Кіріспе

Федералды келісім (немісше: Bundesvertrag, французша: Pacte fédéral, итальянша: Patto federale) 1815 жылғы жаңа Швейцария Конфедерациясының құқықтық негізі болды. Ол Наполеонды жеңген Алтыншы коалицияның алып державаларының араласуы нәтижесінде туындады. Федералды келісім 22 тәуелсіз кантонның конфедерациясын белгіледі. 1815 жылдан 1848 жылғы Швейцария Федералды Конституциясы қабылданғанға дейін ол Швейцарияның қалпына келтіру конституциясы қызметін атқарды.

Тарихи дамуы

1813 жылы французға қарсы әскерлер Швейцарияға енген кезде, Наполеонның 1803 жылы қабылдаған Медиация актісінің мәні жойылды және 19 кантонның 10-ы оны жойды. Олар бірден Цюрихте Ескі Швейцария Конфедерациясын ескере отырып, жаңа «Федеративтік одақ» (Бундесверен) құру мақсатымен Конфедеративтік конвенцияны құрды. 9 ескі және 5 жаңа кантон өкілдік етті. 1814 жылдың ақпан айынан бастап Медиация актісін алмастыру үшін жаңа конституция жобасы талқыланды. Сонымен қатар, реакциялық күштердің ықпалы артып келе жатты. Берн буржуазиясы Берн кантонында төңкеріс жасап, Во және Аргау кантондарының тәуелсіздігін жойды және оларды Бернге қайта қосты. Солотурн, Фрибург және Люцерн кантондарында да буржуазия 1814 жылы билікті басып алды. Вальдштетте – Швиц, Нидвальден және Ури, сондай-ақ Цуг Гелветикалық Республикасынан бұрынғы жағдайға оралуды қалап, Анти-Диета шақырып өтті. 1814 жылдың наурыз айында Швейцария Берн бастаған реакциялық кантондар мен Цюрих бастаған орташа кантондар арасындағы азамат соғысының алдында тұрды. 1814 жылдың 6 сәуірінен 1815 жылдың 31 тамызына дейін өткен «Ұзақ Диета» атымен белгілі болған Еуропаның ірі державаларының өкілдері жаңа кантондардың құрылуын мойындауды талап етті және Конфедерация келісімге келмесе, «мәжбүрлі араласумен» қорқытты. Иоаннис Каподистрияс, Стратфорд Каннинг, Клод Мари Гюстав де Дамас және Август Эрнст фон Штайгентештің ықпалымен жаңа конституция жобасы жасалды. Онда Конфедерацияның әскери құзыреті күшейтілді, бірақ реакциялық аймақтар оған қарсы шықты: барлығы 9,5 кантон (Нидвальден «жарты кантон» ретінде танылды) келісті, әсіресе үлкен Берн оған қарсы болды. Реакциялық кантондар тағы да жеке одақ (Сондербунд) құруға бейімделгенде және азамат соғысының қаупі туғанда, ірі державалар Швейцарияны бөлуді қарастырды, нәтижесінде Диета келісімге келді және жаңа шарт жасалды. Жаңа Федеративтік шарт 1814 жылдың 9 қыркүйегінде қабылданды және 1815 жылдың 7 тамызында күшіне енді.

Федеративтік шарттың мазмұны

Федеративтік шарт 15 баптан тұрды. Ол кантондардың тең құқықты бостандығын қамтамасыз етті, ал азаматтық құқықтар «Untertanenverbot» («қарастырылғандарға тыйым салу») деп аталатын ережеде айтылған. Араласу Актісімен салыстырғанда федералды билік әлсіреп, Цюрих, Берн және Люцерн қалаларында кезекпен отырыс өткізетін Diet-тің қолына өтті. Конфедерацияның жалғыз құзыреті ортақ қауіпсіздік саясаты (армия) саласында болды. Швейцария Ландамманы да болдырған жоқ. Кантондар арасындағы аумақтық шиеленістер Вена конгресінің төрелік соты арқылы шешілуге тиіс болды. Ашық және шешілмеген мәселе – Sonderbund немесе жеке одақ құру мәселесі еді. 1847 жылы бұл Sonderbund соғысына, ал 1848 жылы Федеративтік шарттың Федеративтік Конституциямен алмастырылуына әкелді.