Корпоративтік директорлардың өзара байланысы және билік тепе-теңдігі
Interlocking directorate
Бірнеше компания директорлар кеңесіндегі ортақ мүшелер арқылы байланысады. Бұл тәжірибе монополияға қарсы заңмен шектеледі, бірақ көбінесе ескерілмейді.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Екі немесе одан көп корпорация директорлар кеңесінің мүшелерін ортақ пайдаланғанда немесе әрқайсысы үшінші компаниямен директорларды бөліскенде, директорлардың өзара байланысы болады. Бірнеше басқармада отыратын адам көп директор деп аталады. Екі компанияның бірінің директоры немесе басшысы екіншісінің директоры болса, тікелей байланыс болады, ал егер әр компанияның директоры үшінші компанияның басқармасында отырса, жанама байланыс болады. Бұл практика кең таралған және заңмен рұқсат етілгенімен, басқарма шешімдерінің сапасы мен тәуелсіздігі туралы сұрақтар тудырады. АҚШ-та антимонополиялық заң бір сала ішіндегі директорлардың өзара байланысын, құпия келісімдерге қатысты алаңдаушылықтарға байланысты тыйымдайды, бірақ заңгерлер бұл заңның көптен бері күшіне енбегенін атап көрсетеді. Бұл корпоративтік басшыларға басымдықтарын сақтауға және жұмысшылар мен тұтынушылар үстінен билік алуға көмектеседі, кластық бәсекелестікті азайтып, ынтымақтастықты арттырады. Скотт Р. Боуменнің айтуынша, директорлардың өзара байланысы "корпоративтік әлем элитасы арасындағы ортақ мүдделер қауымдастығын құрайды, бұл капитализмнің ерте кезеңіндегі бәсекелестік пен әлеуметтік бөлініс этикасын ынтымақтастық этикасымен және ортақ құндылықтар мен мақсаттар сезімімен алмастырады". Директорлардың өзара байланысы коммуникация арналары ретінде қызмет етеді, бірнеше компанияның құпия ақпаратына қол жеткізе алатын көп директорлар арқылы кеңестер арасында ақпарат алмасуға мүмкіндік береді. Директорлардың өзара байланысы трасттар, картельдер және басқа монополиялық/олигополиялық ұйымдарға қарағанда, олардың икемділігі жоғары және көзге түспеуі артық (оларды қоғамдық бақылауға азырақ ұшыратады) болғандықтан, артықшылықтарға ие. Кейбір теоретиктер көп директорлардың әртүрлі салалардағы компанияларда мүдделері болғандықтан, олар жеке компаниялардың тар мүдделерінен гөрі жалпы корпоративтік сынып мүдделері тұрғысынан ойлауға бейім екендігіне сенеді. Сонымен қатар, бұл адамдар әдетте бай отбасылардан шыққан, жоғарғы сыныптармен араласады және корпоративтік иерархияда жоғары көтеріледі, бұл олардың жалпы бизнеске пайдалы саясатты жеке қолдауға ықпал ететін құндылықтарды қабылдауына мүмкіндік береді. Олар сондай-ақ жалпы саясат мәселелерін қарастырып, бизнес-сыныптың саяси проблемаларын шешеді. Бұл адамдар мен олардың айналасындағылар қазіргі саясатта "билеуші класс" деп есептеледі. Алайда, олар абсолютті билікке ие емес және біртұтас емес, көбінесе жоғарғы сыныптардың мүдделеріне ең жақсы қызмет ететін саясаттар бойынша келіспейді. Директорлардың өзара байланысы корпорациялар арасында ғана емес, сонымен қатар корпорациялар мен коммерциялық емес ұйымдар арасында да болады, мысалы, қайырымдылық қорлар, зерттеу орталықтары, саясатты жоспарлау топтары және университеттер. Оларды жоғарыда аталған институттардың барлығын, сондай-ақ элиталық әлеуметтік клубтарды, мектептерді, курорттарды және жиналыстарды қамтитын үлкен жоғарғы сыныптық әлеуметтік желідегі байланыстардың бір бөлігі ретінде қарастыруға болады. Көп директорлардың "әлеуметтік тізімге енуі, беделді жеке мектепте оқуы немесе элиталық әлеуметтік клубқа мүше болуы жалғыз директорларға қарағанда екі есе көп".
