Кіріспе

Адам құқықтары туралы білім

Адам құқықтары туралы білім (АҚБ) – әрбір адамның құқықтарын білуге, құндылықтарды қалыптастыруға және осы құқықтарды тиімді пайдалану дағдыларын дамытуға бағытталған оқу процесі. Бұл білім студенттерге өз тәжірибесін олардың құндылықтарына, шешім қабылдауға және күнделікті өмірлік жағдайларға енгізуге мүмкіндік беретін тұрғысынан қарауға үйретеді. Amnesty International ұйымының пікірінше, АҚБ – адамдарды олардың дағдылары мен мінез-құлқы арқылы өздерінің қоғамдарында, елдерінде және бүкіл әлемде қадір-қасиет пен теңдікті орнатуға даярлайтын құрал. "Ұлттық экономика және әлеуметтік құқықтар бастамасы" АҚБ-да кемсітушілікке қарсы күресудің маңыздылығын атап өтті. Үкіметтер бұл құқықтың нәсіл, жыныс, тері түсі, дін, тіл, ұлттық немесе әлеуметтік тегі, саяси немесе жеке пікір, туған жері немесе кез келген статусына қарамастан, тең қолжетімділігін қамтамасыз етуі керек. Барлық оқушылардың, ата-аналардың және қоғамның өздерінің мектептеріне қатысты шешімдерге қатысуға және білім алу құқығына құқығы бар.

Тарих

"Адам құқықтары жөніндегі жалпы декларация" адам құқықтары тарихындағы маңызды құжат ретінде мойындалады. Онда адамның негізгі құқықтары қорғалуға тиіс екені және әрбір адам белгілі бір негізгі құқықтар мен бостандықтарға ие екені айтылады. Бұл құжат адам құқықтарының қандай екенін анықтау және осы идеялар мен құқықтарды күнделікті өмірге қалай енгізу керектігін түсіндіру үшін қолданылатын ең беделді құжат саналады. Ол әлемнің 500-ден астам тіліне аударылды. Бүгінгі күні 30 баптан тұратын бұл жинақ "барлық халықтар мен елдердің жетістікке жеткен ортақ стандарты" екенін көрсетеді. Осы идеяларды тарату жөніндегі жұмыс 1953 жылы ЮНЕСКО-ның қатысушы мектептер бағдарламасы арқылы жүзеге асырылды, ол "формалды білім беру жүйесінде адам құқықтарын оқытудың алғашқы қадамы" болды. 1995 жылы БҰҰ-ның Адам құқықтары мен білім беру онжылдығы басталғанда, болашақ ұрпақтарды тәрбиелеуге ерекше мән берілді. Бірақ алғашқы ресми ұсыныс 1974 жылы ЮНЕСКО-ның "Халықаралық түсіністік, ынтымақтастық және бейбітшілік үшін білім беру, сондай-ақ адам құқықтары мен негізгі бостандықтарға қатысты білім беру туралы ұсыным" құжатында жасалды. Адам құқықтарын оқыту жөніндегі халықаралық конгресс қатысушылары 1978 жылы жиналып, формалды оқу бағдарламасында қандай талаптар болу керектігін нақтылады. Конгресс келіскен мақсаттарға төзімділікке және құрметке баса назар аудару, адам құқықтарын ұлттық және халықаралық деңгейдегі контекстіде және оларды іске асыру жолдарында тану, сондай-ақ адам құқықтарының әлеуметтік немесе саяси тұрғыда ұлттық және халықаралық деңгейде іске асырылуы туралы хабардарлықты арттыру кірді. Адам құқықтары туралы білім беру 1993 жылы Адам құқықтары жөніндегі әлемдік конференциядан кейін халықаралық деңгейде ресми мәселе болып қабылдалды. Бұл конференция көптеген елдердің, соның ішінде Біріккен Ұлттар Ұйымының назарына формалды білім беру мәселесін аударды. 1995 жылы БҰҰ Адам құқықтарын білім беру онжылдығын бекітті, ол бұл саланың мақсаттарын қайта қарастырды. БҰҰ-ның осы бастамасынан кейін, Адам құқықтарын білім беруді формалды мектеп оқу бағдарламасына енгізу үкіметтік емес ұйымдардың, үкіметаралық ұйымдардың және осы тақырыпты формалды білім беру арқылы таратуға арналған жеке адамдардың көмегімен дамытылды және кеңейтілді. Азия-Тынық мұхиты аймағындағы халықаралық түсіністікке арналған білім беру орталығы (APCEIU) және Біріккен Ұлттар Ұйымының академиялық бағдарламасы 2018 жылы Нью-Йорктегі БҰҰ штаб-пәтерінде Біріккен Ұлттар Ұйымының жаһандық азаматтық білім беру семинарын бірлесіп ұйымдастырды. Бұл семинарлар жаңа идеялар мен ұғымдарды қалыптастыру үшін адамдарды біріктіре отырып, Адам құқықтарын білім беруді дамытуға көмектеседі. Адам құқықтарын білім беруді қолдаушылар бұл өте маңызды деп санайды, өйткені ол адам құқықтары терминологиясын кеңінен таратады және студенттерге адам құқықтарын сыни тұрғыдан қарауға мүмкіндік береді.

