Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Парламент
Parliament
Тувалу Парламенті (тувалу тілінде Fale i Fono, ал қазақша – Тувалу Парламенті деп аталады) – Тувалудың бірпалаталы ұлттық заң шығару органы. Парламент отыратын орын Vaiaku maneapa деп аталады. Әр аралдағы maneapa – басшылар мен ақсақалдардың пікір алмасып, шешімдер қабылдайтын ашық кеңесу аламы.
The Parliament of Tuvalu (called Fale i Fono in Tuvaluan, or Palamene o Tuvalu) is the unicameral national legislature of Tuvalu. The place at which the parliament sits is called the Vaiaku maneapa. The maneapa on each island is an open meeting place where the chiefs and elders deliberate and make decisions.
Конституция
Тувалу Конституциясында "Тувалудың жоғарғы заңы" екендігі және "барлық басқа заңдар осы Конституцияға сәйкес түсіндіріліп, қолданылады" делінген. Ол, Құқықтар туралы Декларацияның принциптерін және негізгі құқықтар мен бостандықтарды қорғауды белгілейді. 1986 жылы тәуелсіздікті қабылдау туралы Конституцияға түзетулер енгізілді, осы арқылы тувалулықтардың дәстүрі мен салтына, сондай-ақ олардың ұмтылыстары мен құндылықтарына назар аудару мақсаты көзделді. Бұл өзгерістер батыстық жеке құқықтар тұжырымынан гөрі тувалулық қоғамдық құндылықтарға басымдық берді. 2013 жылы қосымша сайлауды шақыру және парламентты шақыру мәселесіндегі саяси шешімдер тағы да сынақтан өтті. Премьер-министр Вилли Телави Нукуфетау округінен депутаттың қайтысынан кейін оппозиция сотқа шағымданғанға дейін қосымша сайлауды кешіктірді, нәтижесінде Жоғары сот премьер-министрге қосымша сайлау өткізу туралы хабарлама беруді бұйырды. 2013 жылғы Нукуфетау округіндегі қосымша сайлауда оппозициялық кандидат жеңіске жетті. Тувалу конституциялық дағдарысы 2013 жылдың тамызына дейін жалғасты. Содан кейін генерал-губернатор Якоба Италели өзінің резервтік өкілеттіктерін пайдаланып, Телавиді қызметтен шеттетуге және Энеле Сопоаганы уақытша премьер-министр етіп тағайындауға бұйырды. Сондай-ақ, генерал-губернатор 2 тамызда парламент отырысын шақырып, Телави мен оның үкіметіне сенімсіздік білдіру үшін дауыс беруге мүмкіндік берді.
The Constitution of Tuvalu states that it is "the supreme law of Tuvalu" and that "all other laws shall be interpreted and applied subject to this Constitution". It sets out the Principles of the Bill of Rights and the Protection of the Fundamental Rights and Freedoms. In 1986, the Constitution adoption of independence was amended in order to give attention to Tuvaluan custom and tradition as well as the aspirations and values of the Tuvaluan people. The changes placed greater emphasis on Tuvaluan community values rather than Western concepts of individual entitlement. The exercise of political judgment in the calling of by elections and the summoning of parliament was again tested in 2013. Prime minister Willy Telavi delayed calling a by election following the death of a member from Nukufetau until the opposition took legal action, which resulted in the High Court ordering the prime minister to issue a notice to hold the by election. The 2013 Nukufetau by election was won by the opposition candidate. The Tuvaluan constitutional crisis continued until August 2013. The governor general Iakoba Italeli then proceeded to exercise his reserve powers to order Mr Telavi's removal and appoint Enele Sopoaga as interim prime minister. The Governor General also ordered that Parliament sit on Friday 2 August to allow a vote of no confidence in Mr Telavi and his government.
