Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Сирия азаматтық соғысы жөніндегі Венадағы бейбітшілік конференциясы
1961 жылы Вена, Австрияда өткен кездесу
the Syrian Civil War peace conference in Vienna
1961 meeting in Vienna, Austria
Вена саммиті – 1961 жылдың 4 маусымында Вена қаласында, Австрияда АҚШ президенті Джон Ф. Кеннеди мен Кеңес Одағының басшысы (бірінші хатшы және премьер-министр) Никита Хрущев арасында өткен саммит. Екі үлкен державаның басшылары екі ел арасындағы қарым-қатынастардың көптеген мәселелерін талқылады.
The Vienna summit was a summit meeting held on June 4, 1961, in Vienna, Austria, between President of the United States John F. Kennedy and the leader of the Soviet Union (First Secretary and Premier) Nikita Khrushchev. The leaders of the two superpowers of the Cold War era discussed many issues in the relationship between their countries.
Хрущев пен Кеннеди саммит алдында
Кеннеди мен Хрущев 1961 жылғы маусымда Вена саммитінде алғаш рет кездесті. Олар бетпе-бет кездесуге дейін Хрущев 1960 жылғы 9 қарашада Кеннедиге хат жолдаған еді. Ол Кеннедиді президент сайлауындағы жеңісімен құттықтап, «АҚШ пен КСРО арасындағы қарым-қатынас Франклин Рузвельт заманындағы бағытта қайтадан дами берсін» деген үмітін білдірді. Сондай-ақ Кеннедиге КСРО АҚШ-пен «қарусыздану, герман бейбіт шарты және халықаралық жағдайды жақсартуға мүмкіндік беретін басқа да мәселелер» бойынша келіссөздер жүргізуге ниетті екенін айтты. Бұл екі лидердің дипломатиялық кездесуді ұсынған алғашқы реті болды. Кеннеди «Хрущевпен отырып әңгімелессе» екі мемлекет басшысы мемлекетаралық дауларды шеше алады деп ойлады. Бірақ Кеннедидің кеңесшілері президент сайлауынан кейін Хрущевпен дереу кездесуге қарсы болды. АҚШ-тың Мәскеудегі елшісі Льюэллин Томпсон Кеннедидің Хрущевтің мінез-құлқы мен ниеттерін дұрыс бағаламауы мүмкін деп опасызданды. Сол сияқты, АҚШ дипломаты Чарльз Болен «Кеннеди Хрущевтің әлемдік коммунизмді таратуға деген қажырлы ниетін жетерсіз бағалаған» деп ескертті. 1961 жылдың басында Ульбрихт Хрущевтен Шығыс және Батыс Берлин арасындағы шекараны жабуды талап етті. Хрущев Ульбрихттің алаңдауын түсінді, бірақ Батыс елдерінің араласуы Шығыс Берлиндегі жағдайды одан бетер нашарлатады деп қорқады. Томпсон 1961 жылғы ақпан айында Берлин және Германия мәселесінде «ешқандай прогресс болмаса», Хрущев «өздігінен бейбіт келісімге қол қоятыны сөзсіз» деп ескертті. Жеке бейбіт келісім идеясы Батыс Германиядағы АҚШ мүдделеріне қауіп келтірді. Егер КСРО Шығыс Берлинге толық бақылауды Шығыс Германия үкіметіне берсе, АҚШ Батыс Берлинмен тек Шығыс Германия үкіметінің рұқсатымен ғана байланыса алады және басқара алады. Берлин мәселесі – АҚШ КСРО-ға Берлинмен жеке бейбіт келісімге қол қоюға рұқсат бере ме, жоқ па – Вена саммитінде Хрущев пен Кеннедидің пікірталастарының басты тақырыбы болды. АҚШ саясаткерлері Германия мен Берлиннің бөлінісін қалыпты жағдай деп есептегендіктен, Берлинмен жеке бейбіт келісімге қол қоюға ықылымсыз қарады. Бейбіт келісім күш тепе-теңдігіне нұқсан келтіріп, АҚШ-тың Шығыс Берлиндегі барлық ықпалын жоғалтуына әкелуі мүмкін еді.
