-ші премьер-министрі. Ол 1930 және 1979 жылдар аралығында партияны сайлауда жеңіске жеткізген жалғыз прогрессивті консервативті партия басшысы болды, бұл үш рет орындалды, бірақ тек бір рет ғана Халық қабылдаушылар палатасында көпшілік орындарға ие болды. Дифенбейкер Онтарионың оңтүстік-батысындағы Нойштадт қаласында дүниеге келген. 1903 жылы оның отбасы батысқа көшіп, Солтүстік-Батыс территорияларының бір бөлігіне қоныстанды, ол жақын арада Саскачеван провинциясы болады. Ол провинцияда өсті және жас кезінен бастап саясатқа қызығушылық танытты. Бірінші дүниежүзілік соғыста қызметтен кейін Дифенбейкер танымал қылмыстық қорғаушы адвокат болды. Ол 1920 және 1930 жылдары сайлауға қатысты, бірақ 1940 жылы Халық қабылдаушылар палатасына сайланғанға дейін көп табысқа жете алмады. Дифенбейкер партия басшылығына бірнеше рет үміткер болды. Ол 1956 жылы үшінші рет талпыныс жасағанда бұл лауазымға қол жеткізді. 1957 жылы ол партияны 27 жылдан кейін алғашқы сайлау жеңісіне жеткізді, ал бір жылдан кейін кезектен тыс сайлау шақырып, оларды ең үлкен жеңістерінің біріне бастады. Дифенбейкер Канада тарихындағы алғашқы әйел министрді (Элен Фейрклоу) және алғашқы үнді миссиясын Сенатқа (Джеймс Гладстон) тағайындады. Премьер-министр болып қызмет еткен алты жылында оның үкіметі Канаданың құқықтары туралы заңды қабылдады және Бірінші халықтар мен инуиттерге дауыс беру құқығын берді. 1962 жылы Дифенбейкер үкіметі иммиграциялық саясаттағы нәсілдік дискриминацияны жойды. Сыртқы саясатта апартеидке қарсы оның ұстанымы Оңтүстік Африканың Ұлттар Достастығынан шығуына көмектесті, бірақ АҚШ-тан Бомарк ядролық зымырандарын қабылдау туралы шешімсіздігі оның үкіметінің құлауына әкелді. Дифенбейкер 1959 жылы "Авро Арроу" жобасын тоқтатудағы рөлімен де есте қалады. 1962 жылғы федералды сайлауда прогрессивті консерваторлар 1963 жылы билікті толығымен жоғалтудан бұрын азшылық үкіметін құрды. Дифенбейкер партия басшысы қызметін сақтап, оппозиция басшысы болды, бірақ сайлаудағы екінші жеңілісі партиядағы қарсыластарды оны 1967 жылы басшылық конвенцияға шақыруға итермеледі. Дифенбейкер соңғы сәтте партия басшысы болып қайта сайлануға үміткер болды, бірақ минимал қолдау ғана тапты және бас тартты. Ол 1979 жылы қайтыс болғанға дейін парламентте қызмет етті, Джо Кларк Дифенбейкерден кейін алғашқы прогрессивті консервативті премьер-министр болғаннан кейін екі ай өткен соң. Дифенбейкер Канада премьер-министрлерінің рейтингінде орташа деңгейде саналады.

Ерте өмір

Дифенбек 1895 жылдың 18 қыркүйегінде Онтарио штатының Нойштадт қаласында Уильям Томас Дифенбек және Мэри Флоренс Дифенбек (құрметті Баннерман) отбасында дүниеге келді. Оның әкесі Бадендегі Адерсбахтан (Синсхайм маңындағы) неміс иммигранттарының ұлы болды; Мэри Дифенбеккер шотланд тегінен шыққан, ал Дифенбеккер баптист дінін ұстанды. Джонның балалық шағында отбасы Онтарио штатының бірнеше жеріне көшіп-қонып жүрді. Уильям Дифенбеккер мұғалім болған, тарих пен саясатқа қызығушылығы зор болды және осы қызығушылығын студенттеріне сіңіруге тырысты. Ол бұл ісінде үлкен жетістікке жетті; 1903 жылы Торонто маңындағы мектебіндегі 28 оқушының төртеуі, оның ішінде оның ұлы Джон, 1940 жылдан бастап 19-шы Канада Парламентіне консервативті депутаттар ретінде сайланды. Басқалары Роберт Генри Макгрегор, Джозеф Генри Харрис және Джордж Тастин болды. Дифенбектер отбасы 1903 жылы Уильям Дифенбеккердің сол кезде Солтүстік-Батыс территориясындағы (қазіргі Саскачеван) Форт Карлтон маңындағы лауазымды қабылдауына байланысты батысқа көшіп кетті. 1906 жылы Уильям Борден, Саскачеван маңындағы дамытылмаған жердің төрттен бір бөлігін иеленді. 1910 жылдың ақпан айында Дифенбектер отбасы Саскачеван университеті орналасқан Саскатун қаласына көшіп келді. Уильям мен Мэри Дифенбектер Джон мен оның інісі Элмердің Саскатунда білім алуларына жағдай жасалғанын ойлады. Джон Дифенбеккер бала кезінен-ақ саясатқа қызығушылық танытып, 8-9 жасында анасына бір күні премьер-министр болатынын айтты. Анасы оған бұл мүмкін емес арман екенін, әсіресе далада өскен бала үшін оның қиын екенін айтты. Ол оның қате екенін дәлелдеуге өмір бойы ұмтылды. Джон саясатпен алғаш рет 1910 жылы Саскатунда университеттің алғашқы ғимаратының іргетасын салу үшін премьер-министр сэр Уилфрид Лориерге газет сату арқылы танысқанын айтты. Қазіргі және болашақ премьер-министрлер әңгімелесіп, сол күні сөз сөйлеген кезде сэр Уилфрид газет сатушыға: "Мен сізбен уақытты ысырап етей алмаймын, премьер-министр. Мен жұмысымды бастауым керек" деген сөздерін айтты. Кездесудің шындығы 21-ші ғасырда күмәндік тудырды, бір автор оның Дифенбеккер сайлау науқаны кезінде ойлап тапқан әңгіме екенін болжады. 1977 жылы CBC телеарнасына берген сұхбатында Дифенбеккер жастық шағында француз канадалықтарына, үнді канадалықтарына және метистерге қатысты теңсіздікті өз көзімен көргенін еске алды. Ол былай деді: "Мен өмір бойы дискриминацияның мәнін білдім. Көптеген канадалықтар өздерінің есімдері мен нәсілдік тегіне байланысты екінші дәрежелі азаматтар сияқты сезінді. Шын мәнінде, Екінші дүниежүзілік соғыс аяқталғанға дейін тек ағылшын немесе француз тегінен шыққан канадалықтар ғана бірінші сыныпты азаматтар болып саналды. Жастық шағымда мен барлық канадалықтардың нәсілдік тегіне қарамастан теңдікке қол жеткізуіне өз басымды арнап, дискриминацияның жақтаушысы болмайтыныма уәде бердім". 1912 жылы Саскатундағы орта мектепті бітіргеннен кейін Дифенбеккер Саскачеван университетіне оқуға түсті. 1915 жылы бакалавр, ал келесі жылы магистр дәрежесін алды. Дифенбеккер 1916 жылдың мамыр айында CEF 196-шы (Батыс университеттері) батальонына лейтенант болып тағайындалды. Сол жылдың қыркүйек айында Дифенбеккер 300 жас офицерден тұратын отрядтың құрамында Ұлыбританияға жаттығуларға жіберілді. Дифенбеккер естеліктерінде оның бір күні қазымен соққыға ұшырағанын және жарақат салдарынан мүгедек ретінде үйге қайтарылғанын айтты. Дифенбеккердің естеліктері оның әскери медициналық жазбаларымен сәйкес келмейді, онда мұндай жарақат туралы ешқандай мәлімет жоқ, ал оның өмірбаянының авторы Денис Смит жарақаттың психосоматикалық болғанын болжайды. 1917 жылы әскери қызметтен босатылғаннан кейін Дифенбеккер Саскачеванға оралды, онда ол заңгерлік тәжірибеден өтуді жалғастырды. 1919 жылы заңгерлік диплом алды, Саскачеван университетінен үш диплом алған алғашқы студент болды. 1919 жылдың 30 маусымында ол адвокаттық алқаға қабылданды, ал келесі күні Саскачеванның Уакау ауылында шағын кеңсе ашты.