Мүшелердің жауапкершілігі
Тувалу Парламенті мүшесінің Конституцияда орнатылған парламенттік демократиядағы рөлі және Фалекаупуле (әр аралдың ақсақалдарының дәстүрлі жиналысы) депутаттың өзін-өзі ұстауына қатысты бағыт беру мүмкіндігі "Нукуфетау мен Метия" ісінде қарастырылды. Нукуфетау Фалекаупулесі сайланған парламент мүшесі Лотоала Метияға қай топқа қосылу керектігін бұйырды, ал бұл бұйрық орындалмағанда Фалекаупуле Метияға парламент мүшесі қызметінен кетуді талап етті. Фалекаупуле осы бұйрықтарды заң арқылы күшіне енгізуге тырысқанда, Жоғарғы Сот Конституция парламенттік демократия қағидасы негізінде құрылғанын анықтады; және "[п]арламенттік демократияның ең маңызды аспектілерінің бірі – адам өзі сайланған округ халқының өкілі ретінде сайланған болса да, ол жеке немесе ұжымдық түрде сайлаушылардың нұсқауларымен әрекет етуге міндетті емес. Ол сайлаушылардың көпшілігі оны өздерінің мүдделерін ел үкіметінде білдіруге ең лайықты кандидат деп есептейді. Ол парламент ережелерімен шектеледі және өз іс-әрекеттері үшін парламент алдында жауапты. Егер ол сайлаушылардың сенімін жойса, ол отставкаға кетуге міндетті емес және оны Конституцияның 96-99-баптарында көрсетілген негіздердің біріне ғана сәйкес қызметтен алынбақ."
The role of the member of the Parliament of Tuvalu in the parliamentary democracy by established in the Constitution, and the ability of a Falekaupule (the traditional assembly of elders of each island) to direct an MP as to their conduct as a member, was considered in Nukufetau v Metia. The Falekaupule of Nukufetau directed Lotoala Metia, the elected member of parliament, as to which group of members he should join and when this directive was not followed the Falekaupule ordered Metia to resign as a member of parliament. When Falekaupule attempted to enforce these directives through legal action, the High Court determined that the Constitution is structured around the concept of a parliamentary democracy; and that "[o]ne of the most fundamental aspects of parliamentary democracy is that, whilst a person is elected to represent the people of the district from which he is elected, he is not bound to act in accordance with the directives of the electorate either individually or as a body. He is elected because a majority of the voters regard him as the candidate best equipped to represent them and their interests in the government of their country. He is bound by the rules of parliament and answerable to parliament for the manner in which he acts. Should he lose the confidence of the electorate, he cannot be obliged to resign and he can only be removed for one of the reasons set out in sections 96 to 99 of the Constitution."
Қатысушылар жоқ
Тувалуда ресми партиялар жоқ. Саяси жүйе жеке одақтар мен клан және отбасылық байланыстардан туындайтын адалдыққа негізделген. Тувалу Парламенті ұлттық заң шығарушы органдардың арасында ерекше болып, партиялық сипатқа ие емес. Онда әдетте бөлек үкімет пен бөлек оппозиция болады, бірақ депутаттар көбінесе екі топ арасында өтеді, нәтижесінде соңғы жылдары үкіметтің бірнеше рет орталықтан ауысуы болды, мысалы, 2010 жылғы Тувалудың жалпы сайлауынан кейін. Оның нәтижесінде Вилли Телави жаңа министрлік құрды. Телави 2011 жылғы Нуи сайлауынан кейін парламентте көпшілік қолдауын сақтап қалды, бірақ 2013 жылғы Нукуфетау сайлауын оппозициялық кандидат ұтып алды, бұл оның көпшілігін жоғалтуына әкелді. Телави Тувалу Конституциясына сәйкес, парламентті жылына бір рет шақыруға ғана міндетті екенін және осылайша 2013 жылдың желтоқсанына дейін шақыруға міндетті емес деген позицияны қабылдаған кезде конституциялық дағдарыс туды. Алайда, ол генерал-губернатордың араласуынан кейін парламентті шақыруға мәжбүр болды. 2013 жылдың 2 тамызында Вилли Тевали парламентте сенімсіздік дауысына тап болды. 4 тамызда парламент Энеле Сопоаганы премьер-министр етіп сайлады. 2015 жылы парламент таратылды және наурыз айына жалпы сайлаулар белгіленді.
