Кіріспе
1951 жылғы Өзара қауіпсіздік туралы заң көптеген елдерге гранттар берудің 1951–61 жылдардағы ірі американдық сыртқы көмек бағдарламасын бастады. Ол негізінен Маршалл жоспарының орнын басты. Басты мақсаты – АҚШ-тың дамымаған одақтас елдерінің дамуына көмектесу және коммунизмнің таралуын тоқтату болды. Заңға 1951 жылдың 10 қазанында президент Гарри С. Трумэн қол қойды. Жылдық бекітілімдер шамамен 7,5 миллиард долларды құрады (1951 жылы 7500000000.0 доллары бүгінгі күнгі шамамен <есептелген сомаға> тең), 1951 жылы 340 миллиард долларлық ЖІӨ-нің ішінде, американдық одақтастарға әскери, экономикалық және техникалық сыртқы көмек үшін. Көмек негізінен Батыс Еуропаны нығайтуға бағытталды, өйткені "суық соғыс" өршіп келе жатқан кезде. 1961 жылы ол жаңа сыртқы көмек бағдарламасымен – 1961 жылғы Сыртқы көмек туралы заңмен алмастырылды, ол Халықаралық даму агенттігін (AID) құрды және Латын Америкасына көбірек назар аударды. Өзара қауіпсіздік туралы заң Маршалл жоспарын басқарған Экономикалық ынтымақтастық басқармасын да жойды және оның функцияларын жаңадан құрылған Өзара қауіпсіздік агенттігіне (MSA) тапсырды. Агенттік 1951 жылғы 10 қазандағы актілермен (65-бап. 373) және 1952 жылғы 20 маусымдағы актілермен (66 бап. 141) халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздік мүддесінде достық елдерге әскери, экономикалық және техникалық көмек көрсету үшін құрылды, бірақ 1953 жылғы Реорганизация жоспары №7-мен, 1953 жылғы 1 тамызда күшіне еніп, оның функциялары Сыртқы операциялар басқармасына берілді. Алайда, бұл заң 1960 жылдардың басына дейін әр қаржы жылында ұзартылды. Маршалл жоспары аяқталып, Конгресс әскери және экономикалық бағдарламаларды техникалық көмекпен біріктіруге арналған жаңа сыртқы көмек ұсынысын әзірлеу үстінде болды. Конгресс алдында куәлік берген Мемлекеттік хатшы Дин Эчесонның сөздері бойынша, Батыс Еуропаға кеңестік "енуге" қарсы көмек қажет болды. Бұл шара Вашингтонның одақтастарына және Кремльге АҚШ-тың коммунизмді бүкіл әлемде ұстап тұруға қабілетті екенін және оған дайын екенін көрсетуді мақсат етті, тіпті Кореядағы соғысқа қатысқан кезде де. Бұл шара Палатада қабылдануына екі айға жуық уақыт кетті, сонымен қатар салықтық консерваторлардың қарсылығына тап болды. Республикашылдар шығындардың құны туралы екіге бөлінді; дегенмен, олардың жартысына жуығы (80) демократтардың басым көпшілігіне қосылып, 17 тамызда 260-қа қарсы 101 дауыспен шараны қабылдады. Огайо штатының Джон М. Ворис бұл шараны республикалықтардың қолдауына түсіндіріп, "біздің жақта соғысатын елдерге" әскери көмек "экономикалық тиімділік" екенін атап өтті. Сыртқы істер комитетінің төрағасы, Оңтүстік Каролина штатының өкілі Джеймс П. Ричардс Өзара қауіпсіздік туралы заңның мақсаты "соғыс жүргізу емес", "соғыстың алдын алу" екенін айтты. Өзара қауіпсіздік туралы заң 1961 жылға дейін жыл сайын жаңарып тұрды, және жыл сайын сыртқы көмек бюджетінің мөлшері мен әскери және экономикалық көмек арасындағы теңгерім туралы тартыстар туды. АҚШ-тың сыртқы көмек бағдарламасы кейін Кеннеди әкімшілігінің жаңа заңнамасы бойынша қайта ұйымдастырылды, 1961 жылғы 3 қарашада Сыртқы көмек туралы заңға және 10973-ші жарлыққа қол қойылды, ол АҚШ-тың Халықаралық даму агенттігін (USAID) құрды.
