Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Халықаралық құқық тарихы мемлекеттік тәжірибе мен түсініктерде халықаралық қоғамдық құқықтың эволюциясы мен дамуын зерттейді. Қазіргі заманғы халықаралық құқық Еуропаның қайта өрлеу дәуірінде қалыптасып, сол кездегі батыс саяси ұйымдасуының дамуымен тығыз байланысты. Еуропалық егемендік және ұлттық мемлекеттер туралы ұғымдардың дамуы мемлекеттер арасындағы қарым-қатынастар мен мінез-құлық нормаларын әзірлеуді талап етті, осылар халықаралық құқықтың негізін қалады. Дегенмен, қазіргі заманғы халықаралық құқық жүйесінің бастаулары 400 жылға дейін жетеді, ал осы жүйені құрайтын ұғымдар мен тәжірибелердің дамуы мыңдаған жылдар бұрынғы ежелгі тарихи саясат пен қарым-қатынастарға байланысты. Маңызды ұғымдар грек қала-мемлекеттері арасындағы тәжірибеден және рим құқығындағы ius gentium (римдік азаматтар мен римдік емес адамдар арасындағы қарым-қатынасты реттейтін құқық) ұғымынан туындаған. Алайда, бұл принциптер әмбебап болған жоқ. Шығыс Азияда саяси теория мемлекеттердің теңдігіне емес, Қытай императорының космологиялық басымдығына негізделген.
The history of international law examines the evolution and development of public international law in both state practice and conceptual understanding. Modern international law developed out of Renaissance Europe and is strongly entwined with the development of western political organisation at that time. The development of European notions of sovereignty and nation states would necessitate the development of methods for interstate relations and standards of behaviour, and these would lay the foundations of what would become international law. However, while the origins of the modern system of international law can be traced back 400 years, the development of the concepts and practises that would underpin that system can be traced back to ancient historical politics and relationships thousands of years old. Important concepts are derived from the practice between Greek city states and the Roman law concept of ius gentium (which regulated contacts between Roman citizens and non Roman people). These principles were not universal however. In East Asia, political theory was based not on the equality of states, but rather the cosmological supremacy of the Emperor of China.
Ерте тарих
Халықаралық құқықтың негізгі ұғымдары, мысалы, шарттар мыңдаған жылдар бұрыннан бастау алады. Шарттардың ерте мысалдары б.з.д. 2100 жылға жататын Месопотамиядағы Лагаш және Умма қала-мемлекеттерінің билеушілері арасындағы келісімді қамтиды, ол екі мемлекет арасындағы белгіленген шекараны көрсететін тас блокқа жазылған. Шамамен 1000 жыл бұрын Мысырдың Рамзес II және хетт патшасы арасында екі ұлт арасында "мәңгілік бейбітшілік және бауырластық" орнату туралы келісімге қол қойылды: бұл келісім бір-бірінің территориясын құрметтеу және қорғаныс одағының бір түрін құрумен айналысты. Алғашқы халифат кезеңіндегі ислам құқығы әскери мінез-құлыққа гуманитарлық шектеулерді институционалдық деңгейде бекітті, соның ішінде соғыстың қатыгездігін азайтуға жасалған әрекеттер, жауынгерлік әрекеттерді тоқтату ережелері, азаматтар мен жауынгерлерді ажырату, қажетсіз жойқындықтарды болдырмау және аурулар мен жараланғандарға көмек көрсетуді қамтиды.
Basic concepts of international law such as treaties can be traced back thousands of years. Early examples of treaties include around 2100 BC an agreement between the rulers of the city states of Lagash and Umma in Mesopotamia, inscribed on a stone block, setting a prescribed boundary between their two states. Around 1000 BC, an agreement was signed between Ramses II of Egypt and the king of the Hittites establishing "eternal peace and brotherhood" between their two nations: dealing with respect for each other's territory and establishing a form of defensive alliance. Islamic law under the early Caliphate institutionalised humanitarian limitations on military conduct, including attempts to limit the severity of war, guidelines for ceasing hostilities, distinguishing between civilians and combatants, preventing unnecessary destruction, and caring for the sick and wounded.