Two or more corporations have interlocking directorates when they share members of their boards of directors or each shares directors with a third firm. A person that sits on multiple boards is known as a multiple director. Two firms have a direct interlock if a director or executive of one firm is also a director of the other, and an indirect interlock if a director of each sits on the board of a third firm. This practice, although widespread and lawful, raises questions about the quality and independence of board decisions. In the United States, antitrust law prohibits interlocking directorates within the same industry over collusion concerns, though legal observers have noted that this has long been unenforced. They help corporate executives maintain an advantage, and gain more power over workers and consumers, by reducing intra class competition and increasing cooperation. In the words of Scott R. Bowman, interlocks "facilitate a community of interest among the elite of the corporate world that supplants the competitive and socially divisive ethos of an earlier stage of capitalism with an ethic of cooperation and a sense of shared values and goals." Interlocks act as communication channels, enabling information to be shared between boards via multiple directors who have access to inside information for multiple companies. Interlocks have benefits over trusts, cartels, and other monopolistic/oligopolistic forms of organization, due to their greater fluidity, and lower visibility (making them less open to public scrutiny). Some theorists believe that because multiple directors often have interests in firms in different industries, they are more likely to think in terms of general corporate class interests, rather than simply the narrow interests of individual corporations. Also, these individuals tend to come from wealthy backgrounds, socialize with the upper classes, and tend to have worked their way up the corporate hierarchy, making it more likely that they have internalized values that will cause them to personally support policies that are beneficial to business in general. and are the ones that are most likely to deal with general policy issues and handle political problems for the business class as a whole. These individuals and the people around them are often considered to be the "ruling class" in modern politics. However, they do not wield absolute power, and they are not monolithic, often differing on which policies will best serve the interests of the upper classes. Interlocks not only occur between corporations, but also between corporations and non profit institutions such as foundations, think tanks, policy planning groups, and universities. They can also be seen as a subset of connections in a larger upper class social network which includes all of the aforementioned types of institutions as well as elite social clubs, schools, resorts, and gatherings. Multiple directors are "roughly twice as likely as single directors to be in the Social Register, to have attended a prestigious private school, or to belong to an elite social club."
Заманауи өзара бұғатталу желілері
Корпоративтік өзара байланыстарды талдау ірі корпорациялар арасындағы өзара байланыстың жоғары деңгейін көрсетті. Кіріс байланыстарының (яғни, сыртқы фирмалардан орталық фирмаға желілік байланыс) шығыс байланыстарына қарағанда әлдеқайда күшті әсер ететіні және маңыздырақ екені де анықталды. Бұл жайт ұйымдар аралық желілерді, ортақ мүшеліктерді және бірлескен кәсіпорындар сияқты басқа да байланыстарды, сондай-ақ патенттерге жасалған алдыңғы және кейінгі сілтемелерді зерттеуге негіз салды. АҚШ-тың дерлік барлық ірі корпорациялары өзара байланыстар желісінде байланысқан. Көптеген корпорациялар осы желіде бір-бірінен 3 немесе 4 "қадам" қашықтықта орналасқан. Әсіресе ірі банктер желінің орталығында болып, көптеген байланыстарға ие. Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін қаржы капиталының жаһандануымен көпұлттық байланыстар көбейе берді. Салқын соғыс шиеленіскен кезде, ЦРУ-мен жақсы байланысы бар адамдар осы байланыстарды қолданып, фронттық ұйымдар арқылы, сондай-ақ Форд қоры сияқты ірі мекемелер арқылы ақшаны жылыстатты. Осы көпұлттық желіні салыстырмалы түрде аз адамдар – бірнеше ондаған адам – транснационалдық байланыстарға қатысып және әлемдік саясатты қалыптастырушы топтардың (мысалы, Сыртқы қатынастар жөніндегі кеңес) құрамына кіру арқылы байланыстырады.
Analyses of corporate interlocks have found a high degree of interconnectedness amongst large corporations. It has also been shown that inbound interlocks (i. e. a network link from external firms into a focal firm) have a much greater impact and importance than outbound interlocks, a finding that laid the foundation for further research on inter organizational networks based on overlapping memberships and other linkages such as joint ventures and patent backward and forward citations. Virtually all large U. S. corporations are linked together in a network of interlocks. Most corporations are within 3 or 4 "steps" from each other within this network. Major banks, in particular, tend to be at the center of the network and have large numbers of interlocks. With the globalization of financial capital following World War II, multinational interlocks have become progressively more common. As the Cold War escalated, well connected members of the CIA harnessed these interconnections to launder money through front foundations, as well as more substantial institutions such as the Ford Foundation. A relatively small number of individuals—a few dozen—bind this multinational network together by participating in transnational interlocks and sitting on the boards of multiple global policy groups (such as the Council on Foreign Relations).
Заңдық
АҚШ-та Клейтон Актінің 8-бабы бір сала бойынша бәсекелесетін АҚШ компанияларының директорлар кеңесіндегі өзара байланыстарға тыйым салады, егер осы корпорациялар біріктірілген жағдайда антимонополиялық заңдарды бұзатын болса. Дегенмен, АҚШ-тағы өзара байланыстардың кем дегенде 1/8-і бәсекелес деп саналатын корпорациялар арасында болады.