Kennedy and Khrushchev first met at the Vienna Summit in June 1961. Prior to meeting face to face, their contact began when Khrushchev sent Kennedy a message on November 9, 1960, congratulating him on his presidential election victory and stating his hope that "relations between [the U. S. and USSR] would again follow the line along which they were developing in Franklin Roosevelt's time." He also told Kennedy that the USSR desired to negotiate with the U. S. on issues relating to "disarmament a German peace treaty and other questions which could bring about an easing and improvement of the entire international situation." This was the first time either man suggested a diplomatic meeting. Kennedy felt "that if he could just sit down with Khrushchev" the two leaders could work out their interstate conflicts. Yet, Kennedy's advisers told him not to meet with Khrushchev so soon after the presidential election. The American ambassador to Moscow, Llewellyn E. Thompson, feared that Kennedy misjudged Khrushchev's personality and intentions. Likewise, U. S. diplomat Charles Bohlen "worried that JFK underrated Khrushchev's determination to expand world communism." In the early months of 1961, Ulbricht pressured Khrushchev to close the border between East and West Berlin. Khrushchev understood Ulbricht's concern but feared that a potential intervention from Western powers would destabilize East Berlin further. Thompson warned in February 1961 that if there were "no progress" on Berlin and Germany, Khrushchev would "almost certainly proceed with [his] separate peace treaty " The notion of a separate peace treaty threatened American interests in West Germany; if the USSR rendered complete control of East Berlin to the East German government, then the U. S. could only communicate with and control West Berlin with permission from the East German government. The Berlin Question—whether or not the U. S. would allow the USSR to sign a separate peace treaty with Berlin—dominated Khrushchev and Kennedy's debates at the Vienna Summit. The signing of a separate peace treaty with Berlin did not appeal to American policymakers, who felt comfortable with the division of Germany and Berlin itself. A peace treaty threatened the established balance of power and could potentially lead to the United States losing all its influence in East Berlin.
Лаос мәселесі
Бір аз танымал болған дау-дамай Вена саммиті кезінде де туды. "Берлиндегідей, Лаоста [Кеннедиге] Кеңес Одағы мен АҚШ арасындағы тікелей қарулы қақтығысқа жақын жағдай мұра болып қалды". Эйзенхауэр президенттігі кезінде АҚШ Лаостағы оңшыл консервативті үкіметті (патшалық үкіметті) қолдап, халыққа танымал Патет Лаоның коммунистік қатеріне қарсы тұрды. Лаоста "Эйзенхауэр үкіметі американдық басшының билігін сақтап қалу үшін миллиондаған доллар көмек берді". Кеңес Одағы мен АҚШ екеуі де Лаостағы орынбасарлық соғыстың екі елді де қарулану жарысына итермелегенін білген. Осы жағдайды ескере отырып, Хрущев пен Кеннеди Вена саммитінде Лаос мәселесін жан-жақты талқылады.
A lesser known conflict fueled controversy at the Vienna Summit as well. "As in Berlin, [Kennedy] inherited in Laos a situation aggravated by near direct armed confrontation between the Soviet Union and the United States." During Eisenhower's presidency, the U. S. backed a right wing conservative government (royal government) in Laos to counter that communist threat of the popular Pathet Lao. In Laos, "the Eisenhower government committed millions of dollars in aid" in order to continue the rule of a pro American leader. Both the Soviets and the Americans knew that a proxy war in Laos drove both countries further into an arms race. Under this context, Khrushchev and Kennedy discussed the Laos situation at length at the Vienna Summit.
Шошқалар шығанағы шабуыл
1961 жылы сәуірде Американың қолдауымен жасалған Шошқалар шығанағына шабуыл Хрущев пен Кеннедидің қарым-қатынасына да үлкен соққы берді. 1961 жылы 18 сәуірде Хрущев Кеннедиге телеграмма жіберіп, былай деді: "Мырза Президент, бүкіл әлемнің бейбітшілігіне қауіп төнген алаңдаушылық уақытта сізге осы хабарламаны жолдаймын. Кубаға қарулы агрессия басталды". Кеннеди американдықтардың "100 мың кубалықтың" Кастро диктатурасына қарсы тұруына көмектесіп отырғанын айтты. Ол американдықтардың бостандық пен кубалықтардың өз тағдырын өзі шешу құқығы үшін күрескенін мәлімдеді. Кеннеди кубалық шабуылдың қырқыс дау тудыратынын жақсы білді. Сондықтан Кеннеди Хрущевпен мүмкіндігінше ертерек кездесуді өте маңызды деп есептеді. Ол ашық байланыс арналарының АҚШ пен КСРО арасындағы кейбір келіспеушіліктерді реттеуге көмектесетініне үміттенді. Хрущев пен Кеннеди 1961 жылы 4 маусымда Венада кездесті.