Ұлттық мемлекеттер
Рим империясы құлағаннан кейін және Киелі Рим империясы тәуелсіз қалаларға, княздықтарға, корольдіктерге және ұлттарға бөлінгеннен кейін, алғаш рет ірі халықаралық қауымдастықта мінез-құлық ережелеріне шын қажеттілік туды. Империя немесе халықаралық қатынастарды реттеуге және бағыттауға қабілетті діни басшылық болмағандықтан, Еуропаның көп бөлігі Рим империясынан Юстинианның заң кодексіне және Католик шіркеуінің канондық құқығына үміт артты. Халықаралық сауда – мемлекеттер арасындағы объективті мінез-құлық ережелерін дамытудың нақты серпілісі болды. Мінез-құлық кодексі болмаса, саудаға кепілдік беру немесе бір мемлекеттің саудагерлерін екінші мемлекеттің әрекеттерінен қорғау қиын болар еді. Экономикалық мүдделер халықаралық сауданың ортақ ережелерін, ең бастысы – теңіз құқығының ережелерін және әдет-ғұрыптарын қалыптастыруға түрткі болды. Халықаралық сауда, зерттеулер және соғыс күрделене түскенде, ортақ халықаралық әдет-ғұрыптар мен тәжірибелердің қажеттілігі одан да маңыздырақ болды. Қазіргі Германия, Скандинавия және Балтық елдерінің аумағындағы 150-ден астам құрылымды біріктірген Ганза одағы сауда мен байланысты жеңілдететін көптеген пайдалы халықаралық әдет-ғұрыптарды жасады. Италиялық қала-мемлекеттер дипломатиялық ережелерді дамытты, олар шетелдік астаналарға елшілерді жібере бастаған кезде. Үкіметтер арасындағы міндетті келісімдер болып табылатын шарттар сауданы қорғаудың тиімді құралы болды. Отыз жылдық соғыстың қасіреттері, сонымен қатар, азаматтық халықты қорғайтын соғыс ережелеріне деген талапты күшейтті.
After the fall of the Roman Empire and the collapse of the Holy Roman Empire into independent cities, principalities, kingdoms and nations, for the first time there was a real need for rules of conduct between a large international community. Without an empire or a dominant religious leadership to moderate and direct international dealings, most of Europe looked to Justinian's code of law from the Roman Empire, and the canon law of the Catholic Church for inspiration. International trade was the real catalyst for the development of objective rules of behaviour between states. Without a code of conduct, there was little to guarantee trade or protect the merchants of one state from the actions of another. Economic self interest drove the evolution of common international trade rules, and most importantly the rules and customs of maritime law. As international trade, exploration and warfare became more involved and complex, the need for common international customs and practices became even more important. The Hanseatic League of the more than 150 entities in what is now Germany, Scandinavia, and the Baltic states developed many useful international customs, which facilitated trade and communication among other things. The Italian city states developed diplomatic rules, as they began sending ambassadors to foreign capitals. Treaties—agreements between governments intended to be binding—became a useful tool to protect commerce. The horrors of the Thirty Years' War, meanwhile, created an outcry for rules of combat that would protect civilian communities.