The Mutual Security Act of 1951 launched a major American foreign aid program, 1951–61, of grants to numerous countries. It largely replaced the Marshall Plan. The main goal was to help underdeveloped US allied countries develop and to contain the spread of communism. It was signed on October 10, 1951, by President Harry S. Truman. Annual authorizations were about $7.5 billion ($ 7500000000.0 in 1951 is equivalent to about <calculated amount> in recent years today), out of a GDP of $340bn in 1951, for military, economic, and technical foreign aid to American allies. The aid was aimed primarily at shoring up Western Europe, as the Cold War developed. In 1961 it was replaced by a new foreign aid program, the Foreign Assistance Act of 1961, which created the Agency for International Development (AID), and focused more on Latin America. The Mutual Security Act also abolished the Economic Cooperation Administration, which had managed the Marshall Plan and transferred its functions to the newly established Mutual Security Agency (MSA). The Agency was established and continued by acts of October 10, 1951 (65 Stat. 373) and June 20, 1952 (66 Stat. 141) to provide military, economic, and technical assistance to friendly nations in the interest of international peace and security, but was abolished by Reorganization Plan No. 7 of 1953, effective August 1, 1953, and its functions were transferred to the Foreign Operations Administration. The act however, was extended by appropriators each fiscal year until the early 1960s. As the Marshall Plan was ending, Congress was in the process of piecing together a new foreign aid proposal designed to unite military and economic programs with technical assistance. In the words of Secretary of State Dean Acheson, who testified before Congress, Western Europe needed assistance against Soviet "encroachment." The measure was intended to signal Washington's resolve to allies and to the Kremlin that the United States was capable of and committed to containing communism globally, even while it fought a protracted land war in Korea. The measure took about two months to work its way through the House, meeting resistance from fiscal conservatives along the way. Republicans were divided about the cost of the expenditures; nevertheless nearly half (80) joined the overwhelming majority of Democrats to pass the measure 260 to 101 on August 17. John M. Vorys of Ohio summed up GOP support for the measure, noting that military aid to "nations who will fight on our side" is "sound economy." Representative James P. Richards of South Carolina, chairman of the Foreign Affairs Committee, noted that the Mutual Security Act was intended "not to fight a war" but "to prevent a war." The Mutual Security Act was renewed each year until 1961, and it annually produced struggles over the size of the foreign aid budget, and the balance between military and economic aid. The US foreign aid program was then reorganized under new Kennedy Administration legislation, with signing of the Foreign Assistance Act and Executive Order 10973 on 3 November 1961, which established the United States Agency for International Development (USAID).
1951 жылғы Заңның өзгерістері
Қолданысқа енгізу күні АҚШ Заңы № АҚШ Мемлекеттік заңы № АҚШ Президенті Әкімшілігі 1952 жылғы 20 маусым P. L. 82 400 Гарри С. Трумэн 1953 жылғы 16 шілде P. L. 83 118 Дуайт Д. Эйзенхауэр 1954 жылғы 26 тамыз P. L. 83 665 68 Stat. 832 Дуайт Д. Эйзенхауэр 1955 жылғы 8 шілде P. L. 84 138 Дуайт Д. Эйзенхауэр 1956 жылғы 18 шілде P. L. 84 726 Дуайт Д. Эйзенхауэр 1957 жылғы 14 тамыз P. L. 85 141 Дуайт Д. Эйзенхауэр 1958 жылғы 30 маусым P. L. 85 477 Дуайт Д. Эйзенхауэр 1959 жылғы 24 шілде P. L. 86 108 Дуайт Д. Эйзенхауэр 1960 жылғы 14 мамыр P. L. 86 472 Дуайт Д. Эйзенхауэр