There are no formal parties in Tuvalu. The political system is based on personal alliances and loyalties derived from clan and family connections. The Parliament of Tuvalu is rare among national legislatures in that it is non partisan in nature. It does tend to have both a distinct government and a distinct opposition, but members often cross the floor between the two groups, resulting in a number of mid term changes of government in recent years, such as followed the 2010 Tuvaluan general election. which had the result that a new ministry was formed by Willy Telavi. Telavi retained a majority support in parliament following the 2011 Nui by election, however the 2013 Nukufetau by election was won by the opposition candidate, which resulted in the loss of his majority. A constitutional crisis developed when Telavi took the position that, under the Constitution of Tuvalu, he was only required to convene parliament once a year, and was thus under no obligation to summon it until December 2013. However he was forced to call parliament following the intervention of the governor general. On 2 August 2013 Willy Tevali faced a motion of no confidence in the parliament. On 4 August the parliament elected Enele Sopoaga as prime minister. In 2015 the parliament was dissolved with a general election set down for March.
Құрамы
Парламентке кандидат Тувалу азаматы болуы керек және оның жасы кем дегенде 21-ге толуы тиіс. Тувалуда дауыс беру міндетті емес. 18 жасқа толған тувалулықтар сайлау тізіміне енгізілуге құқылы. Әрбір мүше сегіз аралдық сайлау округінің бірінде жалпы дауыс беру арқылы сайланады. Сайлау ережелерін (Парламент) өзгерту туралы 2019 жылғы заң сайланған өкілдердің санын арттырды, нәтижесінде әрбір 8 аралдық сайлау округі 2 депутаттан өкілдік етеді. Ең кішкентай арал Ниулакитаның тұрғындары Ниутао сайлау округінің тізіміне қосылған. Парламент Тувалу премьер-министрін өз қатарынан және Парламент спикерін жасырын дауыс беру арқылы сайлауға жауапты. Спикер парламент отырыстарын жүргізеді. Кабинетті құрайтын министрлерді премьер-министрдің ұсынысы бойынша генерал-губернатор тағайындайды. Бас прокурор кабинет отырыстарына қатысады және парламентте отырады, бірақ дауыс бермейді: Бас прокурордың парламенттегі рөлі тек кеңес берумен шектеледі. 2010 жылдың мамыр айында Фунафутиде «Шешім қабылдауда әйелдердің рөлін арттыру» тақырыбында консультация өтті, себебі сол кезде парламентте әйел депутаттар жоқ еді. Консультация нәтижесінде әйелдерге арналған екі жаңа орын енгізу ұсынылды. Бұл Папуа-Жаңа Гвинеяның тәжірибесіне ұқсас, онда сол кезде тек бір әйел депутат болды және Парламент әйелдерге арналған 22 орынды енгізу туралы заң жобасын қарастырып жатқан. Тувалудың әйелдер ісі жөніндегі министрлігі бұл ұсынысты қарастыру үшін қадамдар жасалатынын мәлімдеді. Парламент тарихында үш әйел сайланды: Наама Махеу Латаси (1989-1997 жж.), Пеленике Исаия (2011-2015 жж.) және доктор Пуакена Борехам (2015-2024 жж.). Пеленике Исаия 2011 жылы Нуи сайлау округінде өткен қосымша сайлауда, оның күйеуі, парламент мүшесі Исаия Италиелидің қайтыс болуынан кейін сайланды. Пеленике Исаия 2015 жылғы жалпы сайлауда қайта сайланбады. Доктор Пуакена Борехам 2015 жылғы жалпы сайлауда Нуи округін өкілдік етуге сайланды, бірақ 2024 жылғы жалпы сайлауда қайта сайланбады.