Уго Гротиус
Халықаралық тәжірибе, әдет-ғұрыптар, ережелер және келісімдер күрделілікке дейін көбейді. Бірнеше ғалым оларды жинақтап, жүйелі түрде баяндауға тырысты. Олардың ең маңыздысы – Гюго Гроций, оның “De Jure Belli Ac Pacis Libri Tres” атты еңбегі қазіргі заманғы халықаралық құқықтың бастауы саналады. Гюго Гроцийге дейін Еуропалық ойшылдардың көпшілігі заңды адамзаттан тәуелсіз, дербес құбылыс ретінде қарастырған. Кейбір заңдар адамдар тарапынан жасалған, бірақ олар табиғи құқықтың мәнін көрсетеді. Гроций бұл тұрғыдан ерекшеленбеді, бірақ бір маңызды айырмашылығы болды: бұрынғы ойшылдар табиғи құқықтың құдай тарапынан берілгенін сенгенімен, Гроций табиғи құқықтың барлық адамдарға ортақ, негізгі ақыл-ойынан туатындығын айтты. Осы рационалистік көзқарас Гроцийге заңның негізін құрайтын бірнеше ақылға қонымды принциптерді ұсынуға мүмкіндік берді. Заң жоғарыдан таңылмай, принциптерден туындайды. Негізгі принциптердің қатарында уәделерді орындау және басқаға зиян келтірген жағдайда өтемақы төлеу міндеттілігі туралы аксиомалар бар. Осы екі принцип келесі халықаралық құқықтың негізіне айналды. Табиғи құқық принциптерінен өзге, Гроций халықаралық әдет-ғұрып, яки ерікті құқық туралы да жазды. Гроций нақты тәжірибелердің, әдет-ғұрыптар мен келісімдердің – яғни, «не болды» дегеннің маңыздылығын баса көрсетті, бұл «қалай болу керек» деген нормативтік ережелерден өзгеше. Халықаралық құқыққа қатысты осы позитивистік көзқарас уақыт өте келе нығайды. Еуропада ұлттар мемлекеттік құрылымның басым түріне айналғанда, олардың адам жасаған заңдары діни доктриналар мен философиялардан басымдық алғанда, «не болды» деген заң «қалай болу керек» деген заңнан маңыздырақ бола бастады. Яһуди құқықтанушысы және дипломаты Шабтай Розенне айтуынша, 17 ғасырдағы халықтар құқығының көрнекті тұлғалары еврей деректеріне, мысалы, Заң жинақтарына, Маймонидке, Кусидің Моисейіне, Ибн Эзраға, Моденаның Леонына және Исроилдің Менашесіне жиі сілтеме жасаған.
International practices, customs, rules and treaties proliferated to the point of complexity. Several scholars sought to compile them all into organized treatises. The most important of these was Hugo Grotius, whose treatise De Jure Belli Ac Pacis Libri Tres is considered the starting point for modern international law. Before Hugo Grotius, most European thinkers treated law as something independent of mankind, with its own existence. Some laws were invented by men, but ultimately they reflected the essential natural law. Grotius was no different, except in one important respect: Unlike the earlier thinkers, who believed that the natural law was imposed by a deity, Grotius believed that the natural law came from an essential universal reason, common to all men. This rationalist perspective enabled Grotius to posit several rational principles underlying law. Law was not imposed from above, but rather derived from principles. Foundation principles included the axioms that promises must be kept, and that harming another requires restitution. These two principles have served as the basis for much of subsequent international law. Apart from natural law principles, Grotius also dealt with international custom, or voluntary law. Grotius emphasized the importance of actual practices, customs and treaties—what "is" done—as opposed to normative rules of what "ought to be" done. This positivist approach to international law strengthened over time. As nations became the predominant form of state in Europe, and their man made laws became more important than religious doctrines and philosophies, the law of what "is" similarly became more important than the law of what "ought to be." According to the Jewish jurist and diplomat Shabtai Rosenne, the 17 century major figures of the law of nations were used to extensively refer to Jewish sources like the Codes of Law, Maimonides, Moses of Coucy, Ibn Ezra, Leon of Modena and Menasseh Ben Israel.
