Кіріспе

Үстем немесе көпшілік топтың мүшелеріне қарсы дискриминация

Кері дискриминация – бұл үстем немесе көпшілік топтың мүшелеріне қарсы, азшылық немесе тарихи тұрғысынан кемсінген топтың мүшелеріне артықшылық беру арқылы жасалатын дискриминацияны сипаттау үшін қолданылатын термин.

Оңтайлы әрекет

Оң іс-әрекет – жұмыспен қамту, білім беру және басшылық сияқты салаларда әртүрлілікті дамытуға бағытталған тәжірибелер жиынтығы. Әдетте, бұл дәстүрлі түрде кемсітілген топтар үшін белгілі бір лауазымдарды резервтеу арқылы жүзеге асырылады. Мұндай жағдай азшылық өтініш білдірушілерге қарағанда жоғары техникалық біліктілігі бар үстемдік ететін топтарға қатысты кемсітушілікке алып келуі мүмкін. Философ Джеймс Рейчелс АҚШ-тағы оң іс-әрекеттегі кері дискриминацияның кейбір ақ нәсілді адамдарға зиян келтіруі мүмкін екенін, бірақ осы фактор болмаса, афроамерикалықтар да қоғамдағы кең таралған нәсілдік дискриминациядан зардап шегуі мүмкін екенін айтты. Уильям Беннетт және Карл Коэн сияқты нәсілдік артықшылықтарды сынаушылар, нәсілдік дискриминацияны тоқтату мақсатында нәсілді пайдаланудың логикаға қайшы және дискриминацияға жол бермеу принципіне қарсы келетінін дәлелдеді. Керісінше, Алан Г. Голдман мұндай принципті қысқа мерзімде бұзу, ұзақ мерзімде әлеуметтік мүмкіндіктерді теңестіру үшін ақталуы мүмкін деп мәлімдеді. Философ Ричард Арнесон ақ емес үміткерлерді ақ үміткерлерге қарағанда жақсы көретін кері дискриминация бағдарламасы формальды мағынада мүмкіндіктер теңдігін бұзуы мүмкін, бірақ бұл іс жүзіндегі мүмкіндіктер теңдігін тиімдірек ілгерілетуі мүмкін, яғни бірдей талант мен амбицияға ие адамдар бұрынғы (тең емес) мүмкіндіктеріне қарамастан, қажетті біліктілікке қол жеткізуде бірдей жетістікке жету мүмкіндігіне ие болады. Көпшілік топтар жиі оң іс-әрекет саясатының нәтижесінде жұмысқа орналастыру және қызметтік өсуде кемсітілуде екенін айтады. Алайда, бұл аргументті сынаушылар көбінесе жұмыстың "символдық" маңызын біліктілікпен қатар қарастыру қажет екенін атап көрсетеді.

Қытай

Қытай үкіметінің артықшылық беру саясаты күмәндану тудырып отыр, әсіресе хань этникалық тобы тарапынан. Қытайдың жоғары оқу орындарына қабылдау емтихандары (Гаокао) бойынша теңсіздіктер, сондай-ақ ұлттық азшылықтарды жақтау деп есептелетін адам құқықтары материкте кері дискриминацияға себеп болып отыр деген пікірлер бар. 2000 жылдардан бері Қытайдың материктік бөлігінде хань шовинизмі кеңінен тарала бастады, бұл Қытайдың артықшылық беру саясатына наразылықпен байланысты. Бір бала саясаты тек хань этникалық тобына ғана қатысты, ал азшылықтарға екі немесе одан да көп бала тууға рұқсат берілді.

Еуропалық Одақ

Еуропалық Одақ заңдарында кері дискриминация, егер мүше мемлекеттің ұлттық заңдары өз азаматтарына немесе отандық өнімдерге, Еуропалық Одақ заңдарына сәйкес, басқа Еуропалық Одақ азаматтарына немесе тауарларға қарағанда нашаррақ қараса туындайды. Бұл Еуропалық Одақта субсидиарлық заңдық принципінің болуына байланысты рұқсат етіледі, яғни Еуропалық Одақ заңдары бір мүше мемлекеттің толығымен ішкі мәселелеріне қолданылмайды.

Үндістан

Үндістанда жоғары білім беру орындарында және мемлекеттік қызметте әлеуметтік тұрғыдан мүңкіген қасталар мен экономикалық жағынан нашар топтарға 60% орын бөлінеді. Артықшылықты санатка жататын үміткерлер ашық 40% орыннан да таңдау жасай алады. Ашық/жалпы санатка жататын ең төменгі табысқа ие азаматтар жоғары білім беру орындарында және мемлекеттік қызметте 10 пайыздық үлес құрайтын экономикалық жағынан нашар азаматтар квотасына қол жеткізеді. Төменгі касталар барлық мемлекеттік көмекке ие колледждерде және жұмыс орындарында 50% квотаға ие. Үндістанда бұл термин көбінесе резервация мен квоталарға қарсы наразылық білдіретін азаматтар тарапынан қолданылады. Кейінірек "бай қабат" ережесі ата-аналары салыстырмалы түрде жоғары мемлекеттік лауазымдарды атқаратындарға артықшылықты мәртебе беруге тыйым салды.