Дамуы

2022 жылы HRE сұранысы әлемдік деңгейде өсе берді, өйткені Біріккен Ұлттар Ұйымының Жауапты басқару білім беру қағидаларымен бірлесіп, компанияларды академиялық мекемелерді бизнес және адам құқықтары тақырыптарын оқу бағдарламаларына енгізуге шақыратын ашық хатқа қол қоюға шақырады. Бұл бастама осы топтардың «академиялық мекемелер болашақ бизнес-лидерлерді өз компанияларының адам құқықтарына тигізетін әсерді басқаруға дайындауға ең қолайлы орын» деген сенімінен туындады. Адам құқықтары жөніндегі жоғарғы комиссардың кеңсесі (АҚХА) техникалық ынтымақтастық бағдарламалары аясында, сондай-ақ жергілікті деңгейдегі HRE жобаларын субсидиялайтын ACT жобасы арқылы ұлттық және жергілікті бастамаларды қолдау арқылы HRE-ні ілгерітуді жалғастыруда. ACT немесе Assisting Communities Together жобасы – АҚХА мен Біріккен Ұлттар Ұйымының даму бағдарламасының (БҰҰДП) бірлескен жобасы болып табылады, ол жергілікті қоғамда адам құқықтарын іске асыратын азаматтық қоғам ұйымдарына гранттар ұсынуға бағытталған. АҚХА сонымен қатар адам құқықтары бойынша білім берудің әлемдік бағдарламасын үйлестіреді, оның мақсаты – «адам құқықтары білімінің негізгі қағидаттары мен әдістемелерін ортақ түсінуді кеңейту, нақты іс-қимылдар үшін ая жасау және халықаралық деңгейден бастап жергілікті деңгейге дейін серіктестік пен ынтымақтастықты нығайту». Бұл бағдарлама он жылдық бағдарламадан өзгеше, көбірек бейімделуге қабілетті. Ол әрбір бірнеше жылда бір рет басқа мәселеге назар аударады және HRE-ні нығайтудың жаңа тәсілдерін іздейді.