Вестфалиядағы бейбітшілік
1648 жылғы Вестфалия келісімдері халықаралық тәртіптің негізі ретінде мемлекеттік егемендік принципін орнатуда шешуші кезең болды. Дегенмен, халықаралық құқықтың автономды теорияларын қалыптастыруға жасалған алғашқы әрекеттер осыған дейін, 16 ғасырда Испанияда орын алды. Алғашқы теоретиктердің ішіндегі ең белгілілері – Рим-католик теологтары Франсиско де Витория мен Франсиско Суарес еді. Суарес бұл жағынан ерекше көзге түседі, себебі ол ius inter gentes және ius intra gentes арасындағы айырмашылықты көрсетті, олар ius gentium (халықтар құқығы) негізінде туындаған. Ius inter gentes қазіргі заманғы халықаралық құқыққа сәйкес келеді. 1625 жылы Гюго Гроций соғыс және бейбітшілік заңдарын қарастырған, халықаралық құқық бойынша тұңғыш жүйелі трактатын – “De iure belli ac pacis” жазды. Гроцийдің халықаралық құқыққа қатысты маңызды бір ерекшелігі – ол оны тек табиғи құқыққа ғана негіздемей, мемлекеттердің өзара келісіммен міндетті құқықтық ережелерді (ius voluntarium) құра алатынын да мойындайды. Алайда, 17-18 ғасырларда табиғи құқық халықаралық құқықтың негізі ретінде әсерлі күшін сақтап, Самюэль фон Пуфендорф пен Кристиан Вольф еңбектерінде одан әрі дамытылды. Бірақ, 18 ғасырдың екінші жартысында халықаралық құқықта позитивизм бағытына қарай өзгеріс орын алды. Сонымен қатар, халықаралық бейбітшілікті сақтау құралы ретінде халықаралық құқық идеясы Еуропаның ірі державалары (Франция, Пруссия, Ұлыбритания, Ресей және Австрия) арасындағы қарым-қатынастардың шиеленісуіне байланысты сынап тасталды. Бұл құқықтық нормалар мен саяси қажеттіліктер арасындағы шиеленіс сол ғасырдың ең маңызды халықаралық құқық трактатында – Эмер де Ваттельдің “Du Droit des Gens” (1758) еңбегінде айқын көрінеді. Ғасырдың соңында Иммануил Кант халықаралық құқық соғысты ақтауға мүмкіндік беретін заң ретінде бейбітшілік мақсатына қызмет ете алмайды деп санды, сондықтан “Мәңгілік бейбітшілік” (Zum Ewigen Frieden, 1795) және “Мораль метафизикасы” (Metaphysik der Sitten, 1797) еңбектерінде халықаралық құқықтың жаңа түрін құру қажеттігін дәлелдеді. Бірінші дүниежүзілік соғыстан кейін, осындай жаңа халықаралық бейбітшілік құқығын құруға талпыныс жасалды, оның негізгі құрамы ретінде Ұлттар Лигасы қарастырылды, бірақ бұл әрекет сәтсіз аяқталды. Біріккен Ұлттар Ұйымының Жарғысы (1945) мемлекеттік егемендік туралы дәстүрлі түсінік халықтар құқығындағы маңызды ұғым болып қала беретінін көрсетеді. Алайда, соңғы зерттеулер көрсеткендей, соғысқа қарсы құқық (ius contra bellum) 19 ғасырдың заңдық және саяси ой-пікірлерінде бастау алады. Халықаралық құқықтың тарихы бойынша кейбір неміс авторлары, олардың ішінде Вильгельм Грев және Карл Хайнц Зиглер ең белгілілері, бірнеше кезеңдерді бөліп қарастыруға болады: испан кезеңі (1494–1648), француз кезеңі (1648–1789/1815), ағылшын кезеңі (1789/1815–1919) және 1919 жылдан бергі американдық кезең. Бұл кезеңдер арасындағы ауысулар көбінесе Вестфалия (1645–48), Рисвик және Утрехт (1697/1714), Вена (1814–15), Париж (1919) және Сан-Франциско (БҰҰ Жарғысы, 1945) сияқты маңызды бейбіт келісімдермен белгіленеді.