A candidate for parliament must be a citizen of Tuvalu of a minimum age of 21 years. Voting in Tuvalu is not compulsory. At 18 years of age, Tuvaluans are eligible to be added to the electoral rolls. Each member is elected by popular vote in one of eight island based constituencies. The Electoral Provisions (Parliament) Amendment Act 2019 increased the number of elected representatives, so that each of the 8 island electorates is represented by 2 MPs. The residents of Niulakita, the smallest island, are included in the electoral roll for Niutao. The parliament is responsible for the selection the Prime Minister of Tuvalu from among their ranks and also the Speaker of Parliament by secret ballot. The Speaker presides over the parliament. The ministers that form the Cabinet are appointed by the governor general on the advice of the prime minister. The Attorney General attends meetings of the cabinet and also sits in parliament, but does not vote: the parliamentary role of the Attorney General is purely advisory. In May 2010, a consultation entitled "Promoting Women in Decision Making" was held in Funafuti, as parliament at that time had no women MPs. The outcome was a recommendation for the introduction of two new seats, to be reserved for women. This followed the example of Papua New Guinea, which had only one female MP at that time, and whose Parliament was considering a bill to introduce 22 seats reserved for women. The Tuvaluan Ministry for Home Affairs, which has responsibility for women's affairs, stated that steps would be taken to consider the recommendation. Throughout the history of the parliament three women have been elected: Naama Maheu Latasi, from 1989 to 1997; Pelenike Isaia from 2011 to 2015; and Dr Puakena Boreham from 2015 to 2024. Pelenike Isaia was elected in a by election in the Nui constituency in 2011 that followed the death of her husband Isaia Italeli, who was a member of parliament. Pelenike Isaia was not re elected in the 2015 general election. Dr Puakena Boreham was elected to represent Nui in the 2015 general election, but was not re elected in the 2024 general election.
2024 жылғы жалпы сайлау
2024 жылғы 26 қаңтарда өткен жалпы сайлаудағы дауыс беру жергілікті уақыт бойынша сағат 8:00-де (UTC+12:00) басталып, 16:00-де аяқталды. Тувалудың 16 мүшелі парламентіне жаңадан алты депутат сайланды. Парламент құрамындағы маңызды өзгерістердің қатарында қазіргі премьер-министр Каусеа Натано және заң шығарушы органның жалғыз әйел депутаты Пуакена Борехам өз орындарын сақтамауы да бар. Бұрынғы генерал-губернатор сэр Якоба Италели Таея және Батыс және Орталық Тынық мұхиты балық шаруашылығы комиссиясының (WCPFC) бұрынғы атқарушы директоры Фелети Тео депутаттыққа сайланды. 2013 жылдан 2019 жылға дейін премьер-министр болған Энеле Сопоага Нукуфетау сайлау округінде қайта сайланды. 27 ақпанда сэр Якоба Италели Тувалу Парламентінің спикері болып дауыс беру арқылы сайланды. Самуэлу Тео Тувалу Парламентінің спикері болып сайланды.
Voting in the general election that was held on 26 January 2024 began at 8:00 local time (UTC+12:00), and ended at 16:00. Six new MPs were elected to Tuvalu's 16 member parliament. Significant changes to the composition of the parliament include the incumbent Prime Minister Kausea Natano, as well as Puakena Borehamthe only female member of the legislaturenot retaining their seats. The former Governor General Sir Iakoba Italeli Taeia was elected as an MP and also Feleti Teo, who was the former Executive Director of the Western and Central Pacific Fisheries Commission (WCPFC). Enele Sopoaga, the prime minister from 2013 to 2019, was re elected in the Nukufetau electorate. On 27 February, Sir Iakoba Italeli was elected as the Speaker of the Parliament of Tuvalu in an uncontested ballot. Samuelu Teo was elected as Speaker of the Parliament of Tuvalu.