Уакау күндері (1919-1924)

Уакоудың халқы 400-ге жуық болса да, ол ауылдық округтердің тығыз орналасқан аймағының орталығында жатыр және өз аудандық соты болды. Сонымен қатар, Саскатун, Принс-Альберт және Гумбольдт қалаларына, Корольдің соты отырған жерлерге оңай жетуге болатын. Жергілікті тұрғындардың көпшілігі иммигранттар еді, ал Дифенбеккердің зерттеулері оларды ерекше даулы деп көрсетті. Қалада бір адвокат болды және тұрғындар оған адал болды, бастапқыда Дифенбеккерге кеңсе жалдаудан бас тартты. Жаңа адвокат бос орынды жалға алып, екі бөлмелі ағаш үй салдыруға мәжбүр болды. Дифенбеккер жергілікті халықтың жүрегін жеңістерімен жаулады; практикадағы алғашқы жылында 62 қазылар алдындағы іске қатысып, олардың шамамен жартысын жеңді. Ол қорғаныс куәгерлерін сирек шақырып, осылайша айыптау тарапының куәгерлерін қайта сұрау мүмкіндігін болдырмады және соңғы сөзді өзіне қамтамасыз етті. 1920 жылдың соңында ол үш жылдық мерзімге ауылдық кеңеске сайланды. Дифенбеккер демалыс күндерін әке-шешесімен Саскатунда өткізетін. Ол баптист пасторының қызы Олив Фрименге ғашық бола бастады, бірақ 1921 жылы ол отбасымен бірге Брэндонға (Манитоба) көшіп кетті, содан кейін екеуі 20 жылдан астам уақыт бойы хабар алмастырмады. Содан кейін ол Саскатунда кассир болған Бет Ньюэллге уәде берді, ал 1922 жылы олар никелесті. Алайда 1923 жылы Ньюэлл туберкулезбен ауырады, сондықтан Дифенбеккер онымен қарым-қатынасын тоқтатты. Ол келесі жылы қайтыс болды. Дифенбеккердің өзі ішкі қан кетуден зардап шекті және бұл ауру оған жұғады деп қорқып, мүмкін. 1923 жылдың соңында ол Мейо клиникасында асқазан жарасына операция жасады, бірақ оның денсаулығы тағы бірнеше жыл бойы белгісіз болды. Уакоуда төрт жылдан кейін Дифенбеккер жергілікті заңгерлік практиканы мұраға алды, оның бәсекелесі қаладан кетіп қалды. 1924 жылдың 1 мамырында Дифенбеккер Принс-Альбертке көшіп, Уакоу кеңсесін заңгер серігіне тапсырды.

Саясаткерге ұмтылушы (19241929)

1905 жылдан бастап, Саскачеван Конфедерацияға қосылғаннан бері провинцияда Либералдық партия үстемдік құрды, олар өте тиімді партиялық саясатты жүргізді. Дифенбеккер кейінгі жылдары консерватордың провинцияда тек қана ережелермен қамтамасыз етілген қорғанысы бар екенін айтуды ұнататын. Дифенбеккердің әкесі Уильям либерал болған, алайда Джон Дифенбеккер консервативтік партияға бейімделді. Еркін сауда Батыс Канаданың барлық аймақтарында кеңінен қолдау тапқан, бірақ Дифенбеккер консерваторлардың еркін сауда Канаданы АҚШ-қа экономикалық жағынан тәуелді етеді деген пікіріне көнді. Дегенмен, ол өзінің саяси көзқарастары туралы көп айтпады. Дифенбеккер естеліктерінде 1921 жылы Саскатунда болмағанда Уакав Либералдық қауымдастығының хатшысы болып сайланғанын, ал оралғанда кеңсесінде қауымдастықтың құжаттарын тапқанын еске алды. Ол оларды дереу қауымдастық президентіне қайтарды. Дифенбеккер сондай-ақ, егер ол Либералдық партиядан кандидат болса, "онда провинцияда оған қол жеткізе алмайтын лауазым болмайды" деген сөздерді естігенін айтты. 1925 жылға дейін Дифенбеккер консерватор екенін жария етпеді, осы жылы федералды және Саскачеван провинциялық сайлаулары өтті. Журналист Питер К. Ньюман Дифенбеккер жылдары туралы ең көп сатылған еңбегінде бұл шешім саяси емес, практикалық себептерге байланысты болды деп болжады, өйткені Дифенбеккердің беделді саясаткерлерді жеңіп, Либералдық партиядан үміткерлікке ие болу мүмкіндігі аз болды. Провинциялық сайлау маусымның басында өтті; кейін Либералдық партия Дифенбеккер олардың партиясы үшін сайлау кампаниясын жүргізді деп мәлімдеді. Бірақ 19 маусымда Дифенбеккер Консервативтік ұйымдастыру комитетіне сөз сөйледі, ал 6 тамызда партияның бұрынғы үміткері сайлау кепілдігін жоғалтқан Принс-Альберт федералды округінен үміткер болып тіркелді. Содан кейін Дифенбеккердің неміс тегіне байланысты "Хун" деп аталуына себеп болған қатыгез сайлау кампаниясы басталды. 1925 жылғы 29 қазанда өткен федералды сайлауда ол Либералдық және Прогрессивтік партия үміткерлерінен кейін үшінші орынды иеленді, кепілдігін жоғалтты. Жеңімпаз үміткер Чарльз Макдональд бұл орынды ұзақ уақытқа сақтай алмады, өйткені ол Онтарио округінде жеңілген премьер-министр Уильям Лайон Маккензи Кінг үшін орын ашу үшін қызметтен кетті. Торилер 1926 жылғы 15 ақпанда өткен қосымша сайлауда Кінгке қарсы үміткер ұсынбады, ол оңай жеңіске жетті. 1925 жылғы федералды сайлауда консерваторлар көптеген орындарды жеңіп алғанмен, Кінг прогрессивтердің қолдауымен премьер-министр қызметін жалғастырды. Маккензи Кінг генерал-губернатор Лорд Бинг таратуға бас тартқан кезде бірнеше ай премьер-министр болып қызмет етті. Консервативтік партияның жетекшісі Артур Миген премьер-министр болды, бірақ тез арада Төменгі палатада жеңіліске ұшырады, ал Бинг Парламентті таратуға келісім берді. Консервативтік үміткер ретінде бекітілген Дифенбеккер 1926 жылғы сайлауда Кінгке қарсы тұрды, бұл премьер-министр болған немесе болатын екі адам арасындағы сирек тікелей сайлау болды. Кінг Дифенбеккерді оңай жеңіп, либералдар федералды сайлауда жеңіске жетті, ал Кінг премьер-министр лауазымына қайта оралды.

Көпжылдық кандидат (19291940)