The Westphalian treaties of 1648 were a turning point in establishing the principle of state sovereignty as a cornerstone of the international order. However the first attempts at formulating autonomous theories of international law occurred before this, in Spain, in the 16th century. Most prominent among the early theorizers were the Roman Catholic theologians Francisco de Vitoria and Francisco Suárez. Suárez is especially notable in this regard in that he distinguished between ius inter gentes and ius intra gentes which he derived from ius gentium (the rights of peoples). Ius inter gentes corresponds to modern international law. In 1625, Hugo Grotius followed with the first systematic treatise on international law, de iure belli ac pacis, which dealt with the laws of war and peace. One important aspect of Grotius's treatment of international law is that he no longer bases it exclusively upon natural law, but also accepts that states among themselves can also create binding rules of law (ius voluntarium). Still, in the 17th and 18th centuries, the idea of natural law as a basis for international law remained influential, and were further expressed in the works of Samuel von Pufendorf and Christian Wolff. Yet, in the second half of the 18th century, a shift occurs towards positivism in international law. In addition, the idea of international law as a means for maintaining international peace is challenged due to the increasing tensions between the European great powers (France, Prussia, Great Britain, Russia and Austria). This tension between legal norms and political imperatives is well reflected in the century's most important treatise on international law, Emer de Vattel's Du Droit des Gens (1758). At the end of the century, Immanuel Kant believed that international law as a law that can justify war does not serve the purpose of peace anymore, and therefore argues in Perpetual Peace (Zum Ewigen Frieden, 1795) and the Metaphysics of Morals (Metaphysik der Sitten, 1797) for creating a new kind of international law. After World War I, an attempt was made to establish such a new international law of peace, of which the League of Nations was considered to be one of the cornerstones, but this attempt failed. The Charter of the United Nations (1945) in fact reflects the fact that the traditional notion of state sovereignty remains the key concept in the law of nations. However, as recent research has shown, ius contra bellum (the outlawry of war) has its roots in 19th century legal and political discourse. In the historiography of international law, some German authors, most notably among them Wilhelm Grewe and Karl Heinz Ziegler, have argued that several periods can be distinguished, such as the Spanish era (1494–1648), the French era (1648 1789/1815), the English era (1789/1815 1919) and the American era since 1919. The transitions between these eras are often marked by grand peace settlements, such as the earlier mentioned treaties of Westphalia (1645–48), the treaties of Ryswick and Utrecht (1697/1714), Vienna (1814–15), Paris (1919) and San Francisco (the UN Charter, 1945).
Ұлттар Лигасы
Бірінші дүниежүзілік соғыстан кейін, Отыз жылдық соғыс сияқты, азаматтық халықты қорғау үшін соғыс қағидаларын қабылдауға және басып алуды шектеуге үлкен талап болды. Соғыстан кейін құрылған Ұлттар Лигасы, басқа мемлекеттерге сыртқы агрессия арқылы шабуыл жасаған немесе басып алған мүше мемлекеттерге қарсы экономикалық және әскери санкциялар көздейтін келісім-шартты қабылдау арқылы басып алуды тоқтатуға тырысты. Мемлекеттер арасындағы дауларды соғысқа жүгінбестен шешу үшін Халықаралық тұрақты сот құрылды. Осы аралықта көптеген елдер келіспеушіліктерді шешу үшін соғыс емес, халықаралық төрелікке жүгінуге келісетін келісімдерге қол қойды. Дегенмен, халықаралық дағдарыстар мемлекеттердің өз істерін жүргізуде сыртқы органдардың пікірін ескеру идеясына толыққанды берілмегенін көрсетті. Германия, Италия және Жапонияның агрессиясы халықаралық құқықпен тоқтатылмай, оны тоқтату үшін Екінші дүниежүзілік соғыс қажет болды.
Following World War I, as after the Thirty Years' War, there was an outcry for rules of warfare to protect civilian populations, as well as a desire to curb invasions. The League of Nations, established after the war, attempted to curb invasions by enacting a treaty agreement providing for economic and military sanctions against member states that used "external aggression" to invade or conquer other member states. An international court was established, the Permanent Court of International Justice, to arbitrate disputes between nations without resorting to war. Meanwhile, many nations signed treaties agreeing to use international arbitration rather than warfare to settle differences. International crises, however, demonstrated that nations were not yet committed to the idea of giving external authorities a say in how nations conducted their affairs. Aggression on the part of Germany, Italy and Japan went unchecked by international law, and it took a Second World War to end it.
