Вестминстер жүйесіндегі ұсыныстар және олардың маңызы
Early day motion
Вестминстер жүйесіндегі бастапқы ұсыныстар – парламент депутаты ұсынған, үкімет талқыламайтын мәселелер. Назар аудару және пікір білдіру мақсатында қолданылады.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Вестминстер жүйесіндегі парламенттердегі ұсыныстар
Motion in Westminster system parliaments
Вестминстер парламенттік жүйесінде ертерек ұсыныс (EDM) – Парламент мүшесі ұсынған, бірақ Үкіметтің (парламенттік істерді басқаратын) күнтізбесіне әлі енбеген, бір ғана сөйлем түріндегі ұсыныс болып табылады.
In the Westminster parliamentary system, an early day motion (EDM) is a motion, expressed as a single sentence, tabled by a member of Parliament, which the Government (in charge of parliamentary business) has not yet scheduled for debate.
Тарих және қолданылу
Атауы, бір депутат ұсынғанда, сол мәселе бойынша пікір талас өткізуді талап ететін "ерте күні" тақырыпты талқылау идеясынан туындаған. Іс жүзінде, ерте күндік ұсыныстар Палатада сирек талқыланады, олардың басты мақсаты – назар аударуды қажет ететін белгілі бір мәселелерге назар аудару. Үкімет министрлері, партиялық тәртіп сақтаушылар (Whips), Парламенттік жеке хатшылар, Төменгі палата спикері және оның орынбасарлары әдетте EDM-ге қол қоймайды. EDM-дер парламент сессиясы аяқталғанға дейін қол қоюға ашық болады. EDM-дер тривиалды немесе әзіл-қалжың тақырыптардан бастап, маңызды мәселелерге дейін қамтылуы мүмкін. Джеймс Каллахеннің лейбористік үкіметінің сенімсіздік дауысы ерте күндік ұсыныстан (1978–79 жылдарғы №351) бастау алды, оны Маргарет Тэтчер 1979 жылдың 22 наурызында ұсынған. Депутаттар EDM мәтінінің Хансардта жариялануын қамтамасыз ету үшін, Төменгі палатаның бизнес-мәлімдемесінен кейін (әдетте, палата отырыста болған бейсенбі күні) Төменгі палата басшысына қойылған сұрақтарда оның нөмірін атап өтуі мүмкін. Маңызды мәселелерге арналған EDM-дердің арасында Нельсон Манделаның апартеидтік Оңтүстік Африкада түрмеде отырған кезде босатылуын талап ету және ата-анасының рұқсатынсыз мектептерде балалардың саусақ іздерін алу туралы кеңес беруге шақыру сияқты ұсыныстар болды. 2005 жылғы жалпы сайлаудан кейін 646 депутаттың 412-сі климаттық өзгерістер туралы заң жобасын талап ететін EDM 178-ге қол қойды; 400-ден астам депутат қол қойған тағы үш ғана ерте күндік ұсыныс болған. 2021–2022 жылғы парламент сессиясында WAVE Trust ұйымының 2030 жылға дейін балаларға жасалатын зорлық-зомбылықты 70%-ға азайту мақсатын көздейтін 70/30 науқанына қолдау білдірген EDM 151 парламентарийдің қолдауын алды және осылайша сол сессияның ең көп қолдауға ие болған EDM-і атанды.
The name derives from the idea that an MP who tables one is calling for a debate on the topic covered by the motion to be held "on an early day". In practice, early day motions are rarely debated in the House, and their main purpose is to draw attention to particular subjects of interest. Government ministers, Whips, Parliamentary Private Secretaries, the Speaker of the House of Commons and Deputy Speakers do not normally sign EDMs. EDMs remain open for signature for the duration of the parliamentary session. EDMs can be tabled on matters ranging from trivial or humorous topics to those of great importance. The censure motion by which the Labour Government of James Callaghan was ejected had its origin in an early day motion (no. 351 of 1978–79), put down on 22 March 1979, by Margaret Thatcher. MPs may ensure the text of an EDM is printed in Hansard by mentioning it by number in questions to the Leader of the House of Commons after the Business Statement (normally on a Thursday when the house is in session). EDMs tabled on serious topics have included one demanding the release of Nelson Mandela when he was incarcerated in apartheid South Africa, and one calling for a consultation on the fingerprinting of children in schools without parental permission. Shortly after the 2005 general election, 412 of the 646 MPs signed EDM 178 calling for a Climate Change Bill; only three other early day motions had ever been signed by more than 400 MPs. In the 2021 2022 Parliamentary session, an Early Day Motion which expressed support for WAVE Trust's 70/30 campaign to reduce child maltreatment by 70% by 2030 achieved the support of 151 Members of Parliament and, in doing so, became the most supported EDM of that particular session.
Сын
Консервативті депутат Роберт Кортс EDM-ді ашық сынап, оларды "парламенттік граффити" деп атады. Кортс EDM-дердің көбінесе "лоббистер немесе өзін бір нәрсе жасағандай көрсетуге тырысатын топтар" тарапынан депутаттар ұсынылатынын, олардың "саяси күші жоқ" екенін және салық төлеушілердің ақшасын бекер шығындау екенін айтты.
Conservative MP Robert Courts has been an outspoken critic of EDMs, describing them as "parliamentary graffiti." Courts has said that EDMs are generally tabled by MPs on behalf of "lobbyists or groups keen to show themselves as doing something", that they are "politically impotent" and a waste of taxpayers' money.