Дифенбек 1929 жылғы провинциялық сайлауда Заңнамалық Ассамблеяға үміткер болды. Ол жеңілді, бірақ Саскачеван консервативтері кіші партиялардың көмегімен алғашқы үкіметті құрды. Принс-Альберт қаласындағы жеңілген консервативті кандидат ретінде оған сол жердегі саяси жәрдем көрсету міндеті жүктелді және ол Корольдің кеңесшісі атанды. Сайлауда жеңілгеннен кейін үш аптадан соң ол Саскатун мұғалімі Эдна Брауэрге үйленді. Дифенбек 1930 жылы денсаулығына байланысты Қоғамдық палатаға үміткер болмауды шешті. Консерваторлар сайлауда көпшілік дауысқа ие болды, ал партия жетекшісі Р. Б. Беннет премьер-министр болды. Дифенбеккер жоғары деңгейдегі заңгерлік тәжірибесін жалғастырды және 1933 жылы Принс-Альберт қаласының мэрі лауазымына үміткер болды. Ол 2000-нан астам дауыс жиналған сайлауда 48 дауыспен жеңілді. 1934 жылы Принс-Альберттегі корольдік прокурор Консервативтік партияның заңнамалық үміткері болу үшін отставкаға кеткенде, Дифенбеккер оның орнына прокурор болып тағайындалды. Дифенбек 1934 жылғы провинциялық сайлауда қатыспады, онда биліктегі консерваторлар барлық орыннан айырылды. Сайлаудан алты күн өткен соң Дифенбеккер корольдік прокурор лауазымынан кетті. Беннеттің федералды үкіметі келесі жылы жеңілді және Маккензи Кинг премьер-министр болып қайта келді. Өзінің болашағына үмітсіз қараған Дифенбеккер Принс-Альбертте Маккензи Кингке қарсы қайта үміткер болудан бас тартты. Беннет үкіметінің соңғы күндері Саскачеван консервативтік партиясының президенті судья болып тағайындалды, ал партияның вице-президенті болып сайланған Дифенбеккер провинциялық партияның президенті міндетін атқарушы болып қалды. Саскачеван консерваторлары 1936 жылдың 28 қазанында көшбасшылық конвенция ұйымдастырды. Он бір адам, соның ішінде Дифенбеккер де ұсынылды. Қалған он үміткер бас тартты, ал Дифенбеккер бұл лауазымға де-факто ие болды. Дифенбеккер федералды партиядан 10 000 доллар қаржылай қолдау сұрады, бірақ қаражат берілмеді, және консерваторлар 1938 жылғы провинциялық сайлауда екінші рет қатарынан заң шығарушы органға өте алмады. Дифенбеккердің өзі Арм-Ривер округінде 190 дауыспен жеңілді. Провинция бойынша консервативтік партияның дауысы 12 пайызға дейін төмендеген кезде, Дифенбеккер сайлаудан кейінгі партия отырысында Мүс-Жодада отставкаға кетуді ұсынды, бірақ одан бас тартты. Дифенбеккер провинциялық партияны өзінің заң кеңсесінен басқаруды жалғастырды және партияның қарызын өз қаражатынан төледі. Дифенбеккер тыныш түрде консервативтік партияның Лейк-Центр федералды округінен үміткер болуға тырысты, бірақ партия ішінде дау тудыру қаупін қабылдағысы келмеді. Дифенбеккердің өмірбаяуын жазған Смит "көрінетін және алдын ала жоспарланған шарад болған сияқты" деп мәлімдегендей, Дифенбеккер негізгі спикер ретінде шақырылған конвенцияға қатысты, бірақ оның аты аталғанда, жергілікті адамды таңдау керек деп мәлімдеп, үміткерліктен бас тартты. Қалған алты үміткердің арасында жеңіске жеткен округ президенті В. Б. Келли үміткерліктен бас тарды және делегаттарды Дифенбеккерді таңдауға шақырды, олар дереу осылай істеді. Маккензи Кинг 1940 жылдың 25 наурызына жалпы сайлауды жариялады. Лейк-Центрде либерал Джон Фредерик Джонстон үміткер болды. Дифенбеккер Лейк-Центрде белсенді науқан жүргізіп, 63 митинг өткізіп, барлық партиялардың мүшелеріне үндеді. Сайлау күні ол Джонстонды 280 дауыспен жеңіп алды, бұл консерваторлар үшін апатты күн болды, олар 245 орынның 39-ын ғана жеңіп алды – Конфедерациядан бергі ең төмен көрсеткіш.

Маккензи Кинг жылдары (19401948)

Дифенбеккер төменгі палатадағы консервативті партияның қысқарған және әлсіреген фракциясына қосылды. Консервативті партияның жетекшісі Роберт Манион сайлауда төменгі палатада орын алуға жетпеді, ал либералдар 181 орын жеңіп алды. Торилер соғыс уақытындағы коалициялық үкіметке қосылуға тырысты, бірақ Маккензи Кинг бас тартты. Төменгі палатаның соғысқа қатысуы шектеулі болды; төтенше жағдай кезінде көптеген мәселелер Кабинеттің Бұйрықтары арқылы шешілді. Дифенбеккер Канаданы қорғау ережелерін қарастыратын көп партиялық комитетке тағайындалды, ол соғыс уақытындағы сотсыз тұтқындауға және ұстауға рұқсат беретін ережелерді тексерді. 1940 жылдың 13 маусымында Дифенбеккер төменгі палатадағы алғашқы сөйлесін жасады, ол ережелерді қолдады және көптеген неміс текті канадалықтардың адал екенін батыл айтты. Әдебиеттерінде Дифенбеккер көптеген жапон канадалықтарының күштеп көшірілуіне және тұтқындалуына қарсы күрескенін жазды, бірақ тарихшылар осындай күрес болмағанын айтады. Дифенбеккердің өмірбаяуын жазған Денис Смит консервативті депутаттың Маккензи Кингтің саяси шеберлігіне сырттай ғана құрметтенгенін мәлімдеді. Дегенмен, Дифенбеккер Маккензи Кингке ыңғайсыздық тудырды. Дифенбеккер мен консервативті депутат Говард Гриннің үкіметті айыптауға тырысуына ашуланған Премьер-министр консервативті депутаттарды "банда" деп атады. Дифенбеккер екі басқа консервативті көшбасшымен бірге Маккензи Кингтің соғыс жайлы брифингіне барғанда, Премьер-министр Дифенбеккерге (өз сайлаушысына) "Сенің мұнда не ісің бар? Сен әр сөйлеген сайын жүрегімді ауыртасың" деді. Консерваторлар фракция жетекшісін сайлады және 1941 жылы Беннетт сенатор етіп тағайындаған бұрынғы Премьер-министр Мейгенге қайтадан партия басшысы болу туралы ұсыныс жасады. Мейген келісіп, Сенаттан отставкаға кетті, бірақ Онтариодағы төменгі палатаға сайлауда жеңілді. Ол бірнеше ай бойы партия басшысы болып қалды, бірақ төменгі палатаның отырыс залына кіре алмады. Мейген торилерді либералдардың ықпалын әлсірету және Кооперативтік Ұлттық Федерациядан (CCF, Жаңа демократиялық партияның (NDP) алдағысы) қолдауды тартып алу үшін солға қарай жылжытуға тырысты. Осы мақсатта ол Манитобаның либералды-прогрессивті премьері Джон Брэккенді консерваторларға жетекшілік етуге шақырды. Дифенбеккер партияның жаңа басшысын таңдау процесіне араласу әрекеті деп есептеді және 1942 жылғы партия басшылығына үміткер болды. Брэккен екінші турда сайланды; Дифенбеккер екі дауыс беруде де үшінші орынды иеленді. Брэккеннің ұсынысымен съезд партияның атын "Канаданың Прогрессивті Консервативтік Партиясы" деп өзгертті. Брэккен қосымша сайлау арқылы төменгі палатаға өтуге ниет білдірмеді, ал консерваторлар жаңа фракция жетекшісін сайлағанда Дифенбеккер бір дауыспен жеңілді. Брэккен 1945 жылғы жалпы сайлауда төменгі палатаға сайланды және бес жылдан кейін торилер партия басшысы төменгі палатада болды. Прогрессивті консерваторлар либералдардың 125 орынына 67 орын жеңіп алды, ал кіші партиялар мен тәуелсіздер 52 орын алды. Дифенбеккер көпшілігін 1000-нан астам дауысқа дейін арттырды және Маккензи Кингтің Принс Альбертте CCF үміткерімен жеңілгенін көруге қуанды. Премьер-министр бірнеше айдан кейін Онтариодағы қосымша сайлауда қайта сайланды. Дифенбеккер консервативті партияның солшыл қанатындағы позицияны ұстады. Көптеген канадалықтар азаматтық бостандықтарды қорғау үшін Парламентке жүгінуге қанағаттанса да, Дифенбеккер Құқықтар туралы заң қабылдауды талап етті, оны "үкіметтің авторитарлық билікке қарай бет бұруын тоқтатудың жалғыз жолы" деп атады. Ол Маккензи Кинг үкіметінің соғыстан кейін кеңес шпиондарын іздеу үшін қолданған кең өкілеттіктерге, мысалы, сотсыз қамауға алуға және соғыс уақытындағы билікті мәңгілік етуге бейімділігіне қарсы болды.