Білім

Адам құқықтары жөніндегі Жоғары комиссардың кеңсесі адам құқықтары бойынша білім беруге қатысты оқу материалдары мен ресурстық құралдарды әзірледі, мысалы, адам құқықтары бойынша білім беру және оқыту туралы деректер базасын, адам құқықтары бойынша білім беру және оқыту ресурстары жинағын және Адам құқықтарының жалпыға ортақ декларациясына арналған веб-бөлімін. Сондай-ақ, мектептік оқу бағдарламасына адам құқықтары енгізіле бастады. Мысалы, тарих, саясат және азаматтық сияқты пәндерге адам құқықтары оқыту кіріктірілді, бірақ жоғары сынып оқушыларына арналған Халықаралық бакалавриат дипломы бағдарламасының аясында ұсынылатын "Адам құқықтары" сияқты мамандандырылған курстар да бар. Курсты аяқтау үшін студенттер екі жыл оқып, қорытынды емтихан тапсырып, курстық жұмыстың орындалуын қамтамасыз етуі керек. Дипломдық бағдарлама аясында студенттер 4000 сөздік көлемдегі зерттеу жұмысы түрінде адам құқықтары тақырыбында кеңейтілген эссе жазуды таңдауы мүмкін. (Білім берудің халықаралық бакалавриат ұйымынан бағалау критерийлерін қамтитын IB Адам құқықтары пәнінің жоспары, сондай-ақ Адам құқықтары бойынша кеңейтілген эссеге арналған нұсқаулықты алуға болады, бірақ оның бір бөлігі мынада: IB Адам құқықтары) Әлемнің кейбір қалалары мемлекеттік мектептерде адам құқықтары бойынша білім беруді ынталандыру үшін муниципалды заңдарды қабылдады, мысалы, Бразилиядағы Сан-Паулу қаласының адам құқықтары бойынша білім беруге арналған муниципалды жоспары (2016 жылғы 6 желтоқсандағы № 57.503 қаулысы).

