Образование в области прав человека: Знания, ценности и практика.

Введение

Образование в области прав человека

Образование в области прав человека (HRE) – это процесс обучения, направленный на формирование знаний, ценностей и навыков в отношении прав, которыми обладает каждый человек. Это образование обучает учащихся анализировать свой опыт с точки зрения, позволяющей им интегрировать эти концепции в свои ценности, процесс принятия решений и повседневные ситуации. По мнению Amnesty International, HRE – это способ расширения возможностей людей, обучения их навыкам и моделям поведения, способствующим уважению достоинства и равенству в их сообществах, обществах и во всем мире. "Инициатива по национальной экономике и социальным правам" подчеркнула важность принципа недискриминации в HRE. Правительства должны обеспечивать его соблюдение без какой-либо предвзятости по признаку расы, пола, цвета кожи, религии, языка, национального или социального происхождения, политических или личных убеждений, рождения или любого другого статуса. Все учащиеся, родители и местные сообщества имеют право участвовать в принятии решений, касающихся их школ, и право на образование.

История

"Всеобщая декларация прав человека" признана важнейшим документом в истории прав человека. В ней утверждается, что основные права человека нуждаются в защите и что каждый человек имеет право на определенный базовый набор прав и свобод благодаря ей. Считается, что это наиболее влиятельный документ, используемый для определения того, что относится к правам человека и как воплощать эти идеи и права в повседневную жизнь. Он был переведен более чем на 500 языков мира. И по сей день этот сборник из 30 статей утверждает, что документ является "общим стандартом достижений для всех народов и всех наций". Вопросы образования в области этих принципов были затронуты в 1953 году в рамках Программы ассоциированных школ ЮНЕСКО, которая стала "первой попыткой преподавать права человека в формальных образовательных учреждениях". Акцент на обучении будущих поколений усилился в 1995 году с началом Десятилетия образования в области прав человека (HRE) при ООН. Однако первое официальное обращение прозвучало в статье ЮНЕСКО 1974 года "Рекомендация об образовании для международного взаимопонимания, сотрудничества и мира, а также об образовании в области прав человека и основных свобод". Участники Международного конгресса по преподаванию прав человека встретились в 1978 году, чтобы сформулировать конкретное определение требований к официальным учебным программам. Цели, согласованные на Конгрессе, включали поощрение толерантности и уважения, предоставление знаний о правах человека в национальном и международном контексте, а также об их реализации, и, наконец, формирование понимания того, как права человека воплощаются в жизнь на национальном и международном уровнях – в социальной и политической сферах. Образование в области прав человека стало предметом официальной международной озабоченности после Всемирной конференции по правам человека в 1993 году. Эта конференция привлекла внимание многих стран и, в конечном итоге, Организации Объединенных Наций к вопросу формального образования. В 1995 году ООН утвердила Десятилетие HRE, что привело к пересмотру целей программы. С тех пор, благодаря усилиям неправительственных организаций, межправительственных организаций и частных лиц, занимающихся распространением этой темы через формальное образование, внедрение HRE в школьные программы получило дальнейшее развитие и диверсифицировалось. Азиатско-Тихоокеанский центр образования для международного взаимопонимания (APCEIU) и Инициатива ООН в области образования совместно организовали семинар ООН по вопросам глобального гражданского образования в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке в 2018 году. Эти семинары способствуют развитию HRE, объединяя людей для выработки новых идей и концепций, направленных на совершенствование этого движения. Сторонники HRE считают его крайне важным, поскольку он распространяет терминологию прав человека и дает учащимся возможность критически оценивать вопросы прав человека.