Азшылық үкімет

Джон Дифенбеккер 1957 жылғы 21 маусымда Канада Премьер-министрі қызметіне кірген кезде, прогрессивті консервативті партиядан бар болғаны бір депутат, Эрл Роу, 1935 жылы Беннетт үкіметінде қысқа мерзімге федералдық үкіметтік қызметте болған еді. Роу Дифенбеккердің досы емес еді – ол Дрю отставкаға кеткеннен кейін және Дифенбеккер сайланғанға дейін партияның уақытша жетекшісі қызметін атқарды, және Дрюдің орнына тұрақты түрде ие болу мүмкіндігінен өзін толығымен шектемеді, бұл Дифенбеккердің оған деген сенімсіздігіне әсер етті, сондай-ақ оған үкіметте қызмет беруге рұхсат етілмеді. Дифенбеккер Элен Фейрклофты Канаданың мемлекеттік хатшысы қызметіне тағайындады, бұл лауазымға тағайындалған алғашқы әйел болды, ал Майкл Старрды Еңбек министрі етіп тағайындады, бұл Кабинетте қызмет еткен алғашқы украин текті канадалық болды. Парламент ғимараты 14-ші конгрессі үшін Дүниежүзілік почта одағына берілгендіктен, Дифенбеккер парламентті шақыру үшін күзге дейін күтуге мәжбүр болды. Дегенмен, сол жазда Кабинет бірқатар шараларды бекітті, оның ішінде май мен түйе етіне бағаны көтеру және федералдық қызметкерлердің жалақысын арттыру. 14 қазанда Елизавета II патшайым ашқаннан кейін – Канада монархының алғашқы ресми ашылуы – үкімет заңдарды жылдам қабылдады, оның ішінде салықты төмендету және қарттар зейнетақысын арттыру шаралары бар болды. Либералды партия оппозицияда тиімді болмады, себебі партия басшысы Сент-Лоран отставкаға кеткеннен кейін партия басшылығы үшін жарыс жүріп жатқан еді. Консерваторлар сайлауда көшбасшылықты көрсеткендіктен, Дифенбеккер жаңа сайлауды қалады, партиясы көпшілік орындарға ие болады деп үміттенеді. Либералды партияның күшті өкілдігі генерал-губернаторға парламент мерзімінің басында тарату туралы өтінішті қабылдамауға және Дифенбеккер отставкаға кеткен жағдайда үкімет құруға мүмкіндік беруге құқық беретін еді. Дифенбеккер жаңа сайлауға себеп табуға тырысты. Мұндай мүмкіндік туды, бұрынғы Сыртқы істер министрі Лестер Пирсон 1958 жылғы 20 қаңтарда, либералды партияның басшысы болғаннан кейін төрт күн өткен соң, оппозиция басшысы ретінде алғашқы парламенттік сессиясына қатысты. Басшы ретінде алғашқы сөйлеген сөзінде Пирсон (жақында Ослодан оралған, онда оған Нобель бейбіт сыйлығы табысталған) ұсынысқа түзету енгізіп, сайлау талабын қоймады, керісінше, прогрессивті консерваторлар отставкаға кетсін деп талап етті, бұл либералды партияға үкімет құруға мүмкіндік берер еді. Пирсон экономиканың жағдайы "либералды саясатты жүзеге асыруға міндеттенген үкіметті" қажет ететінін мәлімдеді. Үкімет мүшелері Пирсонды күлдірді, сондай-ақ оған қатысқан баспасөз өкілдері де күлді. Кейінірек Пирсон өзінің естеліктерінде "алғашқы шабуылы сәтсіз аяқталғанын, тіпті, толық сәтсіздікке ұшырағанын" білгенін жазды. Дифенбеккер екі сағат үш минут сөйледі және либералды оппозицияны ойран етті. Ол Пирсонды сынай берді, партия басшысының либералды партия басшылығына үміткерлікке түскен кездегі сөзін Палатадағы сөзімен салыстырды:

«Бейсенбіде қарсылық айқайлады, ал келесі дүйсенбіде шешімсіздік азайды. Бұл ұсыныстың осылай формулировкаланған себебі, менің құрметті әріптестерім сайлау болса не болады деп ойлағанда қорқып жатыр. Бұл үлкен партияның жауапкершіліктен бас тартуы». Дифенбеккер 1957 жылдың басында Сент-Лоран үкіметіне ұсынылған ішкі есептен оқып, дағдарыстың жақындап келе жатқанын ескертті және былай деді:

«Мырза спикер, сіздің алдыңызда саяси мақсаттармен канадалықтарды үрейлендіруге тырысатын қараңғылық таратушылар отыр. Олар ескерту алды. Бізді ескертті ме? Жоқ. Мырза спикер, олар неге бұл туралы хабарламады? Қаңтар, ақпан, наурыз және сәуір айларында Палата отырғанда неге әрекет етпеді? Олар ақпаратқа ие болды. Сіз фактілерді жасырдыңыз, солай істедіңіз». Қаржы министрі Дональд Флемингтің айтуынша, «Пирсон алдымен қуанышты, содан кейін ауыр, содан кейін ыңғайсыз, содан кейін алаңдаулы және соңында ауру болып көрінді». Пирсон өзінің естеліктерінде Премьер-министр «мені тілге келмейтіндей етіп қиратқанын» жазды. Либералды партияның көрнекті мүшесі Пол Мартин Дифенбеккердің жауабын «ең ұлы қирату сөздерінің бірі» және «Дифенбеккердің ұлы сәті» деп атады. 1 ақпанда Дифенбеккер генерал-губернатор Винсент Мэйсиден парламентті таратуды өтінді, Сент-Лоран ынтымақтастыққа уәде бергенімен, Пирсон оның ізбасарының басшылығын орындамайтынын айтқанын мәлімдеді. Мэйси таратуға келісті, ал Дифенбеккер сайлау күнін 1958 жылғы 31 наурызға белгіледі.

1958 жылғы сайлау

1958 жылғы сайлау науқаны прогрессивті консерваторларға зор халықтық қолдау көрсетті. 12 ақпанда Виннипегте өткен науқанның ашылу митингісінде зал сайлаушыларға толып, қауіпсіздік үшін есіктерді жабуға тура келді. Бірақ сырттағы жұртшылық оларды дереу бұзып кірді. Митингте Дифенбекер «жаңа көрініс, жаңа үміт, Канада үшін жаңа жан» деп шақырды. Ол Канаданың солтүстігін ашып, оның байлықтарын іздеп, жаңа елді мекендер құруға уәде берді. Оның сөзінің соңында «Көрініс» деп белгілі болған идеясы жарияланды. Бұл – мынадай көрініс: Бір Канада. Канадалықтардың экономикалық және саяси тағдырын өздері шешетін Бір Канада. Сэр Джон А. Макдональдтің Канаданы шығыстан батысқа дейін көргені сияқты, ол батысты ашты. Мен жаңа Канаданы көремін – Солтүстік Канадасын. Міне, осы – Көрініс! 1958 жылы депутат болып сайланған Пьер Севиньи осы жиынды еске алып: «Ол сөзін аяқтағанда, есікке қарай келе жатып, адамдардың тізе бүгіп, оның пальтосын сүйгенін көрдім. Бір емес, көптеген адамдар. Адамдар көздерінен жас шығарып, тәнті болды. Бұл одан кейін де бірнеше рет қайталанды», – деді. Севиньи Дифенбеккерді Монреальдағы митингке «Тұрыңыздар, тұрыңыздар, басшыңызға сәлемдесіңіз!» деген сөздермен таныстырғанда, почта министрі Уильям Гамильтонның айтуынша, «мыңдаған адамдар залға сыймай, төбесін жыртып тастады». Майкл Старр: «Бұл мен барган ең керемет сайлау болды. Мен кішкентай шалғай елді мекендерге бардым. Албертадағы Смоки-Лейк, онда ешкім ешқашан министрді көрмеген. Саскачеванның Канорасы. Кез келген кездесуге адамдар тығылып кірді. Залдар адамдарға толы болды, ал алдыңғы қатарда жұмыстан қолдары қатайған, шал киген украиндық иммигранттар отырды. Мен украин тілінде сөйлейтінмін, ал олардың көздерінен жас мөлдіреп аға бастады. Сайлауды кім жеңді деп ешкім айтпасын, бірақ сайлауға эмоциялық жағдай әсер еткені анық». Пирсон мен оның либералдары науқанда күйреп кетті. Либералдық партияның басшысы Дифенбекердің қыста сайлау тағайындағанын мәселе етіп көтермек болды, себебі қысқы жағдайларда саяхаттау қиын. Бірақ Пирсонның қарсылығы сайлаушыларға әсер етпеді, керісінше, либералдар өз съезінде сайлау өткізуге шақырғанын еске түсірді. Пирсон Дифенбекердің солтүстік жоспарларын «иглудан иглуға» байланыс деп сынай бастады, ал премьер-министр оны кемсіздік танытқаны үшін айыптады. Либералдық партияның басшысы шағын, тыныш жиынға сөз сөйледі, ал ол сөзін бітірген соң көпшілік залдан тез шығып кетті. Сайлау күні Пирсон жеңіске жете алмайтынын түсінді, тек 100 орынды сақтап қалуға үміттенді. Бірақ либералдар одан да аз орынға ие болды. 1958 жылдың 31 наурызында торилер Канаданың федералды саяси тарихындағы ең үлкен көпшілікті (орындықтардың пайыздық көрсеткіші бойынша) жеңіп алды, либералдардың 48 мандатына қарсы 208 мандатты жеңіп алды, CCF 8 мандат алды, ал әлеуметтік кредит партиясы жойылды. Прогрессивті консерваторлар Британ Колумбиясы (49,8%) және Ньюфаундлендтен басқа барлық провинцияларда дауыс пен орынның көпшілігін жеңді. Квебектің Ұлттық Одақ саяси машинасы ПК партиясына аз қолдау көрсетті, бірақ Квебек сайлаушылары Дифенбеккерді қолдауға бейім болғандықтан, Ұлттық Одақтың басшысы Морис Дюплессис партиясының күштерін торилерге жұмылдырды.

