Кіріспе
Келіссөздер барысында, негіздемелік келісім – екі тарап арасындағы, тараптардың олардың арақатынасына қатысты барлық мәселелер бойынша түпкілікті келісімге келмегенін мойындайтын, бірақ қарым-қатынасты дамыту үшін жеткілікті мәселелер бойынша келісімге келген келісім. Бұл келісімнің егжей-тегжейлері кейін келісіледі. Мемлекеттік сатып алулар аясында негіздемелік келісім – бір немесе бірнеше кәсіпорын немесе ұйым арасындағы, "белгілі бір кезеңде жасалатын шарттарды, әсіресе бағаны және қажет болған жағдайда, жоспарланған көлемді реттейтін шарттарды белгілеу мақсатын" көздейтін келісім.
In the context of negotiations, a framework agreement is an agreement between two parties that recognizes that the parties have not come to a final agreement on all matters relevant to the relationship between them, but have come to agreement on enough matters to move forward with the relationship, with further details to be agreed to in the future. In the context of procurement, a framework agreement is an agreement between one or more businesses or organisations, "the purpose of which is to establish the terms governing contracts to be awarded during a given period, in particular with regard to price and, where appropriate, the quantity envisaged".
Халықаралық негіздемелік келісімдер
Халықаралық құқықта елдер немесе топтар арасындағы мұндай келісім олардың барлық мәселелер бойынша толық келісімге келе алмайтынын мойындай алады, бірақ кейбір келіспеушіліктерді шешу үшін құрылымды құруға дайын екендігін көрсетеді. Израиль мен Палестина арасындағы келісімге жетуге жасалған күш-жігер туралы айтқан сенатор Джордж Митчелл мынадай түсіндірді:
«Жалпы келісім – уақытша келісім емес. Ол қағидалар декларациясынан гөрі толыққандырақ, бірақ толыққанды шарттан кем. Оның мақсаты – тараптарға жанжалды аяқтауға және тұрақты бейбітшілік орнатуға мүмкіндік беретін кешенді келісімді жасау мен аяқтау үшін қажетті негізгі ұсыныстарды белгілеу болып табылады. Жалпы келісімге қол қою заң шығару құқығын мемлекеттерден толық құзыретті органға ауыстыруы мүмкін, сондай-ақ келіссөздер арқылы қол жеткізілген жаңа нормалар мен стандарттарға негізделген келісімдерді жасаудың негізін өзгертуі мүмкін. Жалпы келісімдерді жасау тәжірибесі 1950 жылдары Колумбия мен Перу арасындағы пана беру туралы келісіммен басталды. Мемлекеттік секторда Еуроодақтың мемлекеттік сатып алу директиваларына сәйкес келетін және белгіленген мемлекеттік органдар пайдалана алатын жалпы келісімдерді жасау және басқару мақсатында бірнеше орталық сатып алу органдары бар. Ұлыбританияда мысалдарға Crown Commercial Service, Eastern Shires Purchasing Organisation (ESPO) және Yorkshire Purchasing Organisation (YPO) сияқты жергілікті билік консорциумдары, сондай-ақ жоғары және арнайы білім беру саласындағы консорциумдар жатады: APUC (Шотландияда), Crescent Purchasing Consortium (CPC), London Universities Purchasing Consortium (LUPC), North Eastern Universities Purchasing Consortium (NEUPC), North Western Universities Purchasing Consortium (NWUPC) және Southern Universities Purchasing Consortium (SUPC). Толық тізімді көру үшін Біріккен Корольдіктегі орталық сатып алу органдарының тізіміне қараңыз.
Procurement & Supply институты «жалпы келісімшарт» және «жалпы келісім» арасында айырма жасайды. Жалпы келісімшарт бойынша, жеткізушінің келісілген шарттарға сәйкес міндеттемелерін орындауын қамтамасыз ету үшін «алдын ала» белгілі бір төлем жасалады. Бұл төлемнің сомасы номиналды болуы мүмкін. Жалпы келісім, немесе «шатырша келісім», төлемсіз және, демек, міндеттемесіз болып табылады: белгілі бір мерзімге «баға формуласы» қолданылуы мүмкін (мысалы, баға тізімі) немесе бағалар мен қосымша мәліметтер «шағын конкурс» арқылы анықталуы мүмкін.