Соғыстан кейінгі кезең
Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін, Бірінші дүниежүзілік соғыстан және Отыз жылдық соғыстан кейін де, азаматтық халық соғыстың қасіретін қайта бастан өткергісі келмеді. Ұлттар Лигасы тағы да бір келісім ұйымы – Біріккен Ұлттар Ұйымы арқылы жаңартылды. Соғыстан кейінгі кезең халықаралық құқық үшін өте сәтті болды. Халықаралық ынтымақтастық кеңінен тарады, бірақ әрине, барлық елдерге ортақ емес. Маңыздысы, қазірге жуық екі жүз мемлекет Біріккен Ұлттар Ұйымының мүшесі болып, оның хартасына өз еркімен бағынды. Тіпті ең қуатты мемлекеттер де халықаралық ынтымақтастық пен қолдаудың қажеттігін мойындап, соғыс әрекеттеріне кіріспес бұрын халықаралық келісім мен мақұлдау іздеуге тырысады. Халықаралық құқық, әрине, тек соғыс жүргізу ережелерін ғана қамтымайды. Көптеген ережелер азаматтық сипатта болып, почта жөнелту, сауда, теңіз және әуе көлігі сияқты мәселелерді қамтиды. Көптеген елдер ережелерді үнемі сақтайды, себебі олар барлық тараптардың өмірін жеңілдетеді. Ережелерге сирек дау туындайды. Бірақ кейбір халықаралық заңдар өте саяси және қызу пікірталас тудырады. Бұл соғыс заңдарын ғана емес, балық аулау құқығы сияқты мәселелерді де қамтиды.
After World War II, as after the First World War and the Thirty Years' War, there was a strong desire to never again endure the horrors of war endured by the civilian populations. The League of Nations was re attempted through another treaty organization, the United Nations. The postwar era has been a highly successful one for international law. International cooperation has become far more commonplace, though of course not universal. Importantly, nearly two hundred nations are now members of the United Nations, and have voluntarily bound themselves to its charter. Even the most powerful nations have recognized the need for international cooperation and supports, and have routinely sought international agreement and consent before engaging in acts of war. International law is, of course, only partly about the conduct of war. Most rules are civil, concerning the delivery of mail, trade, shipping, air travel, and the like. Most rules are obeyed routinely by most countries, because the rules make life easier for all concerned. The rules are rarely disputed. But some international law is extremely political and hotly debated. This includes not just the laws of warfare but also such matters as fishing rights.
Қазіргі заманғы халықаралық әдет-ғұрып құқығы
Қазіргі заманғы халықаралық құқықта маңызды даму – «келісім» ұғымы болып табылады. Екінші дүниежүзілік соғысқа дейін, мемлекет егер оған ресми түрде міндеттенбесе немесе ол ережеге әдетте бағынбаса, сол ережеге байланысты деп есептелмейтін еді. Бірақ қазір халықаралық тәжірибеге келісім білдірудің өзі, шартына қол қоймай, оған міндетті болу үшін жеткілікті. Гроттидің позитивистік көзқарасының дамуы, келісім ұғымы – халықаралық әдеттегі құқықтың бір бөлігі болып табылады. Халықаралық әдеттегі құқық – мемлекеттердің іс жүзінде не істейтіні (мемлекеттік тәжірибе) және мемлекеттердің халықаралық құқық олардан не талап етеді деген пікірлерінің (opinio juris) жиынтығы. Халықаралық әдеттегі құқық, оған ресми түрде келісіп-келіспегендеріне қарамастан, барлық елдерге қолданылады. Сонымен қатар, барлық елдер өз іс-әрекеттері мен шешімдері арқылы халықаралық әдеттегі құқықты қалыптастыруға қатысады. Жаңа ережелер пайда болғанда, елдер оларды қабылдайды, қабылдамайды немесе өзгертеді. Егер көптеген елдер бір ережеге бағынса, басқалары да соған бағынуға міндетті болады. Сондықтан, ештеңе жасамау – келісімге келумен тең. Әрекет етпеген мемлекеттер өздерін оларға тиімсіз халықаралық заңмен байланысты деп таба алады. Дегенмен, халықаралық әдеттегі құқықты шартымен жоюға болады. Осы себепті көптеген халықаралық әдеттегі құқықтар елдер арасындағы шарттар арқылы ресми түрде келісілген.
An important development in modern international law is the concept of "consent." Before World War II, a nation would not have been considered to be bound by a rule unless it had formally agreed to be bound by it, or it was already customarily abiding by that rule. Now, however, merely consenting to an international practice is sufficient to be bound by it, without signing a treaty. An evolution of the positivist approach of Grotius, the concept of consent is an element of customary international law. Customary international law is essentially what states actually do (state practice), plus the opinio juris of what states believe international law requires them to do. Customary international law applies to every country, regardless of whether they have formally agreed to it. At the same time, all countries take part in forming customary international law by their practices and decisions. As new rules arise, countries accept, reject or modify them. When most countries are following a rule, everyone else will be held to it. Therefore, doing nothing is the same as consenting. Nations that did not take action may find themselves bound by an international law that is not to their advantage. Customary international law can be overruled, however, by a treaty. For this reason, much customary international law has been agreed to formally by treaties between nations.