Мандат (1958-1962 жылдар)

1958 жылы Канадада экономикалық төмендеу басталды. Өткен жылы салықтарды төмендету шаралары қабылданғандықтан, үкімет ұсынған бюджетте 1957-58 жылдарға шағын дефицит, ал келесі жылға – 648 миллион долларлық үлкен дефицит күтілді. Қаржы министрі Флеминг пен Канада Банкінің губернаторы Джеймс Койн мемлекеттік қарыздың үштен екі бөлігін құрайтын және 1967 жылға дейін өтелуге тиіс соғыс кезеңіндегі Жеңіс облигацияларын ұзақ мерзімге қайта қаржыландыруды ұсынды. Дифенбеккердің ұзақ уақыт шешімге келе алмауынан кейін бүкіл ел бойынша науқан жүргізілді, нәтижесінде облигациялардың 90 пайызы қайта қаржыландырылды. Бірақ бұл мәміле ақша айналымының өсуіне алып келді, бұл болашақта үкіметтің жұмыссыздықпен күресу әрекеттерін қиындатар еді. Дифенбеккер заңгерлік тәжірибесімен және оппозицияда болған кезінде азаматтық құқықтар мәселесіне үнемі назар аударған. 1960 жылдың 1 шілдесінде, Доминион күні, ол Парламентке Канаданың құқықтары туралы билль ұсынды, ол тез арада қабылданды және 10 тамызда жарияланды. Бұл Дифенбеккердің өмірлік мақсатының орындалуы болды, өйткені ол осы билльді әзірлеуді 1936 жылдан бастап қолға алған. Бұл құжат негізгі бостандықтарды кепілдеуді мақсат етті, әсіресе айыпталушылардың құқықтарына ерекше назар бөлді. Алайда, ол тек федералдық заңнаманың бір бөлігі болғандықтан, оны кез келген басқа заңмен өзгертуге болады, ал азаматтық құқықтар мәселесі көбінесе федералдық юрисдикциядан тыс провинциялық мәселе болып саналды. Бір заңгер бұл құжаттың «барлық канадалықтарға құқықтар беретінін, егер олар провинциялардың бірінде тұрмаса» деді. Дифенбеккер 1958 жылдың қаңтарында Сенатқа алғашқы халық өкілі Джеймс Гладстонды тағайындады, ал 1960 жылы оның үкіметі барлық аборигендерге дауыс беру құқығын берді. 1962 жылы Дифенбеккердің үкіметі иммиграциялық заңдардағы нәсілдік дискриминацияны жойды. Дифенбеккер «Бір Канада» саясатын ұстанды, барлық канадалықтардың теңдігін қамтамасыз етуге тырысты. Осы идеологияның аясында ол Квебектің франкофондарына ерекше жеңілдіктер жасауға дайын болған жоқ. Дифенбеккердің атқарушы көмекшісі болған және оның туралы кітап жазған Томас Ван Дусен осы мәселе бойынша көшбасшының көзқарасын былай сипаттады: Канаданың ұлт ретінде болуына ешқандай компромисске баруға болмайды. Екі ту, екі зейнетақы жоспары, қауымдасқан мемлекеттер, екі ұлт және саяси дуализмнің барлық басқа да жағымсыз жақтары Квебекті Конфедерациядан бөліп, бөліп төлеу жоспары бойынша алып шықты. Ол екі ұлт теориясын, қандай түрінде болса да, қабылдай алмады, өйткені ол француз бен ағылшындарды екінші дәрежелі азаматтарға айналдырар еді. Дифенбеккердің Квебекке жеңілдіктер жасауға құлықсыздығы, Ұлттық Одақтың ыдырауы, торилердің Квебекте тиімді құрылым құруға сәтсіздіктері және Дифенбеккердің кабинетіне аз ғана квебектерді тағайындауы, жоғары лауазымдарға ешкімді тағайындамауы Квебектегі прогрессивті консервативті қолдаудың әлсіреуіне әкелді. Дифенбеккер алғашқы француз-канад генерал-губернаторы Жорж Ваньерді тағайындауды ұсынды. 1961 жылдың ортасына қарай ақша-кредит саясатындағы айырмашылықтар Канада Банкінің губернаторы Койнмен ашық қақтығысқа әкелді, ол қатаң ақша саясатын ұстанып тұрды. Сент-Лоран Койнды 1961 жылдың желтоқсан айында аяқталатын мерзімге тағайындаған, сондықтан оны бұл мерзімнен бұрын Парламент актісі арқылы ғана босатуға болады. Койн өзінің ұстанымын қорғау үшін үкіметтің наразылығына орай, көпшілік алдында сөз сөйледі. Министрлер кабинеті сондай-ақ, Койн мен оның кеңесі банк пенсиялық схемасына түзетулер енгізгенін білгенде ашуланды, бұл Койннің зейнетақысын заң бойынша талап етілгендей, Канада газетінде жарияламастан қатты арттырды. Қаржы министрі Флеминг пен Койнның отставкаға келуі жөніндегі келіссөздері бұзылды, губернатор дауды жария етті, ал Дифенбеккер Койнды заң арқылы босатуға тырысты. Дифенбеккер Койнды босату туралы заң жобасын палата арқылы қабылдауға қол жеткізді, бірақ либералды бақылаудағы Сенат Койнды өзінің комитетінің бірінде куәлік беруге шақырды. Губернаторға үкіметке қарсы платформа бергеннен кейін комитет одан әрі шаралар қабылдамауға шешім қабылдады, сонымен қатар Койн ешқандай қателік жасаған жоқ деген пікірін қосты. Куәлік беру мүмкіндігі болғаннан кейін (оны Палатада беруге тыйым салынған), Койн өзінің арттырылған зейнетақысын сақтап, отставкаға кетті, ал үкімет баспасөз тарапынан кеңінен сынға ұшырады. Дифенбеккер 1962 жылдың 18 маусымына сайлау жариялаған кезде партия Квебек пен қалалық аймақтардағы қолдауын жоғалтқаннан зардап шекті, сайлаушылар Дифенбеккер мен торилерге көңілі тоққан. Канада Банкінің Канада долларын 92 1/2 АҚШ центіне төмендетуге мәжбүр болған кезде торилердің сайлау кампаниясына нұқсан келді, бұрынғысы АҚШ долларымен теңестірілген 95 центтен ауытқып тұрған. Жеке басылған сатиралық «Дифенбакстар» бүкіл елге тарады. Сайлау күні прогрессивті консервативтер 92 орынды жоғалтты, бірақ бәрібір азшылық үкімет құруға қабілетті болды. Жаңа Демократиялық партия (ККФ-тің мұрагері) және Әлеуметтік кредит жаңа Парламентте билік тепе-теңдігін ұстады.

