Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Мемлекеттік кеңес (голландша: Staatsrat) - Бельгияның жоғарғы әкімшілік соты. Оның функцияларына атқарушы билікке заңгерлік кеңес беру және әкімшілік сот төрелігінің жоғарғы соты болып табылады. Оның мүшелері (көбінесе) жоғары деңгейдегі заңгерлер. Кеңес Альфонс Балат салған Асше маркизінің сарайында орналасқан.
Council of State (Dutch: , , Staatsrat), is the supreme administrative court of Belgium. Its functions include assisting the executive with legal advice and being the supreme court for administrative justice. Its members are (for the most part) high level jurists. The Council is located in the Palace of the Marquess of Assche built by Alphonse Balat.
Тарих
Бельгия Нидерландыдан тәуелсіздік алғаннан кейін, Бельгия үкіметі Нидерланд Мемлекеттік кеңесін теріс пайдалануды ескеріп, Мемлекеттік кеңес құруға асықты. Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін Жоғарғы әкімшілік сотқа қажеттілік туындады және мұндай орган әділет органдары ретінде 1946 жылғы 23 желтоқсандағы заңмен құрылды. Ол ресми түрде сот жүйесіне жатпайды, керісінше, ол ішкі істер министрінің құзырына жатады. Содан бері Бельгия Конституциясына Мемлекеттік кеңестің бар екендігі енгізілген. Бельгия Конституциясының 160-бабында бүкіл Бельгия үшін құрамы, құзыреті және жұмыс істеуін заңмен реттейтін бір Мемлекеттік кеңес бар екендігі көзделген. Мемлекеттік кеңестің ұйымдастырылуы мен жұмыс істеуі қазіргі уақытта Мемлекеттік кеңес туралы органикалық заңдарда көзделген, ол 1973 жылғы 12 қаңтардағы Корольдік жарлықпен үйлестірілген.
After Belgium gained its independence from the Netherlands, the Belgian government was hesitant to create a Council of State, given the perceived abuse of the Dutch Council of State; thus, no Council of State was created in Belgium. After World War II the need arose for a Supreme Administrative Court, and such an organ was created by the law of 23 December 1946 as a body that administers justice. It does not officially belong to the judiciary; rather, it falls under the jurisdiction of the minister of the interior. Since then, the Belgian Constitution has been amended to include the existence of the Council of State. Article 160 of the Belgian Constitution provides that there is, for all of Belgium, one Council of State, the composition, competence and functioning of which are regulated by law. The organisation and functioning of the Council of State are presently provided for by the organic laws on the Council of State, coordinated by the Royal Decree of 12 January 1973.
Құзыреті
Бельгияның Мемлекеттік кеңесі француздық атаумен ұқсас өкілеттіктерге ие болды.
The Belgian Council of State was modelled after her French namesake with greatly similar powers.
Сот ісі
Кеңес федералды үкіметтің шешімдеріне (патша жарлықтары, министрлердің ережелері, ұлттық құзыретті комитеттердің шешімдері) және аймақтық үкіметтер мен қауымдастықтардың үкіметтерінің шешімдеріне (атқарушы бұйрықтар, министрлердің ережелері,), сондай-ақ провинциялық және муниципалдық үкіметтердің шешімдеріне және әртүрлі мемлекеттік органдардың шешімдеріне қатысты істерді қарайды. Мемлекеттік кеңес осы ережелердің және әкімшілік шешімдердің Конституцияға, (жоғары) әкімшілік шешімдерге, жалпы заң қағидаттарына, заңға, халықаралық шарттар мен конвенцияларға сәйкестігін тексереді. Жалпы заң қағидалары - бұл заңдарда жоқ, бірақ заңдар жүйесінің рухынан туындайтын қағидалар; оларды Кеңес анықтап, содан кейін сот практикасына айналдырады. Кеңес апелляциялық әкімшілік соттардың шешімдеріне қатысты кассациялық сот болып табылады, яғни ол шағымданушы апелляциялық сот заңды елемеген немесе дұрыс түсінбеген деп санайтын істерді қарайды. Бұл іс тергеу тәртібіне жатады: сот талабы бойынша тарап Кеңеске хат жазып, не болғанын және неге айыпталушы заңсыз әрекет етті деп санайтынын нақты айтады; Кеңес содан кейін тергеуді бастайды, екінші тараптан (әдетте үкімет немесе мемлекеттік мекеме) нақтылауды сұрайды және Кеңес істің нақты суретін алғанға дейін солай болады. Соттасушы дәлелдеу жүктемесінде: егер соттасушы ұсынған ақпарат жетіспейтін дәлелдемелерді табуға мүмкіндік беретін болса, Кеңес соттасушы дұрыс, ал үкімет қате деп шешуі мүмкін. Әрине, екі тарап та іс түпкілікті шешімге дейін қосымша ақпарат бере алады. Сотталушы талапты регламенттің "Belgisch Staatsblad/Moniteur Belge" газетінде жарияланғаннан кейін 60 күн ішінде, ал егер бұл шешім шектеулі адамға қатысты болса, онда ол туралы хабарланғаннан кейін 60 күн ішінде қоюы тиіс. Кейбір жағдайларда іс әкімшілік соттарда немесе сот органдарында қаралуы керек пе, жоқ па - белгісіз. Бұл жағдайда, кассациялық сот кімнің құзыретті екенін шешеді.
The Council hears cases against decisions of the federal government (royal decrees, regulations issued by ministers, decisions by committees with a national competency) and decisions of the regional governments and the governments of the communities (executive orders, regulations issued by ministers, ) as well as against decisions of the provincial and municipal governments and decisions of various state organs. The Council of State examines the conformance of these regulations and administrative decisions with respect to the Constitution, (higher) administrative decisions, the general principles of Law, statute law, international treaties and conventions. The general principles of Law are principles that are not found in any statute, yet derive from the spirit of the body of law; they are discovered by the Council and thus made into case law. The Council is the cassation jurisdiction for decisions by administrative courts of appeal, meaning that it hears cases in which the plaintiff argues that the court of appeal ignored or misinterpreted law. The procedure is inquisitorial: the litigant writes a letter to the Council, stating precisely what happened and why he feels that the defendant acted illegally; the Council then starts an inquiry, asking the other party (generally, a government or government agency) for precisions, and so on until the Council has a clear picture of the case. The litigant does not have the burden of proof: the Council may well decide that the litigant was right and the government was wrong if the information supplied by the litigant was sufficient to enable it to find the missing proofs. Of course, both parties may supply supplemental information until the case is ready for final judgment. A litigant has to make his claim within 60 days after the publication of the regulation in the Belgisch Staatsblad/Moniteur Belge, or if it is a decision which affects only a limited number of people, within 60 days after he gets notified of it. In some cases, it is unclear whether a case should be heard before administrative courts or judiciary courts. In this case, Court of Cassation decides who has jurisdiction.