In the United States, Section 8 of the Clayton Act prohibits interlocking directorates by U. S. companies competing in the same industry, if those corporations would violate antitrust laws if combined into a single corporation. However, at least 1 in 8 of the interlocks in the United States are between corporations that are supposedly competitors.
Соңғы уақытта заңның орындалуына күш қосылды
2022 жылы Әділет департаментінің (ӘДМ) монополияға қарсы күрес бөлімі бәсекеге қарсы кедергі келтіретін өзара байланысқан директорлар кеңестеріне қарсы күш қолдануды, онжылдықтар бойы тоқтатылғаннан кейін қайта жандандыратынын мәлімдеді. 2022 жылдың қазан айында Бас прокурордың көмекшісі Джонатан Кантердің монополияға қарсы тексеруі нәтижесінде бес компанияның директорлар кеңесінен жеті директордың отставкаға кеткені хабарланды. Bloomberg News ақпаратына сәйкес, Blackstone Inc. және Apollo Global Management сияқты жеке капитал фирмалары қазіргі уақытта федералдық өзара байланысқан директорлар кеңесінің тексеруімен қамтылған.
In 2022, the Department of Justice (DOJ) Antitrust Division signaled it would reinvigorate enforcement against anti competitive interlocking directorates after decades of dormant enforcement. In October 2022, it was reported that antitrust scrutiny brought on by Assistant Attorney General Jonathan Kanter led to the resignation of seven directors from the boards of five companies. According to Bloomberg News, private equity firms including Blackstone Inc. and Apollo Global Management are currently under federal interlocking directorate scrutiny.
1970 жылғы графиктер
1979 жылы Левин мен Рой 1970 жылы 797 корпорациядағы директорлардың өзара байланысы туралы хабарлады, онда директорлар кеңесі 3-тен 47 мүшеге дейін құралған, ал орташа саны 13 болды. 8623 директордың тек 18% ғана бірнеше басқармада отырды, бірақ бір корпорация үшін өзара байланысты директорлардың орташа саны 8-ге тең болды. Графиктің құрамдас бөліктері: 62 оқшауланған кеңес, бір немесе бірнеше директорлар арқылы байланыстырылған төрт корпорация жұбы, өзара байланысты корпорациялардың үштігі және 724 корпорациядан тұратын үлкен компонент. Осы компоненттегі кездейсоқ екі корпорация арасындағы ең қысқа жолдың орташа ұзындығы 3 болды. Левин мен Рой графикте кесу нүктелерін іздеді, бірақ үлкен кеңестері бар корпорациялардан бастаған іздеуде ешқандай нүкте таба алмады. Графикте кластерлеуді зерттеуде Левин мен Рой екі бөлімді графиктің қолданылуын көрсетті, онда бір жағында корпорациялар, екінші жағында бірнеше орынға ие директорлар тізімделген. Кластерлер физикалық модельде серіппелі таспалар мен қағаз қысқыштарды пайдалану арқылы анық көрінеді. Директорлар мен корпорациялар бастапқыда кездейсоқ тізімделеді, ал серіппелі таспалар екі бөлімді графиктің қабырғалары ретінде орналастырылады. Содан кейін серіппелі таспаларды қарау бір немесе екінші жақтағы тізімді қайта реттеуге ұсыныс бере алады, бұл серіппелі таспалардың керілуін азайтуға мүмкіндік береді. Бірнеше итерациядан кейін бұл процедура екі бөлімді графикте кластерлік құрылымды ашады.
In 1979 Levin and Roy reported on interlocking directors at 797 corporations in 1970 where the board of directors ranged from 3 to 47 members, with a mean size of 13. Only 18% of the 8623 directors were on more than one board, though the mean number of interlockers for a corporation was 8. The components of the graph were 62 isolated boards, four pairs of corporations interlocked by one or more directors, a triad of interlocked corporations, and the greater component of 724 corporations. For an arbitrary pair of corporations in this component the median path length was 3. Levin and Roy tested the graph for cut points and failed to find any with their search starting with corporations with large boards. In a study of clustering in the graph, Levin and Roy demonstrated the use of a bipartite graph with corporations listed on one side and directors with multiple seats on the other. The clusters become evident in a physical model using elastic bands and paper clips. The directors and corporations are listed arbitrarily to begin and the elastic bands placed as edges of the bipartite graph. Then a perusal of the elastics may suggest a re ordering on one side or the other with the elastics slightly less tense. After some iteration this procedure reveals a cluster structure in the bipartite graph.