Ұлыбритания мен Британдық одақ

Дифенбеккер 1957 жылы қызметке келгеннен кейін көп ұзамай Лондонда Достастық премьер-министрлерінің мәжілісіне қатысты. Ол АҚШ-қа жұмсалатын қаражаттың 15 пайызын Ұлыбританиядан импортқа жұмсауды ұсынды. Ұлыбритания Канадамен еркін сауда туралы келісім жасасуға ұсыныс білдірді, бірақ канадалықтар одан бас тартты. Ұлыбританиядағы Гарольд Макмиллан үкіметі Ортақ нарыққа кіруге тырысқанда Дифенбеккер Канаданың Ұлыбританияға экспорттайтын тауарындан қауіп туындауы мүмкін деп қорқыныш білдірді. Ол сондай-ақ, ана елінің Достастыққа басымдық беруі керек деп ойлады және Ұлыбританияның кіруіне кедергі келтіруге тырысты. Британдықтар Канаданың бұл араласуына наразылық білдірді. Ұлыбританияның Ортақ нарыққа кіруге жасаған алғашқы әрекетіне Франция президенті Шарль де Голль вето қойды. 1959 жылға дейін Дифенбеккер үкіметі Оңтүстік Африка мен оның апартеидтік үкіметін сынаудан бас тартты. Бұл позицияны либералдар қолдады, бірақ CCF партиясының жетекшісі Хазен Аргу қолдамады. Алайда, 1960 жылы Оңтүстік Африкалықтар, егер Оңтүстік Африканың ақ нәсілді сайлаушылары сол жылдың соңында жоспарланған референдумда елді республикаға айналдыруды шешсе де, Достастықта мүшелігін сақтауға ниет білдірді. Оңтүстік Африка сол жылы өткен Достастық премьер-министрлерінің мәжілісінен референдум қорытындысына қарамастан, Достастық құрамында қалуға рұқсат беруді сұрады. Дифенбеккер апартеидке деген наразылығын Оңтүстік Африканың Сыртқы істер министрі Эрик Лууға жеке түрде жеткізіп, Оңтүстік Африканың қара және түсті терілі халқына бастапқыда болған ең төменгі деңгейдегі өкілдікті беруге шақырды. Луу премьер-министр Хендрик Вервордқа жасалған қастандықтан кейін жазылып жатқандықтан мәжіліске қатыса алмады. Мәжіліс алдын ала шешім қабылдау Оңтүстік Африканың ішкі ісіне араласу болып есептелетінін шешті. 1960 жылдың 5 қазанында Оңтүстік Африканың ақ нәсілді сайлаушылары елді республика ету туралы шешім қабылдады. 1961 жылы өткен премьер-министрлер мәжілісінде Верворд Оңтүстік Африканың Достастықта қалуына ресми түрде өтініш жасады. Премьер-министрлер екі топқа бөлінді: Дифенбеккер Оңтүстік Африканы тек басқа мемлекеттер апартеидті принципті айыптаған жағдайда ғана қайта қабылдауды ұсынды, соның арқасында дау туып, шешім қабылданды. Оңтүстік Африканың мүшелігі қабылданбайтыны анық болғаннан кейін Верворд елдің Достастықта қалу туралы өтінішін кері алып, ұйымнан шықты. Питер Ньюманның сөзінше, бұл «Дифенбеккердің халықаралық саясатқа жасаған ең маңызды үлесі» болды. Дифенбеккер жеңіске жетіп үйге қайтты.

Айк пен Джон: Эйзенхауэр жылдары

Америкалық шенеуніктер Дифенбеккердің алғашқы сайлауына қанағаттанбады, сайлау науқанында американдыққа қарсы пікірлерді естігендерін сезінді. Либералдардың жылдар бойы билікте болғаннан кейін, АҚШ Мемлекеттік департаментінің бір өкілі: «Біз белгісіз бір нәрсемен айналысамыз» деді. АҚШ шенеуніктері Дифенбеккердің 1958 жылғы үлкен жеңісіне көңілі толмады; олар Пирсонды дипломатиялық жылдарынан біліп, жақсы көріп, Либералдық партияның басшысы американдық бағытталған саясатты енгізуге көбірек бейім деп санады. Дегенмен, АҚШ президенті Дуайт Эйзенхауэр Дифенбеккермен жақсы қарым-қатынас орнатуға тырысты. Екеуі де батыстың шаруалар отбасынан шыққандығынан бастап, балық аулауды ұнататындығына дейін көп нәрседе ортақ болды, ал Дифенбеккер Эйзенхауэр мен Черчилль сияқты соғыс басшыларын құрметтеді. Дифенбеккер өзінің естеліктерінде: «Президент Эйзенхауэрмен алғашқы кездесуімізден бастап «Айк-Джон» қағидасымен болғанын және біздің қарым-қатынасымыз телефондай жақын болғанын айта аламын» деп жазды. Эйзенхауэр мен Дифенбеккердің қарым-қатынасы соншалықты мықты болғандықтан, канадалық премьер-министр кейбір сыпайылықтарға көз жұмуға дайын болды. 1958 жылдың қазанында Эйзенхауэр парламентте сөйлеген сөзінде Дифенбеккердің бұрынғыдан бері айтып келген сауда алаңдаушылықтарын азайтып көрсетті. Дифенбеккер ештеңе демеді және Эйзенхауэрді балық аулауға алып кетті. Дифенбеккер 1957 жылдың ортасындағы NORAD деп аталатын біріктірілген әуе қорғаныс жүйесіне қосылу жоспарларын мақұлдаған болатын. Либералдар Дифенбеккердің Канаданы Кабинет пен Парламентке кеңес бермей бұрын жүйеге кіргізгеніне наразы болғанмен, Пирсон және оның жақтастары 1958 жылдың маусымында NORAD-ты мақұлдау үшін үкіметпен бірге дауыс берді. 1959 жылы Дифенбеккер үкіметі Avro CF 105 Arrow ұшағының дамуын және өндірісін тоқтатты. Arrow – бұл Avro Canada компаниясының Онтарио штатындағы Мальтон қаласындағы Кеңес Одағының шабуылына қарсы Канаданы қорғау үшін салынған, үстін қозғалтатын реактивтік ұшақ. 1953 жылдан бері дамытылып келген бұл ұшақ өте көп шығындарға және қиындықтарға тап болды. 1955 жылы Корольдік Әуе Күштері бастапқыда ұсынылған 20 эскадрильядан 9 эскадрилья ғана қажет екенін мәлімдеді. Соғыстан кейінгі қайта құруға жауапты болған бұрынғы министр К.Д. Хоудың айтуынша, Сент-Лоран үкіметі Arrow бағдарламасын жалғастыру туралы күмәнмен қарады және 1957 жылғы сайлаудан кейін оны тоқтатуды жоспарлады. 1958 жылғы сайлауға дейін Мальтон айманындағы үш тори орынына қауіп төнген кезде Дифенбеккер үкіметі қосымша қаржыландыруға рұқсат берді. Arrow ұшағының алғашқы сынақтары сәтті болғанымен, АҚШ үкіметі Канададан ұшақтар сатып алуға келіспеді. 1958 жылдың қыркүйегінде Дифенбеккер Arrow алты ай ішінде толық қарастырылатынын ескертті. Компания АҚШ қаржыландырған VZ 9 Avrocar сияқты басқа жобаларды іздеуді бастады, сонымен қатар Arrow толық өндіріске түсуін талап ететін жарнамалық кампания ұйымдастырды. 1959 жылдың 20 ақпанында Кабинет АҚШ-қа Канадада екі Bomarc зымыран базасын салуға рұқсат бергеннен кейін Avro Arrow жобасын тоқтату туралы шешім қабылдады. Компания дереу 14000 қызметкерін жұмыстан босатып, жұмыстан босатуға Дифенбеккерді кінәлады, бірақ қолданыстағы міндеттемелерді орындау үшін 2500 қызметкерді қайта жұмысқа алды. Екеуінің қарым-қатынасы мықты болғанымен, 1960 жылы АҚШ шенеуніктері Канаданың маңызды мәселелерді шешудегі кешігуіне алаңдады, мысалы, Канада Америка мемлекеттері ұйымына (OAS) қосылуы керек пе. 1960 жылдың маусымында осы мәселелер бойынша жүргізілген келіссөздер нәтиже бермеді. Дифенбеккер АҚШ вице-президенті Ричард Никсонның 1960 жылғы АҚШ президенттік сайлауында жеңіске жетеді деп үміттенеді, бірақ Никсонның демократтық қарсыласы, сенатор Джон Ф. Кеннеди жеңіске жеткен кезде, ол сенатор Кеннедиге құттықтау хаты жіберді. Кеннеди екі аптадан кейін канадалық шенеуніктер Дифенбеккердің хатына не болғанын сұрағанға дейін жауап бермеді. Мұндай хат алмасу Дифенбеккер үшін өте маңызды болды, сондықтан президенттің жауап беруінің баяулығына ренжіді. 1961 жылдың қаңтарында Дифенбеккер Колумбия өзені туралы келісімге қол қою үшін Вашингтонға барды. Алайда, Эйзенхауэр әкімшілігінің соңғы күндері басқа ештеңе істелмеді.