The American facilitated Bay of Pigs Invasion of April 1961 also rocked Khrushchev and Kennedy's relationship. On April 18, 1961, Khrushchev sent Kennedy a telegram that said, "Mr. President, I send you this message in an hour of alarm, fraught with danger for the peace of the whole world. Armed aggression has begun against Cuba." Kennedy countered by saying that the Americans were merely helping support the "100,000 Cubans" attempting to "[resist] the Castro dictatorship." He claimed that the Americans fought on the side of freedom and Cuban self determination. Kennedy knew that the Cuban invasion sparked controversy. Therefore, Kennedy felt it crucial to meet with Khrushchev as soon as possible. He hoped that open channels of communication could remedy some of the conflict between the U. S. and the USSR. Khrushchev and Kennedy met in Vienna on June 4, 1961.
Талқылаулар
Хрущев пен Кеннеди Вена саммитінде Берлин дағдарысын талқылауға көп уақыт арнады. Хрущев сөйлесуді Кеңес Одағының позициясымен бастады, біріккен Германия "[Үшінші дүниежүзілік соғысқа] алып келеді" деп мәлімдеді. Ол Германияның Екінші дүниежүзілік соғысты бастағанын еске салды. Осы соғыс аяқталғанына бар-жоғы 15 жыл өткен соң, Германия НАТО мүшесі ретінде қайтадан "әскери қауіп" тудырды. Кеннеди Хрущевті АҚШ пен КСРО тұрақсыз жағдайдағы шиеленісті азайту үшін бірлесіп жұмыс істей алатынына көндіруге тырысты. "Кеңес Одағы партизандарды қаруландыруды тоқтатып, Солтүстік Вьетнамды олардың әрекеттерін тоқтатуға көндірмесе, ештеңеге қол жеткізілмейді", - деп мәлімдеді Кеннеди. Лидерлер ресми келісімге келмесе де, Лаос мемлекетінің болашағы бойынша – атысты тоқтату және бейтараптыққа қол жеткізу туралы уағдаластыққа келді. Бұл келісім Вена саммитінің жалғыз табысының бірі болды.
Khrushchev and Kennedy devoted a significant amount of time at the Vienna Summit to discussing the Berlin Crisis. Khrushchev opened the conversation by expressing the Soviet perspective that a united Germany "[constituted] a threat of World War III." He pointed to the fact that Germany began World War II. Only 15 years after the end of that war, Germany again posed a "military threat" as a member of NATO. Kennedy wanted to convince Khrushchev that the United States and Soviet Union could work together to de escalate tensions in the unstable state. "Without a firm Soviet commitment to stop supplying the guerrillas and to persuade the North Vietnamese to halt their efforts, nothing could be accomplished," Kennedy asserted. Although the leaders made no official agreement, they did reach a consensus regarding the future of Laos—cease fire and ultimate neutralization. This agreement proved to be one of the only accomplishments of the Vienna Summit.
Нәтижелері
Сеймур Топпингтің «Хрущев пен Вена» мақаласы The New York Times газетінде 3 маусымда жарияланды – конференция басталған күнінен бір күн бұрын. Топпинг конференцияда басым тақырыптарды – Берлин және Лаос мәселелерін дұрыс анықтады. Ол Хрущевтің әр мәселе бойынша пікірлерін де нақты көрсетті және кеңестік көзқарасты Берлинге қатысты айқын жеткізді. Саммит басталғанға дейін американдықтар да, кеңестіктер де бір-бірінің позициясы туралы толыққанды ақпаратқа ие болды. Дегенмен, саммиттің нәтижесін, тіпті көшбасшылардың бір-біріне қатысты реакцияларын ешкім болжамады. Американдықтар үшін бұл кездесу бастапқыда дипломатиялық жеңіс ретінде қабылданды. Кеннеди кеңестік қысымға ыңғайласуға немесе американдық тыйым салу саясатына әсер етуге жол бермеді. Ол Хрущевтің ықпалын тиімді түрде тежеді және АҚШ Берлиннен кетуге келіспейтінін анық білдірді, Хрущевтің «Батыстың әлсіз жері» деп атаған нәрсесіне қандай қысым көрсетсе де. Керісінше қарасақ, саммит сәтсіздікке ұшырауы мүмкін. Екі көшбасшы да келіссөздердің нәтижесіздігіне наразылық білдірді. Кеннеди кейін Хрущев туралы: «Ол мені ойсырата жеңді» деді және New York Times тілшісі Джеймс ‘Скотти’ Рестонға дереу: «Бұл менің өмірімдегі ең жаман нәрсе. Ол мені шарпып жіберді» деді. Ал Хрущев саммитті оң көзқараспен бағалады. Оның естеліктерінде ол екіұштылық танытып, «Венадағы кездесуімізден жалпы алғанда қанағаттандым. Нақты келісімге келмесек те, оның әлемдік мәселелерді бейбіт жолмен шешуге және Кеңес Одағымен