Америка Құрама Штаттары

Америка Құрама Штаттарында оңды әрекетке қарсылар «кері дискриминация» терминін қолданады, осы бағдарламалар ақ американдықтарды афроамерикандықтардың пайдасына кемсітеді деп есептейді. АҚШ-та оңды әрекет этникалық азшылықтар мен әйелдердің жеткіліксіз өкілдігіне назар аударды және мемлекеттік және бизнес салаларында бұрынғы дискриминацияның салдарына түзету жасауға тырысты. Тарихшы Нэнси Маклин 1980-ші және 1990-шы жылдарда «демеушілікпен айтылатын кері дискриминация мардымсыз деңгейде болды» деп жазады. Жұмыспен қамтудағы тең мүмкіндіктер жөніндегі комиссияға (EEOC) келіп түскен кері дискриминацияға қатысты істердің саны 1990-шы жылдары екі есеге артты және 2003 жылға дейін барлық дискриминациялық істердің үлесі артып келеді. С. К. Камара мен М. П. Орбе жүргізген зерттеуде көпшілік тобына жататындығына байланысты кемсітуге ұшыраған жағдайларды баяндаған адамдардың әңгімелері жинақталды (кері дискриминацияның мысалдары). Көптеген ақ нәсілді жауап берушілер өз нәсіліне байланысты кемсітуге ұшырағанын, ал азы – жынысына байланысты кемсітуге ұшырағанын мәлімдеді. Шамалы ғана гетеросексуалдар өздерінің сексуалдық бағдарына байланысты кемсітуге ұшырағанын хабарлады.

Колледждер

Колледжге түсуде оң әрекеттің нәтижесінде, біліктілігі төмен қара нәсілді студенттерге артықшылық берілгенін сезінген ақ нәсілді үміткерлер мұндай бағдарламаларды "кері дискриминация" деп сипаттады. Элизабет Пурди, кері дискриминация тұжырымдамасы 1980-90 жылдардағы консервативтік қайта өрлеу кезінде оң әрекеттің күшін жоюға жақын болғанын, ал АҚШ Жоғарғы Сотының Калифорния университетінің регенттеріне қарсы Бакке ісінде заңдылық берілгеннен кейін бұл мүмкіндік пайда болды. Бұл істе Алан Бакке мектептің қабылдау бағдарламасы тарапынан кемсітуге ұшырады деп шешілді. 1996 жылы Техас университеті колледжге қабылдауда нәсілдік преференцияларды қолдануды кейінге қалдыруға мәжбүр болды, себебі АҚШ-тың Бесінші апелляциялық округтік соты мектепке студенттерді қабылдауда нәсілді қарастыруға тыйым салды. Сот шешімінде білім берудегі әртүрлілік нәсілдік айырмашылықтарды негіздемейді делінген. 1996 жылғы Хопвуд Техасқа қарсы ісінде Техас заң мектебіне төрт ақ нәсілді үміткер түсуден бас тартылған, бірақ қабылданған азшылық өтініштерінен олардың орташа бағасы жоғары болды. Бұған қоса, төрт ақ нәсілді студенттің заң факультетіне қабылдау емтиханының нәтижелері де жоғары болды. Алайда, 2003 жылғы Grutter v. Bollinger ісінде Жоғарғы Сот Мичиган университетінің заң мектебіне басқа да маңызды әртүрлілік факторларымен қатар нәсілді де қарастыруға рұқсат берді. Бұл шешім сот арқылы күшін жойған жалғыз оң әрекет саясаты болды. Дегенмен, бұл шешім университеттер мен төменгі соттар арасында бүкіл елдегі оң әрекеттің мәртебесіне қатысты жаңжал тудырды. 2012 жылы Фишер Техас университетіне қарсы іс Жоғарғы Сотқа жетті. Техас университеті Абигейл Фишердің өтінімін қабылдамауда нәсілдік факторды пайдаланғанын айтты, осылайша оған әділ қараудан бас тартты. Төменгі соттар бағдарламаны қолдады, бірақ Жоғарғы Сот төменгі соттардың шешімін күштен шығарып, істі қайта қарау үшін Бесінші округке қайтарды.

Шағымдар

1995 жылы АҚШ Еңбек министрлігі үшін кері дискриминация туралы шағымдар бойынша есеп жобасы дайындалды. 1990-1994 жылдар аралығындағы федералды соттардағы жұмысқа қабылдаудағы дискриминациялық істерді талдау нәтижесінде, шағымдардың 1-ден 3 пайызы кері дискриминацияға қатысты екені және шағымдардың "көп бөлігі" негізсіз деп табылғаны анықталды. EEOC-нің жаңа есептерінде расаға байланысты шағымдардың 10%-дан азы ақ адамдардан, гендерлік шағымдардың 18%-і және сот істерінің 4%-ы ер адамдардан түскен. Ақ нәсілді адамдардың ұлттық үлгісінен олардың расына байланысты жұмыстан айырылған, жоғарылаудан немесе колледжге қабылданудан бас тартылған жағдайлар туралы сұрағанда, 2%-13%-ы «иә» деп жауап берді.