Екі жақты жеккөрушілік: Кеннеди әкімшілігі

Кеннеди мен Дифенбейкер жақсы бастады, бірақ жағдай тез нашарлады. Екеуі 20 ақпанда Вашингтонда кездескенде, Дифенбейкер Кеннедиге әсерленіп, оны Оттаваға шақырды. Бірақ Кеннеди көмекшілеріне "қатал жігітпен қайтадан кездескім келмейді" деген. Оттаваға сапары қиынға соқты. Кеннеди Дифенбейкерге бірнеше мәселе бойынша "құдалау" жасауды ұсынатын жазбаны қалып қойды, соның ішінде Канада аумағында ядролық қаруды қабылдау туралы шешім, бұл Канада кабинетін қатты бөліп тастады. Дифенбейкер Кеннедидің Парламенттегі сөзінен де ашуланды, онда ол Канаданы ОАД-ға қосылуға шақырды (Дифенбейкер бұған бұрыннан қарсы болған), сондай-ақ президент ресми кеште оппозиция жетекшісі Пирсонмен көп уақыт өткізді. Кеннеди мен оның әйелі Джеки де түскі ас кезінде Дифенбейкердің Черчилль туралы әңгімелеріне жиі қызығушылық танытпады, кейін Джеки Кеннеди оларды "азапты" деп сипаттады. Дифенбейкер бастапқыда Кеннедидің NORAD аясында Канада аумағында ядролық қару орналастыру туралы өтінішіне келісуге дайын болды. Бірақ 1961 жылғы 3 тамыздағы Кеннедидің осы мәселедегі хаты БАҚ-қа тарағанда, Дифенбейкер ашуланып, қолдауын кері алды. Премьер-министрді Парламент төбесінде өткен ядролық қаруға қарсы үлкен демонстрация да әсер етті. Дифенбейкерге 142 мың қол қойған петиция табысталды. 1962 жылы АҚШ үкіметі Канаданың ядролық қару қабылдауға міндеттеме бермеуіне алаңдады. NORAD мүшесі ретінде Канадаға жеткізілген құралдар ядролық оқ-дәрілерсіз тиімсіз немесе өте аз пайдалы болды. Канадалық және американдық әскери шенеуніктер бұл туралы баспасөзге хабарлау және Канаданың оқ-дәрілерді сатып алуға келісуін қолдау үшін тыныш науқан ұйымдастырды. Дифенбейкер сәуір айында Пирсонды Нобель сыйлығының лауреаттарына арналған кешке Ақ үйге шақырғанда да ренжіді, онда президентпен жеке 40 минут кездесті. Премьер-министр зейнеткерлікке шыққан американдық елші Ливингстон Мерчантпен кездескенде, Кеннеди қалдырған қағаз туралы ашуланып айтты және оны алдағы сайлау науқанында пайдалануы мүмкін екенін білдірді. Мерчанттың баяндамасы Вашингтонда алаңдаушылық тудырды, елші Дифенбейкермен қайтадан кездесуге жіберілді. Бұл жолы ол Дифенбейкердің тынышқандай болғанын байқады, ал премьер-министр ескертуді пайдаланбауға және ойы өзгерсе Мерчантқа алдын ала хабарлауға уәде берді. Канада Вашингтондағы жаңа елші, Чарльз Ричиді тағайындады, ол келген кезде Кеннедидің салқын қабылдауына тап болды және дау-дамай бірқатар мәселелерге кедерілгіштік келтіргенін анықтады. Кеннеди 1962 жылғы Канада сайлау науқанында ашық түрде біреуін жақтамады. Науқан барысында Дифенбейкер бірнеше рет Кеннеди әкімшілігінің оның жеңілуін қалағанын, өйткені ол "Вашингтонға бас иіп" беруден бас тартқанын мәлімдеді. Дифенбейкер азшылықпен қайтып келгеннен кейін, Вашингтон ядролық қаруды қабылдау үшін қысымды жалғастырды, бірақ Дифенбейкер қорғаныс министрі Дуглас Харкнесс пен сыртқы істер министрі Говард Гриннің арасындағы келіспеушілікке тап болды және уақыт пен жағдайлар консенсусқа келуге мүмкіндік береді деп үміттеніп, тоқтап тұрды. 1962 жылғы қазанда Куба зымырандық дағдарысы басталғанда, Кеннеди қандай шаралар қолдану керек екені туралы шешім қабылдамас бұрын Дифенбейкермен кеңеспеуді жөн көрді. АҚШ президенті бұрынғы елші Мерчантты Оттаваға жіберіп, премьер-министрге Кеннедидің телеарнада сөйлейтін сөзінің мазмұны туралы хабарлауды тапсырды. Дифенбейкер кеңеспеуіне және оған екі сағаттан аз уақыт бұрын хабарлағанына ашуланды. АҚШ үкіметі Канаданың толық қолдауы бар екенін мәлімдеген мәлімдеме жасағанда, ол тағы да ашуланды. Бірақ ол Парламентте сөз сөйлегенде, АҚШ-тың айыптауларын тексеру үшін бейтарап елдердің өкілдерін Кубаға жіберуді ұсынды, бұл Вашингтон Кеннедидің сөзіне күмән келтіргенінің белгісі деп қабылдады. Американдық әскерлер жоғары дайындық деңгейіне, DEFCON 3-ке көшкенде, Дифенбейкер Канадалық әскерлерге де солай жасауға бұйрық беруден кешікті. Харкнесс пен Бас штаб офицерлері Канадалық әскерлерді жасырын түрде осы дайындық деңгейіне көтерді, ал Дифенбейкер ақырында оны бекітті. Дағдарыс соғыссыз аяқталды, сауалнамалар Кеннедидің әрекеттерін көптеген канадалықтар қолдағанын көрсетті. Дифенбейкер БАҚ-та қатты сынға ұшырады.

Төмендеу

1963 жылдың 3 қаңтарында НАТО-ның Бас қолбасшысы генерал Лаурис Норстад Оттаваға сапармен келді, зейнетке шығуға дейін мүше елдерге жасаған бірқатар сапарлардың бірі ретінде. Баспасөз мәслихатында Норстад Канада ядролық қаруды қабылдамаса, НАТО-ға берген міндеттемелерін орындамайтынын мәлімдеді. Канаданың газеттері Дифенбеккерді сынады, ол бұл мәлімдеменің Кеннедидің өзінің үкіметін құлату үшін жасаған қастандығының бөлігі деп сенді. Либералдар бұрын ядролық қару мәселесінде шешімсіздік танытса да, 12 қаңтарда Пирсон үкіметтің өз міндеттемелерін орындауы керектігін айтқан сөз сөйледі. Кабинет әлі де Грин мен Харкнесс жақтастары арасында бөлінген кезде, Дифенбеккер 25 қаңтарда Парламентте сөйлеген сөзін Флеминг (сол кездегі Әділет министрі) «жасырындықтың үлгісі» деп сипаттады. Харкнесс бастапқыда Дифенбеккердің Канадада ядролық оқтәуірлерді қолдауға дайын екенін айтқанын ойлады. Баспасөзбен сөйлескеннен кейін, ол өзінің сөзбен келіспеушілік екенін түсінді және Дифенбеккерден нақтылау сұрады. Алайда Дифенбеккер нақты ұстаным қабылдаудан жалғызды. 30 қаңтарда АҚШ Мемлекеттік департаменті Дифенбеккердің Парламенттегі сөйлеген сөзінде қателіктер жасағанын мәлімдеп, баспасөз хабарламасын жариялады. Канада алғаш рет Вашингтондағы елшісін дипломатиялық наразылық ретінде елге қайтарды. Барлық партиялар Мемлекеттік департаменттің әрекетін айыптаса да, үкіметтен тыс үш партия Дифенбеккерден ядролық қару мәселесінде ұстаным қабылдауын талап етті. Кабинет ішіндегі жіктелгендік сақталды, Дифенбеккер канадалық саясатқа американдық араласу мәселесі бойынша сайлау тақырыбын көтермеймін деп ойлады. Кем дегенде алты министр Дифенбеккердің орнынан кетуін қалады. Соңында, 3 ақпан күні өткен жанды Кабинет отырысында Харкнесс Дифенбеккерге премьер-министрдің канадалықтардың сенімін жоғалтқанын және отставкаға кетуге тиіс екенін айтты. Дифенбеккер өзін қолдайтын министрлерді тұруға шақырды, және олардың жартысы ғана тұрғаннан кейін, ол генерал-губернаторға отставкаға кету үшін баратынын және Флемингтің келесі премьер-министр болатынын мәлімдеді. Грин Кабинеттегі әріптестерін «сатқындардың ұясы» деп атады, бірақ ақырында ақылға келді және премьер-министрге келесі күні жоспарланған сенімсіздік дауысына қарсы тұруға оралуға шақырылды. Алайда Харкнесс өзінің отставкаға кетуінен мойын бұрмады. Үкіметті сақтап қалу үшін жеткілікті дауысқа ие болған Әлеуметтік несие партиясымен келіссөздер сәтсіз аяқталды, және үкімет құлады, 142–111 есебімен. Үкімет дауыс беруден жеңілгеннен кейін бір күн өткен соң үкімет мүшелерінің екеуі отставкаға кетті. Науқан басталғанда, торилер сауалнамаларда 15 ұпаймен артта қалды. Пирсон мен оның либералдары үшін жалғыз сұрақ – олардың қаншалықты көпшілікке ие болатыны еді. Дифенбеккер жылдары туралы екі кітап жазған Питер Штурсберг бұл науқан туралы былай деді:

