Кіріспе

Кейінгі Рим империясындағы жалға алып егінші

Кейінгі Рим империясы мен ерте орта ғасырларда колонус (көпше түрі: колони) – жалға алып егінші болған. Жалпы алғанда, колонаттар деп белгілі болған бұл шаруалар, жер иелеріне егістік жерлерін пайдаланғаны үшін өнімдерінің бір бөлігін төлеп, үлескер ретінде жұмыс істеген. Уақыт өте келе, жер иесі мен жалға алушы арақатынасы қарызға және тәуелділікке ұшырады. Осының салдарынан колонус жүйесі жерді жалға алудың жаңа түріне айналды, ол адамдарды бостандық пен құлдықтың арасындағы жағдайға жеткізді. Колондық жүйе Еуропалық феодалдық тәуелділіктің алға батуы деп қарастырылады.

Тарих

Италияда ауыл шаруашылығы жерлерінің көп бөлігі жалға берілді. Бұл жерде, жалға алушыларға жерді иелену құқығы берілген түсінік болды, тіпті олар жердің иесі болмаса да. Жер учаскесі сатылғанда салық міндеттемелері туатын болды, бірақ Италиядағы мемлекеттік жердің көп бөлігі салық салынатын болғанымен, меншікке емес, жалға алынған. Сондықтан, көптеген салықтар жер иелеріне емес, жалға алушыларға салынатын. Бұл жалға алушылар жалға алу құқықтарын сатып алып, сата алатын, бұл біршама икемді және әділ мүлік жүйесін көрсетеді. Рим соттарының пікірінше, шаруалар жер иелерінің келісімшарттарын бұзу әрекеттеріне қарсы құқықтары бар еді. Бұл кезең колондарға қатысты белгілі бір деңгейде әділдік пен заңдылықты көрсетті. Алғашқыда колонус – бұл өзара қарым-қатынас, онда жер иесі жалға алушыға жерін пайдалануға рұқсат берді, ал ол өнімнің бір бөлігін беретін. Алайда, Диоклетиан (284-305) билік еткен кезеңде салық салу жүйесінде реформа жасалды, көптеген тарихшылар оны жалға алушы мен жер иесі арақатынастарындағы өзгеріске себеп болған деп санайды. Жер салығы мен жеке басынан алынатын салықты арттыру мақсатымен бірнеше жарлықтар колондарды жерге байлады. Диоклетиан империяның халқы мен байлығын бақылау үшін адамдарға негізделген күрделі салық жүйесін және тұрақты халық санағын енгізді. Салық ставкалары күрделі математикалық формулалар бойынша есептелді. Жүйе үлестіруші болып табылды, яғни төлем қабілеті ескерілмеді, бұл салымдық жүйеде (кейінірек 7 ғасырда Шығыс Рим империясы қабылдаған) болғандай емес. Ad hoc талаптар мен тұрақты салық талаптарын салық жинаудың жүйелі түріне айналдыру арқылы Диоклетиан империяға алғаш рет бюджет берді. Бұл шаруалардың мәртебесі бірте-бірте төмендеп, Юстиниан (527-565) билік еткен кезеңде ең төменгі деңгейге жетті. Оның басты мақсаты салық жинаудағы жемқорлықты жою болды, осы мақсатта әкімдерге тікелей бақылау құқығы берілді. Рим құқығын кодификациялаудың 11-шы кітабында Юстиниан салық салу, жерді бөлу және колондардың түрлеріне қатысты заңдарды жаңартты. Agricolae censiti-ді сипаттағанда Юстиниан колонидің бір түрін, coloni adscripticii-ді, еркін емес және құлдармен салыстыруға болатындығын нақты айтты.

