Кіріспе

Еуропалық Одақ бөлген қаражат

Еуропалық өңірлік даму қоры (ЕӨРҚ) – Еуропалық Одақ бөлген Еуропалық құрылымдық және инвестициялық қорлардың бірі. Оның мақсаты – байырақ өңірлерден (елдерден емес) қаражат аудару және оны даму деңгейі төмен өңірлердің инфрақұрылымы мен қызметтеріне инвестициялау. Бұл осы өңірлерге жеке сектор инвестицияларын тартуға және өздері жұмыс орындарын құруға жағдай жасайды.

Тарих

1960 жылдары Еуропалық комиссия кейде аймақтық қор құруға тырысты, бірақ оны Италия ғана қолдады. Ұлыбритания 1973 жылы ЕЭҚ-ға қосылу шарттарының бірі ретінде осы мәселені көтерді және 1972 жылы Парижде өткен саммитте оның құрылуын талап етті. Ұлыбритания Жалпы ауыл шаруашылығы саясатына (ЖАС) және ЕЭҚ бюджетіне үлкен үлес қосатын болып, бұл кемшілікті Еуропалық аймақтық даму қоры (ЕАДҚ) құру арқылы толықтыруды көздеді. Осылайша, олар өз халқына ЕЭҚ мүшелігінің нақты нәтижелерін көрсетуге мүмкіндік алатын еді. ЕАДҚ 1973 жылы жұмыс істеуге басталған жоқ, 1973 жылғы мұнай дағдарысы оны кейінге жылдырды және ол 1975 жылы Ұлыбритания мен Италияның күшті қысымымен құрылды. Оның бастапқы бюджеті 1,4 миллиард есептік бірлік болды, бұл британдықтардың алғашқы ұсынысынан – 2,4 миллиард есептік бірліктен әлдеқайда төмен, бірақ уақыт өте келе пропорционалды және абсолюттік тұрғыдан қарқынды өсті. Құрылғаннан бері ол Бірыңғай еуропалық актісімен біркелкіленген ережелер жиынтығы бойынша жұмыс істеп келеді және қазіргі таңда 2014–2020 жылдарға арналған кезеңде жұмыс істеуде.

ЕҚДБ сәйкестігі

ЕҚРҚ-дан берілетін барлық сыйлықтар Еуропалық Одақтың бәсекелестік құқығына (Мемлекеттік көмек туралы заң және Еуропалық Одақтағы мемлекеттік сатып алулар сияқты) сәйкес келуі керек. Осы құқықтық талаптарды сақтамау, қаржылық жауапкершілікке алып келетін бұзушылықтарды анықтауға себеп болуы мүмкін.

Сын

Қор қолдаған жобалардың бірі – Африкадағы испандық анклав Мелильядағы "Кампо де Голф" гольф клубы. Бұл орын Мороккомен шекараның тікелей жанында орналасқан, және африкалық мигранттар ЕО аумағына кіру үшін жиі үш қатарлы, сым торымен қоршалған қоршауға өрмелеуге тырысады. 2009 жылы "Экологтар әрекетте" ұйымы бұл жерді әжуалық деп атап, ЕО-дан жобаға ЕҚҚР арқылы берілген 1,1 миллион еуродан астам қаражатты тексеруді сұрады. Петиция қабылданбады, себебі гольф алаңының "туризмді көбейту, жұмыс орындарын жасау және спорт пен спорттық құндылықтарды дамыту" мақсаттары ЕҚҚР мақсаттарымен үйлеседі.