қақтығыстан аулақ болуға мүдделі екенін сездім» деп жазды. Алайда, тарихшы Уильям Таубман Хрущевтің Кеннедиді «қолға алуға» болатынын сезінгенін айтады. АҚШ Берлин азаматтарының толық құқықтарын қорғауға құлшынбағаннан өзге, Кеннеди өзінің кабинетінің кеңесін елемеді және Хрущевпен идеологиялық пікірсайысқа түсуден аулақ болуға тырысты. Хрущев осы пікірсайыста Кеннедиден басым түсіп, әлсіз және тәжірибесіз көшбасшыны жеңіп шықты деп ойлады. Саммит соңында Кеннедидің мұңды бетін байқаған Хрущев, Кеннедидің «көңілі тек уайымдағаннан ғана емес, терең қынжылғаннан да көрінеді. Мен оны ренжіткім келмеді. Біздің басқа көңіл күйде ажырасуымызды қалаған едім. Бірақ оған көмектесуге шамам келмеді. Саясат – аяусыз іс» деді. Шошқалар шығанағына жасалған шабуылдан, Берлин қабырғасының салынуынан және Куба зымыран дағдарысынан кейін Кеннеди АҚШ-тың бақылауды қолға алу және коммунизмнің таралуын тоқтатудағы тағы бір сәтсіздігі оның одақтастарымен және өзінің беделіне қайырсыздау соққы боларын сезінді. Сондықтан ол «құмға сызық салып», Вьетнам соғысында коммунистердің жеңіске жетуіне жол бермеуге бел буды. Ол Рестонға: «Біздің күшімізді сенімді етуде қиындықтар бар, ал Вьетнам осы мақсатқа қолайлы орын сияқты» деді.
Seymour Topping's article on "Khrushchev and Vienna" ran in The New York Times on June 3—the day before the conference began. Topping correctly identified the major points of conversation that dominated the conference—the Berlin and Laos questions. Topping also correctly stated Khrushchev's opinions regarding each issue and pinpointed the Soviet perspective on Berlin. Clearly, both the Americans and the Soviets had ample information regarding the other's position prior to the opening of the Summit. However, no one could predict the outcome of the summit, including the leaders' reactions to each other. For the Americans, the summit was initially seen as a diplomatic triumph. Kennedy had refused to allow Soviet pressure to force his hand, or to influence the American policy of containment. He had adequately stalled Khrushchev and made it clear that the United States was not willing to compromise on a withdrawal from Berlin, whatever pressure Khrushchev may exert on the "testicles of the West", as Khrushchev once called them. In retrospect the summit may be seen as a failure. The two leaders became increasingly frustrated at the lack of progress of the negotiations. Kennedy later said of Khrushchev, "He beat the hell out of me" and told New York Times reporter James 'Scotty' Reston immediately afterwards it was the "worst thing in my life. He savaged me." On the other hand, Khrushchev viewed the summit in a much more positive light. In his memoir he showed ambivalence, writing, "I was generally pleased with our meeting in Vienna. Even though we came to no concrete agreement, I could tell that [Kennedy] was interested in finding a peaceful solution to world problems and avoiding conflict with the Soviet Union." However, historian William Taubman suggests that Khrushchev merely felt he could "push Kennedy around." In addition to conveying U. S. reluctance to defend the full rights of Berlin's citizens, Kennedy ignored his own cabinet officials' advice to avoid ideological debate with Khrushchev. Khrushchev outmatched Kennedy in this debate and came away believing he had triumphed in the summit over a weak and inexperienced leader. Observing Kennedy's morose expression at the end of the summit, Khrushchev believed Kennedy "looked not only anxious, but deeply upset I hadn't meant to upset him. I would have liked very much for us to part in a different mood. But there was nothing I could do to help him Politics is a merciless business." After the failure of the Bay of Pigs Invasion, the construction of the Berlin Wall, and the Cuban Missile Crisis, then Kennedy believed that another failure on the part of the United States to gain control and stop communist expansion would fatally damage U. S. credibility with its allies and his own reputation. He was thus determined to "draw a line in the sand" and prevent a communist victory in the Vietnam War. He told Reston, "Now we have a problem making our power credible and Vietnam looks like the place."