Ескі Дифенбеккер толық күшпен шапқылап келді. Өзінің үкіметінің ыдырауынан туған барлық азаптар жоғалып, ол халықпен байланысқа түскеннен кейін қайта тірілген алып сияқты көрінді. Бұл Дифенбеккердің ең сәтті сайлауы болды. Ол іс жүзінде жалғыз болды. Гордон Черчилль сияқты адал жақтастар да өздерінің саяси өмірі үшін күресіп жатқан өздерінің сайлау округтеріне жақын болуға мәжбүр болды. Ақ үй ресми түрде бейтараптық сақтаса да, Кеннеди жеке өмірінде либералдардың жеңісін қалайтынын анық көрсетті. Кеннеди либералдар үшін қайтадан жұмыс істеу үшін өзінің сауалнама жасаушысы Лу Харристі жіберді. 1963 жылдың 8 сәуірінде өткен сайлауда либералдар 129 орынға ие болды, торилер 95 орынды иеленді, абсолютті көпшілікке 5 орын жетпеді. Дифенбеккер бірнеше күн билікте болды, содан кейін Квебек Әлеуметтік несие партиясының алты депутаты Пирсонның үкімет құруы керек деген мәлімдемеге қол қойды. Бұл дауыстар Пирсонға Парламенттің көпшілігінің қолдауын беруге жеткілікті болды, және Дифенбеккер отставкаға кетті. Алты депутат бірнеше күн ішінде бұл мәлімдемені жоққа шығарды. Дегенмен, Пирсон ЖЖП-ның қолдауымен үкімет құрды.

Соңғы жылдары және өлімі

Дифенбеккер партия басшылығын жоғалтудан ашуланды. Пирсон 1967 жылдың желтоқсанында зейнетке шығуын жариялады, ал Дифенбеккер Пирсонның ізбасары Пьер Трюдомен сақтықпен құрметтесетін қарым-қатынас орнатты. Трюдо 1968 жылдың маусым айына жалпы сайлауды тағайындады; Стэнфилд Дифенбеккерден Саскатундағы митингке қатысуын сұрады, бірақ Дифенбеккер бас тартты, дегенмен екеуі де асыққан фотосессияға қатысты. Трюдо Стэнфилдке қарсы көпшілік дауысын алды, ал Пирсон Дифенбеккерге қарсы ешқашан ала алмады, себебі ПК партиясы 25 орынды жоғалтты, оның 20-сы Батыста болды. Бұрынғы премьер-министр, "Консервативтік партия ауыр күйреуге ұшырады" десе де, Стэнфилдтің жеңілісіне қуанғанын жасыра алмады, әсіресе Коммундар палатасына өтуге тырысқан, бірақ сәтсіз аяқталған Кэмптің жеңілісіне риза болды. Дифенбеккер Альберт ханзадалығынан оңай қайта сайланды. Стэнфилд партияны біріктіруге тырысқанмен, Дифенбеккер мен оның жақтастарымен келісу қиын болды. Партиядағы дау прогрессивті консервативті депутаттарды Стенфилдтің Ресми тілдер заңына қатысты ұстанымынан бас тартуға шақырған Дифенбеккердің шақыруы сияқты, жарияланған келіспеушіліктерге ұласты, нәтижесінде фракцияның жартысына жуығы өздерінің көшбасшысының қалауына қарсы дауыс берді немесе дауыс беруден бас тартты. Парламенттік қызметінен басқа Дифенбеккер көп саяхаттап, 1975-1977 жылдары үш томдық естеліктерін жазуға кірісті. 1972 жылы Пирсон қатерлі ісіктен қайтыс болды, ал Дифенбеккерден бұрынғы қарсыласына жылы сөздер айтуы сұралды. Дифенбеккер басын шайқап, тек: "Ол Нобель сыйлығына лайық емес еді", - деді. 1972 жылға қарай Дифенбеккер Трюдодан көңілі толып, сол жылғы сайлауда тористерді толық қолдады. Дифенбеккер өз сайлау округінде жеңіске жетті, ал прогрессивті консерваторлар либералдардың көрсеткішіне екі орынмен жақындады. Трюдоның беделін түсіргені және Стэнфилдтің биліктен айырылғаны Дифенбеккерге жеңілдік әкелді. Трюдо екі жылдан кейін көпшілігін қайта алды, бұл сайлауда сол кездегі жалғыз тірі бұрынғы премьер-министр Дифенбеккердің жеке көпшілігі 11 000 дауысқа дейін өсті. 1976 жылы Жаңа жылдық құрмет көрсету рәсімінде Дифенбеккер Патшаның жеке сыйы ретінде табысталған Құрмет серіктері орденінің мүшесі аталды. Ұзақ аурудан кейін 22 желтоқсанда Олив Дифенбеккер қайтыс болды, бұл Дифенбеккерді үлкен қайғыға ұрды. Джо Кларк 1976 жылы Стенфилдтің партия басшысы лауазымына ие болды, бірақ Кларк басшылықты қайта қарауды қолдағандықтан, Дифенбеккер оған наразылық білдірді. Дифенбеккер Клод Вагнерді көшбасшы ретінде қолдаған, бірақ Кларк жеңіске жеткенде, Кларк "бұл партияның керемет көшбасшысы болады" деді. Алайда Дифенбеккер өзінің партиялық көшбасшысын бірнеше рет сынады, тіпті Стенфилд Дифенбеккерден "Мырза Кларкқа пышақ тигізуді тоқтатуды" сұрады, бірақ Дифенбеккер оған келіспеді. Бағаншы Чарльз Линчтің айтуынша, Дифенбеккер Кларкты жаңадан келген және маңызсыз деп есептеді. 1978 жылы Дифенбеккер тағы бір сайлауға қатысатынын жариялады және "Дифенбеккер – қазір бұрынғыдан да маңызды" деген ұранмен келесі жылы науқанға шықты, оның барысында ол жеңіл инсульт алған, бірақ бұқаралық ақпарат құралдарына оның тұмауға шалдыққандықтан төсекке жатқандығы айтылды. Мамыр айындағы сайлауда Дифенбеккер НДП үміткері Стэн Ховдебоны (Дифенбеккердің қайтысынан кейін ол орынды қосымша сайлауда жеңіп алатын) 4000 дауыспен жеңді. Кларк Трюдоны жеңіп, азшылық үкімет құрды, ал Дифенбеккер Кларк министрлерінің арасындағы бұрынғы қарсыластарымен әлі де татуласпаған күйде ант беру рәсімін көру үшін Оттаваға оралды. Екі айдан кейін Дифенбеккер 83 жасында өз кабинетінде жүрек талмасынан қайтыс болды. Дифенбеккер өзінің жерлеу рәсімін мемлекеттік шенеуніктермен бірге егжей-тегжейлі жоспарлаған. Ол екі жарым күн бойы Парламенттің Құрмет залында жатты; оның табытының жанынан 10 000 канадалық өтті. Табуттағы Көрікті ту қызыл байрақпен жартылай жабылды. Жерлеу рәсімінен кейін оның мәйіті ақырғы пунктіне, Саскатунга, пойызбен баяу жолға шықты; көптеген канадалықтар жол бойындағы рельстерге тігіліп, жерлеу пойызының өтуін бақылады. Виннипегте түн ортасында 10 мыңға жуық адам қақпадан өтіп, Канаданың туын және Дифенбеккердің сүйікті Қызыл байрағымен жабылған табыттың алдынан өтті. Принс-Альберт қаласында оның атынан келген мыңдаған адам теміржол вокзалы алдындағы алаңға жиналып, Саскачеваннан шыққан жалғыз премьер-министрге құрмет көрсетті. Оның табыты Оттавада уақытша жерленгеннен кейін әйелі Оливтің мәйітімен бірге әкелінді. Премьер-министр Кларк сөз сөйлеп, "өзінің тобына жатқан топтың өкілі болып туған, азғын аймақта өскен, азғын партияның басшысы болған, содан кейін өз елінің мәнін өзгерткен және оны мәңгілікке өзгерткен қайраткерге" құрмет көрсетті. Джон мен Олив Дифенбеккерлер Дифенбеккер орталығының сыртында, оның құжаттарын сақтау үшін Саскачеван университетінің кампусында жерленген.