Қазіргі заманғы келісімдер құқығы
Шарттар – негізінен елдер арасындағы келісімдер. Олар – тараптардың міндетті түрде орындауға ниеттенетін келісімдері. Егер шарттар бұзылса, олардың тиімділігі төмендейді, себебі болашақ уәделердің орындалатынына ешқандай кепілдік болмайды. Сондықтан мемлекеттердің шарттарға өте мұқият қарауының маңызды себебі бар. Қазіргі заманғы мемлекеттер шарт жасасу үшін екі қадамды процедураны қолданады. Бірінші қадам – шартқа қол қою. Шартқа қол қою дегеніміз, елдің келісімге қатысуға ниет білдіруі. Екінші қадам – шартты ратификациялау. Шартты ратификациялаған ел келісімге қатысуға ниет білдіруден әрі басып, оған міндетті болады. Бұл – маңызды айырмашылық, және кейде осы мәселе шатастыру тудырады. Мемлекет көп жылдар бойы шартқа қол қойып, бірақ оны ратификацияламауы мүмкін. Әр ел шарттарды өзінің тәртібімен бекітеді. АҚШ-та шартты ратификациялау үшін заң шығарушы орган – Сенаттың үштен екі бөлігінің қолдауы қажет; атқарушы және заң шығарушы органдардың екеуі де келісуі керек. Ал Канадада ратификациялау – тек атқарушы органның құзыретінде, және елге міндетті болу үшін парламенттің мақұлдауы талап етілмейді. Қазіргі заманғы шарттар 1969 жылғы Шарттар құқығы жөніндегі Вена конвенциясына сәйкес түсіндіріледі. Бұл конвенция кеңінен қабылдағандықтан, оған қатыспаған мемлекеттер де оны ұстанады. Конвенцияның ең маңызды және логикалық қағидасы – шарт тілінің анық мағынасына сәйкес, оның мақсатының аясында және адалдықпен түсіндірілуі керек. Бұл көптеген дау-жанжалдар мен қажетсіз талас-тартыстарды болдырмайды. Сонымен қатар, шарт авторына олардың қандай мақсатқа жетуге тырысатынын түсіндіруді жеңілдету үшін, міндетті емес «преамбула» түрінде нақтылау ұсынылады. Қазіргі заманда халықаралық құқық шешімдерін орындау мүмкін болмағандықтан сынға ұшырап отыр.
Treaties are essentially contracts between countries. They are agreements by which the parties intend to be bound. If treaties are broken, their effectiveness is weakened because there is no guarantee that future promises will be kept. So there is a strong incentive for nations to take treaties very seriously. Modern nations engage in a two step procedure for entering into treaties. The first step is signing the treaty. Being a signatory to a treaty means that a country intends to enter into the agreement. The second step is ratifying the treaty. A country that has ratified a treaty has gone beyond merely intending to enter into the agreement, and is now bound by it. This is a critical distinction, and sometimes a point of confusion. A nation may be a signatory to a treaty for many years without ever having ratified it. Each country ratifies treaties its own way. The United States requires the two thirds support of the Senate, the upper body of its legislature, for a treaty to be ratified; both the executive and the legislature must agree. In Canada, on the other hand, ratification is strictly an executive action, and no parliamentary approval is required before the nation is bound. Modern treaties are interpreted according to the 1969 Vienna Convention on the Law of Treaties. This convention is so widely accepted that even nations that are not parties to the convention follow it. The convention's most important and sensible rule is that a treaty should be interpreted according to the plain meaning of its language, in the context of its purpose, and in good faith. This prevents much squabbling and unnecessary nit picking. It also makes treaty authors spell out what they are trying to accomplish, to make interpretation easier, in a non binding "preamble." In the modern world, international law is contested for its inability to enforce its rulings.