Модельдер

Адам құқықтарын ресми және бейресми білім беру салаларында жіктеуге көмектесетін төрт модель пайда болды: құндылықтар мен хабардарлық, есеп беру, трансформация және әлеуметтік-экологиялық. Оларды дұрыс бағытта бағыттауға көмектесу үшін олар «мақсаттар, мақсатты топтар және білім беру бағдарламаларының басқа да практикалық элементтері, мысалы мазмұн мен әдістемелер» белгіледі. 1. Құндылықтар мен хабардарлық. Құндылықтар мен хабардарлық моделі «адам құқықтары мәселелері туралы негізгі білімді беру және оны қоғамдық құндылықтарға енгізуге ықпал ету» бағытында жұмыс істейді. Бұл модель – адамдардың адам құқықтары туралы ойлағандағы алғашқы нәрсе, мақсатты аудитория, жалпы жұртшылық, жаһандық адам құқықтарын түсіну және мәдени негіздегі мәселелер. Басқаша айтқанда, «бұл модель адам құқықтары мәселелерін білу және оны қоғамдық құндылықтарға енгізуге бағытталған». 2. Есеп беру. Есеп беру моделі адам құқықтарына құқықтық және саяси тұрғыдан қарауда байланысты, онда модельдің мақсатты тобы болып табылатын білім алушылар кәсіби қызметтері арқылы қатысады. Модель оқыту және желі құру арқылы жүзеге асырылады, сот ісі, этика кодекстері және БАҚ-пен қалай жұмыс істеу керектігі сияқты тақырыптарды қамтиды. Бұл модель «жеке тұлғаға және оның кәсіби рөліне байланысты» және «мемлекеттік қызметкерлерді даярлауда адам құқықтарын енгізуге бағытталған, осылайша олар өз міндеттерін орындағанда адам құқықтарын сақтауын қамтамасыз етуге көмектеседі». 3. Трансформациялық. Білім берудің бұл моделі адам құқықтарының психологиялық және әлеуметтанулық аспектілеріне назар аударады. Бұл модельге тиімді тақырыптар – осал топтар мен тақырыпқа байланысты жеке тәжірибелері бар адамдар, мысалы әйелдер мен азшылықтар. Модель жеке тұлғаны, мысалы зорлық-зомбылық пен жарақат алғандарды, күшпендіруге бағытталған. Бұл модель адам құқықтарын бұзуды мойындауға және осы құқық бұзушылықтардың алдын алуға да бағытталған. Трансформациялық модель «артықшылықтары жоқ топтардың бірлесіп ұйымдасуына, адам құқықтарын қорғау үшін белсенділік танытуға ғана емес, сонымен қатар жалпы әлеуметтік өзгерістерді ілгерілетуге мүмкіндік береді». Ол «әлеуметтік өзгерістерді ілгерілету мақсатын дәлірек сипаттайды, ұжымдық іс-қимылдар мен қоғамдық дамуды, сондай-ақ жеке өмірдегі және жақын ортадағы құқық бұзушылықтарды азайту үшін жеке іс-қимылдарды қамтиды». 4. Мұнирдің адам құқықтары туралы білім берудің әлеуметтік-этикалық моделі. Бұл модель Мұнир Мұса Садруддиннің мұғалімдер, педагогтар және білім алушылар үшін адам құқықтары туралы білім берудің қолданылуына интеграциялық тәсілі. Ол дамыған, дамушы және үшінші әлем елдерінің ресми, бейресми және бейресми білім беру орталарына қолданылады. Мұнирдің пікірінше, адам құқықтары бойынша білім беруді ресми, бейресми және бейресми білім беру түрлеріне бөлу керек. Бейресми білім беру – формалды немесе бейресми білім алуға мүмкіндігі жоқ шетке шығарылған қауымдарға жататын балалар мен әйелдер үшін адам құқықтарын үйрену көзі, ал формалды және бейресми білім беру – білім алуға мүмкіндігі бар барлық адамдар үшін адам құқықтарын үйрену құралы. Олардың барлығы үшін адам құқықтары өте маңызды. Егер біз HRE-ді ресми және бейресми біліммен қатар бейресми білім беру ортасына жатқызбасақ, бұл жас саналар зорлық-зомбылық пен радикализмге бейімделеді. HRE әлеуметтік-мәдени жағдайды және саяси ерік-жігерді бағалаудан бастауы керек. Белгілі бір елдің идеологиялық үрдістері қандай? Адам құқықтарының барлық құндылықтары әлеуметтік тұрғыдан қабылданады ма? Адам құқықтарының қандай құндылықтары талқылануға ыңғайлы? Адам құқықтарының құндылықтары мәдениеттің қандай түрлеріне жатады? Сонымен қатар, әлемнің көптеген елдерінде фундаменталистердің білім беру саласында қойған шектеулері саясаткерлерді адам құқықтары құндылықтарын таратудан бас тартқан болуы мүмкін. Сонымен қатар, көптеген дамушы және үшінші әлем мемлекеттері батыс адам құқықтары туралы заңдар мен құндылықтарға қатаң қарсылық білдіреді және оны мәдени құндылықтар жүйесіне зиян келтіру үшін саяси қару ретінде қарастырады. Сондықтан әлеуметтік-мәдени контекстті, қабылдауға болатын құндылықтарды және қайсысы қайшы келетінін атап өту керек. Келесі кезең – экологиялық ортаның динамикасын түсіну және бағалау, яғни адам құқықтарының конвергенциясы және дивергенциясы. Бұл жеке тұлғаның әл-ауқаты, қоғам және саясатты қалыптастыру деңгейінде HRE-нің тәуекелдері мен мүмкіндіктерін бағалайды. Үшінші кезең – этикалық кезең. Моральдық ойлау және этикалық жауапкершілік оның негізінде жатыр. Төртінші кезең – адам құқықтарына қатысты жалпы білім мен көзқарасты бағалау. Балама ретінде этнография қолданылуы мүмкін. Бастапқы кезеңдерден өткеннен кейін, HRE мазмұны туралы шешімдер қабылдалуы керек. Ең маңыздысы – HRE-ге жергілікті мазмұнды қосу және сол елдің әлеуметтік-мәдени контексіне ең жақсы сәйкес келетін жаһандық адам құқықтары білімін сүзу. Адаптация жұмыс істеуі мүмкін, бірақ барлық ресурстар әлеуметтік-мәдени тұрғыдан сәйкес болуы керек. Ол жергіліктімен басталып, жаһандыққа қарай жылжуы керек. Келесісі – сындық ойлау, рационалды негізде шешім қабылдау, жағдайды талдау, әлеуметтік және ерікті дағдылар, цифрлық сауаттылық, бейбітшілік құру, келіссөздер жүргізу сияқты өзін-өзі күшпендіру дағдылары. Содан кейін құндылықтар келеді, олар мәдени контекстпен келісілуі керек. Соңында, HRE-ді ғана оқыту әлемде бейбітшілік пен бірлік орнатуын қамтамасыз етпейді. Нақты сынақ әлеуметтік ортада көзқарастар мен іс-әрекеттердің тұрақты түрде бейнеленуі арқылы жүреді, бұл көбінесе назардан тыс қалады.