The "Universal Declaration of Human Rights" is acknowledged as a landmark document in human rights history. It states that basic human rights require protection and that every person is entitled to a certain base amount of rights and freedoms through it. This is believed to be the most influential document used to determine what qualifies as human rights and how to implement these ideas and rights into everyday life. It was translated into more than 500 languages worldwide To this day, the 30 article compilation stands and states that this document is, "a common standard of achievement for all peoples and all nations". Education on these ideals was addressed in 1953 with the UNESCO Associated Schools Program, which served as an "initial attempt to teach human rights in formal school settings". The emphasis on educating the next generations progressed in 1995 with the beginning of the United Nations' Decade for HRE. The first formal request though came about in UNESCO's 1974 article "Recommendation concerning Education for International Understanding, Cooperation and Peace, and Education relating to Human Rights and Fundamental Freedoms." The participants of the International Congress on the Teaching of Humans Rights eventually met in 1978 to form a specific definition of what would be required in formal curriculum. The aims that Congress agreed on included the encouragement of tolerant attitudes with a focus on respect, providing knowledge of human rights in the context of national and international dimensions as well as their implementations, and finally developing awareness of human rights translating into reality whether social or political on national and international levels. Human Rights Education became an official international concern after the World Conference on Human Rights in 1993. This conference brought the issue of formally educating to many countries,' and eventually the United Nations, attention. In 1995, the UN approved the Decade for HRE, which reformed the aims of the application once again. Since this development by the UN, the incorporation of HRE into formal school curriculum has been developed and diversified with the assistance of nongovernmental organizations, intergovernmental organizations, and individuals dedicated to spreading the topic through formal education. The Asia Pacific Center for Education for International Understanding (APCEIU) and the United Nations Academic Impact mutually organized the 2018 United Nations Global Citizenship Education Seminar at the UN Headquarters in New York City. These seminars help progress HRE by bringing people together to form new ideas and concepts to improve the movement. Advocates for HRE believe it is crucial because it imparts and spreads out the human rights vocabulary and provides students with the ability to take a critical approach towards human rights.

Прогрессирующее развитие

Спрос на образование в области прав человека (HRE) продолжал расти во всем мире в 2022 году, поскольку Глобальный договор Организации Объединенных Наций в сотрудничестве с Принципами ответственного менеджмента в образовании приглашает компании подписать открытое письмо с призывом к академическим учреждениям интегрировать вопросы бизнеса и прав человека в свои учебные программы. Это было инициировано, поскольку эти организации полагают, что "академические институты находятся в выгодном положении для подготовки будущих лидеров бизнеса к управлению воздействием их компаний на права человека". Управление Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ) продолжает продвигать образование в области прав человека, поддерживая национальные и местные инициативы в рамках своих программ технического сотрудничества и посредством проекта ACT, который предоставляет субсидии на проекты на местах. Проект ACT, или Assisting Communities Together, представляет собой сотрудничество между УВКПЧ и Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) для предоставления грантов организациям гражданского общества, реализующим деятельность в области прав человека в местных сообществах. УВКПЧ также координирует Всемирную программу по образованию в области прав человека, целью которой является "содействие общему пониманию основных принципов и методологий образования в области прав человека, предоставление конкретной основы для действий и укрепление партнерства и сотрудничества от международного уровня до низового". Это более гибкая программа, в отличие от программы, рассчитанной на десятилетие. Она фокусируется на различных проблемах каждые несколько лет и стремится укреплять образование в области прав человека различными способами.

Образование

УВКПЧ разработало учебные материалы и ресурсы для образования в области прав человека, такие как База данных по вопросам образования в области прав человека, Сборник ресурсов по образованию и подготовке в области прав человека, а также веб-раздел, посвященный Всеобщей декларации прав человека. Образование в области прав человека также начало внедряться в школьную программу. Например, смежные предметы, такие как история, политология и обществознание, включают обучение правам человека, но существуют и специализированные курсы, такие как "Права человека", предлагаемые в рамках программы Международного бакалавриата для учащихся старших классов. Для успешного завершения курса студенты должны учиться в течение двух лет, сдать итоговый экзамен и выполнить курсовую работу. В рамках программы получения диплома студенты также могут выбрать написание исследовательской работы объемом 4000 слов по теме прав человека в качестве расширенного эссе. (Учебный план Международного бакалавриата по правам человека, включающий критерии оценки, а также руководство по расширенному эссе по правам человека, можно получить в Международной организации бакалавриата, но вот его небольшая часть: Права человека IB).

В некоторых городах мира были приняты муниципальные законы для успешного стимулирования образования в области прав человека в государственных школах, как, например, Муниципальный план образования в области прав человека города Сан-Паулу (Decreto Nº 57.503, DE 6 DE Dezembro de 2016) в Бразилии.