Жазулар

Егін иесі жұмысшыны *colonus adscripticius* ретінде талап етуге құқылы, осы адам оған қызмет көрсетуі үшін. Жер иесі сондай-ақ екі құжат арқылы дәлелдеуі керек, мысалы, *conductionale instrumentum* немесе *conductio* (еңбек шарты), немесе *publici census adscriptio* (мемлекеттік салық тізіліміне тіркелгені туралы куәлік). Бұл құжаттар адамдардың білмей тұрып *adscripticii* қатарына қосылуына жол бермеу үшін қажет, себебі мұндай шарттарды жою өте қиын болатын. Шартқа қол қою арқылы адам өзінің отбасын, балаларын және өзін *adscripticii* қатарына енгізеді. Осылайша, осы отбасының және олардың ұрпақтарының тегі (*origo*) *adscripticii* болады. Халықаралық жеке құқық нормаларына (*ius gentium*) сәйкес, адамның *origo*сы оның туған жерін, мемлекеттік және жеке құқық жүйесін, сондай-ақ оның атқаруға міндетті қоғамдық міндеттерін (*munera* және *honores*) анықтайды. *Colonus adscripticius* жағдайында олардың туған жері жер иесінің меншігімен алмастырылады. Сондықтан жер иесі өз шаруаларының біреуін, қала азаматын қоғамдық жұмыстарға шақыру сияқты, белгілі бір міндеттерді орындауға шақыра алады. Егер жер иесі өз мүлкін сатса, осы меншікке байланысты *coloni adscripticii* жаңа иесіне жұмыс істеуге міндетті болады. Осылайша, олар жер иесінің бұйрығымен жұмыс істеуге мәжбүр, белгілі бір жерге байланған және шарт бойынша бекітілген. *Coloni* мен құлдардың арасындағы жалғыз айырмашылық – *coloni* белгілі бір жерге байланған және оны сатуға немесе бөліп алуға болмайды. *Adscripticii* мүліктің иесіне көптеген міндеттері бар. Олар егін жерінде жұмыс істеуге, жерді өңдеуге, егін шаруашылығын жүргізуге, *colonus* атқаратын жұмысты орындауға және егін жерінде тұруға міндетті. Олар сондай-ақ мүліктің иесіне қарсы сотқа жүгінуге немесе шағымдануға құқығы жоқ. Рұқсатсыз егін жерін тастап кеткен *adscripticii* жазаланады, жазалау шаралары тізбек киюден дене жазасына дейін жетеді. Еркін *coloni*, шарт бойынша мүліктің иесіне бағынған болса да, егін жерін тастап кетуге құқылы. Ең маңыздысы – олардың мүлік құқығына (*peculium*) қатысты айырмашылықтар. *Coloni adscripticii* өз мүлкін мүліктің иесіне беруге міндетті және оны рұқсатсыз үйден шығаруға тыйым салынған. Еркін *coloni* өз мүлкін қалағандай жылжыта алады және мүліктің иесінің бұйрықтарына бағынбайды.

Adscriptus glebae (ағаш бұтасы)

1861 жылға дейін Ресей империясында феодалдық тәуелділік және крепостнойлық құқық аясында, еңбекші жермен бірге сатылып немесе беріліп кеткен жағдайда "жерге байланған" (adscriptus glebae) деп аталған.

Салық салу

Еркін колониялар өздері егін өндіріп, тұрып жатқан жалға алынған жер үшін салық төлеуге жауапты болды. Бұл салықты төлеудің екі жолы болды: салықты тікелей императорлық шенеуніктерге төлеу немесе жер иесіне біржолғы төлем жасау. Егер колонус иесіне біржолғы сома, яки тота сумманы беруді шешсе, жер иесі тиісті соманы салық жинаушыға беріп, қалғанын табыс ретінде қалдыратын болды. Егер колонус адскриптиций жер иесімен мерзімі шексіз жұмыс істеу туралы келісімшартқа қол қойса, онда жер иесі жалға алған жалдамалы еңбекші болғанда төлейтін салықты өз мойнына алуға міндетті болды. Еркін жалдамалы еңбекшілер өз салықтарын мемлекетке төлейтін. Адскриптицийді бағып ұстаған адам оның еңбегін пайдаланғандықтан, оның салықтарына жауапты болды. IV және V ғасырларда жалға беру шарты өте ресми және қатаң талаптарға сай болды. Жалға алу келісімдері муниципалды салық тізілімінде тіркелуі керек еді және онда жалдамалы еңбекшінің аты, нақты жер учаскесі және жер иесінің аты көрсетілуі керек еді. Содан кейін жалдамалы еңбекші осы нақты жерге байланысты салық тізіміне енгізілді және осы жер учаскесіне жауапкершілік тізбегінің бір бөлігі ретінде танылды. Императорлық немесе муниципалды салық тізімінде тіркелу қосымша артықшылықтарды да берді. Салық төлеуші ретінде тіркелген жалдамалы еңбекшілер заңмен үйден шығарудан және жалдау ақысын көтеруден қорғалды.

Латифундиялар мен усадьбалар

Латифундиялар – астық, зәйтүн майы және ірі қара мал сияқты экспортқа арналған егіншілікке маманданған үлкен жер учаскелері болатын. Латифундиялар мол өнім алу үшін құл еңбегіне тәуелді болды. Олар б.з.б. 2 ғасырында дамыды. Кейде, бір жер иесіне тиесілі көптеген жерлер ауыл тұрғындарына жалға берілетін, ал ауыл тұрғындары өз үйлеріне ие болса да, жері болмайтын есік ауылдары құрылатын. Ірі иеліктер көршілес, кішігірім шаруашылықтарды біріктіру арқылы кеңейтілді, олар өнімділік жағынан бәсекелесе алмағандықтан жерлерін иелікке сатуға мәжбүр болды. Бай жер иелері шағын шаруашылықтарды сатып алып, оларды өздерінің иеліктеріне қосты. Құлдарды сатып алу бағасының өсуіне байланысты 200 жылына қарай олардың маңызы азайды. Еластықтар, яғни масса, латифундиялардың орнына келді. Римдік бай жер иелері құлдарға қарағанда әлдеқайда көп болған еркін немесе тәуелді жалға алушылардан алынатын жалдау ақысын артық көретін, сондықтан ptiicoloni және adscripticii пайда болды. Мемлекет және бай демеушілер қозғалмайтын жалға алушылардың еңбегінен пайда тапты.