Кіріспе

Британ Колумбиясы, Канададағы сегіз алғашқы халықты білдіретін тайпалық кеңес. Carrier Sekani Tribal Council (әдетте CSTC деп аталады) – Британ Колумбиясының орталық аймағындағы алты алғашқы халықты білдіретін тайпалық кеңес. Бұл кеңес бастапқыда Көлдер аймағы тайпалық кеңесі деп аталған. CSTC 1981 жылы тіркелген коммерциялық емес ұйым болып табылады.

Басшы және кеңесшілер

CSTC-ге Директорлар кеңесі (мүше мемлекеттердің басшылары) тағайындайтын Бас менеджер басшылық етеді. Әлеуметтік қызметтерді Carrier Sekani Family Services ұйымы көрсетеді, ол CSTC-ден бөлініп шыққан дербес ұйым. Тілдік және мәдени мәселелермен айналысатын Инка Дене тіл институты CSTC-ге тікелей бағынбайды, бірақ оның директорлар кеңесінің көп бөлігін CSTC тағайындайды. Үкіметтік келіссөздер мен қарым-қатынастарды жеті мүше елден тұратын Carrier Sekani First Nations Society қамтамасыз етеді (Надле Хут'ен, Наказли, Сайк'уз бірінші ұлты, Стеллат'ен бірінші ұлты, Такла ұлты, Тлазт'ен ұлты және Цил Кох Каз).

Шарт процесі

1994 жылдың қаңтар айында ТМКК келісім шарты процесіне қатысты. 1997 жылдың сәуір айына қарай олар алты кезеңді келіссөз процесінің 4-ші кезеңіне жетті – принциптік келісімге келу кезеңі. ТМКК үкіметтен 14 миллион (канад доллары) қарыз алып, басылмаған аумақтарға қатысты арыздарды шешуге жұмсады. 2007 жылға қарай келіссөздер тоқтап қалды. 2006 жылдың желтоқсан айында Парламентке ұсынған есебінде Бас аудитор Шила Фрейзер, келіссөздердің ұзаққа соғуы салдарынан туындаған қаржылық қиындықтар кейбір алғашқы халықтарды сотқа жүгінуге немесе жер дауындарын шешудің басқа да жолдарына көшуге итермелеген факторлардың бірі екенін атап өтті. ДИНА процесі күрделі, икемсіз және баяу болды. 2007 жылдың наурыз айында ТМКК ұйымдастырған Келісім форумында мүшелер Үкімет өкілдері мен Британдық Колумбия келісім комиссиясының лауазымды тұлғаларын тыңдады. Осы кезде ТМКК тарихи шешім қабылдап, Британдық Колумбия келісім процесі тасымалдаушылар аумағында күтілген нәтижелерді бермегендіктен келісім келіссөздерінен бас тартуға дауыс берді.

Мандат

CSTC мүше мемлекеттердің атынан Кариер және Секани мұрасы мен ерекшелігі, өзін-өзі басқару, жер дауы, тұрмыс деңгейі, әлеуметтік және экономикалық тәуелсіздік, сондай-ақ қоғаммен байланыс мәселелеріне баса назар береді.

Тарих

CSTC кейде басқа да тайпаларды қамтиды. 1991 жылы Lake Babine Nation тайпасы CSTC-ден шығып кетті. 1992 жылы Lheidli T'enneh тайпасы да шығып кетті. Бернс-Лейк тайпасы 1993 жылы шығып, бірақ кейін қайта оралды. 2006 жылы CSTC Enbridge мұнай құбыры жобасының салдарына қатысты аборигендердің мүддесі мен пайдалануын зерттеу (AIUS) жүргізуді тапсырды және бақылады. 2010 жылдың қазан айында Жоғарғы Сот CSTC мен Rio Tinto Alcan арасындағы сот ісінде тайпалық кеңеске қарсы шешім шығарды. Сот шешімінде ешкімнің BC Hydro мен Alcan арасындағы электр энергиясын сатып алу шарты (EPA) мәселесі бойынша алғашқы халықтарға кеңес алуға міндетті емес екендігі айтылды. Алайда, Жоғарғы Сот «Кенни бөгеті кеңессіз салынды және сол кезде CSTC немесе оның құрамындағы тайпалар Үндістер туралы заң бойынша адвокат жалдауға құқығы болмады» деп атап өтті. Дегенмен, жобаның өзі кеңессіз салынған, ал Жоғарғы Сот енді алғашқы халықтар кеңес алмау салдарынан өтемақы ала алатынын мәлімдеді. CSTC «1950 жылдары Британдық Колумбия үкіметі Нечако өзеніндегі су ағынының мөлшері мен уақытын өзгерткен бөгет пен су қоймасын салуға рұқсат берді. Алғашқы халықтар Нечако алқабын өз атамекендері деп санайды және Нечако өзенінде балық аулау құқығына ие екенін мәлімдейді, бірақ сол кездегі қағидаларға сәйкес, олар бөгет жобасы туралы кеңес алған жоқ» деп мәлімдеді.

Демография

DINA деректері бойынша 2004 жылы CSTC мүшелерінің жалпы саны 25 682 адамды құрады.

Әлеуметтік, білім беру және мәдени бағдарламалар мен нысандар

Британдық Колумбия және Канадамен келісімдерді келіссөздер арқылы жүргізуде және басқа да түрлі іс-әрекеттерде мүшелерін өкілдік етуден өзге, CSTC мүшелеріне балық шаруашылығы, білім беру, экономикалық даму, қоғамдық және инфрақұрылымдық жоспарлау, орман шаруашылығы және қаржылық басқару сияқты салаларда техникалық және кәсіби қызметтер ұсынады. Carrier Sekani Family Services ұйымы мүше елдерге денсаулық сақтау, балалар әл-ауқаты және басқа да қызметтер көрсетеді.