Модели

Существует четыре модели, которые помогают классифицировать HRE в формальном и неформальном секторах образования: ценности и осведомленность, подотчетность, трансформация и социально-экоэтическая. Чтобы направить HRE в нужное русло, они определили "цели, целевые группы и другие практические элементы образовательных программ, такие как содержание и методологии". 1. Ценности и осведомленность. Модель ценностей и осведомленности фокусируется на передаче "базовых знаний о проблемах прав человека и содействии их интеграции в общественные ценности". Эта модель – то, о чем обычно думают люди, когда речь идет о правах человека, ориентируясь на широкую общественность, понимание глобальных прав человека и культурные аспекты. Другими словами, "эта модель сосредоточена на знании проблем прав человека и их интеграции в общественные ценности". 2. Подотчетность. Модель подотчетности связана с правовым и политическим подходом к правам человека, в рамках которого учащиеся, на которых она ориентирована, уже вовлечены в профессиональную деятельность. Модель реализуется посредством обучения и создания сетей, охватывающих такие темы, как судебные дела, этические кодексы и взаимодействие со СМИ. Эта модель "связана с индивидуальной профессиональной ролью" и "направлена на внедрение HRE в подготовку государственных служащих, чтобы обеспечить соблюдение прав человека при исполнении своих обязанностей". 3. Трансформация. Эта модель образования фокусируется на психологических и социологических аспектах прав человека. Она эффективна в работе с уязвимыми группами населения и людьми, лично столкнувшимися с проблемами, такими как женщины и представители меньшинств. Модель направлена на расширение прав и возможностей личности, в частности, жертв насилия и травм. Она не только признает нарушения прав человека, но и стремится к их предотвращению. Трансформационная модель "подчеркивает расширение прав и возможностей неблагополучных групп для коллективной организации, не только для правозащитной деятельности, но и для продвижения социальных изменений в целом". Ее "более точно можно описать как продвижение цели социальных изменений, включающей как "активизм", включая коллективные действия и развитие сообществ, так и индивидуальные действия по снижению нарушений в личной жизни и ближайшем окружении". 4. Социально-экоэтическая модель образования Мунира. Эта модель представляет собой интегративный подход Мунира Мусы Садруддина к применению HRE для учителей, преподавателей и учащихся. Она применима к формальным, неформальным и внешкольным образовательным учреждениям в развитых, развивающихся и странах третьего мира. По мнению Мунира, образовательную практику в области прав человека следует классифицировать на формальное, неформальное и внешкольное образование. Неформальное образование является источником знаний о правах человека для детей и женщин из маргинализованных сообществ, не имеющих доступа к формальному или внешкольному образованию, в то время как формальное и внешкольное образование служит средством обучения правам человека для всех, кто имеет доступ к образованию. HRE имеет первостепенное значение для всех. Если мы не учтем HRE в неформальных образовательных учреждениях параллельно с формальным и внешкольным образованием, существует риск, что эти молодые умы будут склонны к насилию и радикализации. HRE следует начинать с оценки социокультурного контекста и политической воли. Каковы идеологические практики в конкретной стране? Существует ли общественное признание всех ценностей прав человека? Какие ценности прав человека деликатно обсуждать? Каково культурное восприятие ценностей прав человека? Кроме того, образовательные ограничения, налагаемые фундаменталистами во многих частях мира, возможно, отговорили политиков от распространения ценностей прав человека. Кроме того, многие развивающиеся и страны третьего мира решительно выступают против западных законов и ценностей прав человека, считая их политическим оружием для подрыва культурной системы ценностей. Поэтому важно учитывать социокультурный контекст, приемлемые ценности и ценности, находящиеся в конфликте. Следующий этап – понимание и оценка динамики экологической среды, то есть конвергенции и дивергенции прав человека. Она оценивает риски и возможности HRE на различных уровнях: благополучие личности, сообщества и принятие решений. Третий этап – этический. На его основе лежит моральное рассуждение и этическая ответственность. Четвертый этап – оценка общих знаний и отношения к правам человека. В качестве альтернативы можно использовать этнографию. После прохождения первоначальных этапов следует принимать решения относительно содержания HRE. Самое важное – добавить местные знания о HRE и отфильтровать глобальные знания о правах человека, которые наилучшим образом соответствуют социокультурному контексту конкретной страны. Адаптация может быть полезной, но все ресурсы должны соответствовать социокультурным нормам. Следует начинать с местного и переходить к глобальному. Далее – навыки саморазвития, такие как критическое мышление, рациональное принятие решений, ситуационный анализ, социальные и волонтерские навыки, цифровая грамотность, миротворчество, ведение переговоров и т.д. Затем – ценности, которые следует согласовывать с культурным контекстом. Наконец, одного лишь обучения HRE недостаточно для обеспечения мира и единства в мире. Реальный лакмусовый тест происходит в обществе через отражение установок и действий устойчивым образом, что часто игнорируется.

There are four models that emerged to help categorize HRE in formal and informal education sectors: values and awareness, accountability, transformation, and socioecoethical. To help guide HRE in the right direction, they set up "goals, target groups and other practical elements of educational programming, such as content and methodologies." 1. Values and awareness The Values and Awareness Model focuses on transmitting "basic knowledge of human rights issues and fostering its integration into public values." This model is what people commonly think of when human rights are concerned with the target audience, the general public, understanding global human rights and more cultural based matters. Another way of phrasing it is to say that "this model is focused on the knowledge of human rights issues and its integration into public values." 2. Accountability
The Accountability Model is associated with the legal and political approach to human rights in which the learners that the model targets are already involved via professional roles. The model is incorporated by means of training and networking, covering topics such as court cases, codes of ethics, and how to deal with the media. This model is "linked with the individual and his or her professional role" and is, "oriented towards the infusion of HRE within the training of government personnel so as to help ensure that they respect human rights in carrying out their responsibilities." 3. Transformational
This model of education focuses on the psychological and sociological aspects of human rights. The topics towards which this model is effective are those including vulnerable populations and people with personal experiences effected by the topic, such as women and minorities. The model aims to empower the individual, such as those victims of abuse and trauma. The model is geared towards recognizing the abuse of human rights but is also committed to preventing these abuses. The transformational model, "highlights the empowerment of disadvantaged groups for organizing collectively, not only to carry out human rights activism but to carry forward social change more generally." It is, "more accurately described as promoting a goal of social change, incorporating both "activism" including collective action and community development as well as undertaking individual actions to reduce violations in one's personal life and immediate environment." 4. Munir's socioecoethical model of human rights education
This model is Munir Moosa Sadruddin's integrative approach to the applicability of HRE for teachers, educators and learners. It applies to formal, informal and non formal educational settings in developed, developing and third world countries. In Munir's viewpoint, human right education practices should be categorized into formal, informal, and non formal education. Informal education is the source of learning human rights for children and females belonging to the marginalized communities, who do not have access to formal or non formal education, whereas formal and non formal education is the medium of learning human rights for everyone who has access to education informal educational settings. HRE is of utmost importance for all of them. Unless we accommodate HRE into informal education settings, parallel with formal and non formal education, it is likely that these young minds will get inclined towards violence and radicalization. HRE should begin by assessing the sociocultural context and political will. What are the ideological practices of a particular country? Is there any social acceptance of all HR values? Which HR values are sensitive to discuss? What are the cultural intakes on HR values? Further, the educational constraints imposed by the fundamentalists in many parts of the world have perhaps discouraged policymakers from disseminating HR values. In addition, many developing and third world states strong oppose western human rights laws and values and consider it as a political weapon to harm the cultural value system. Therefore it is pertinent to highlight the sociocultural context, the acceptable values, and the values that are in clash. The next stage is understanding and assessing the dynamism of the ecological environment, i. e., convergence and divergence of human rights. It assesses the risks and opportunities of HRE at multiple levels, i. e., individual's wellbeing, community, and policy making level. The third stage is the ethical stage. Moral reasoning and ethical ownership are at its disposition. The fourth stage is assessing general knowledge and attitude towards HR. As an alternate, ethnography may work. After passing the initial phases, decisions about HRE content should be made. The foremost important thing is to add local content knowledge on HRE and filter the global HR knowledge that best fits the sociocultural context of that particular country. Adaption may work but all the resources should be socio culturally fit. It should begin with the local and shift towards the global. Next, self empowerment skills such as critical thinking, rationally based decision making, situation analysis, social and voluntary skills, digital literacy, peacebuilding, negotiation, etc. Next comes values, that should be negotiated with the cultural context. Finally, teaching HRE alone does not ensure that there will be peace and unity in the world. The actual litmus test occurs in society through the reflection of attitudes and actions in a sustainable way that is often ignored.