Кіріспе

Бақылау бұйрығы - Ұлыбританияның Ішкі істер министрі "халық мүшелерін терроризм қаупінен қорғау" мақсатында жеке адамның бостандығын шектеу туралы бұйрық. Оның анықтамасы мен өкілеттігін Парламент 2005 жылғы Терроризмді болдырмау туралы заңда берді. Бақылау бұйрықтары 2005 жылғы Австралияның терроризмге қарсы заңына да енгізілген. Терроризмді болдырмау туралы заңның бақылау бұйрықтары бөлімінде шағымдану құқығы өте шектеулі және қосарланған қауіп-қатер шектеулері жоқ (яғни егер алушы апелляциялық сот немесе басқа да сот алдында шағымда жеңіске жетіп жатса, Ішкі істер министрлігі сол бұйрықты қайтадан қолдана алады). Бұл бұйрықтарға қатысты көптеген сот шешімдеріне әкелді. Терроризмді алдын алу туралы заң және бақылау бұйрықтары 2011 жылдың желтоқсан айында терроризмді алдын алу және тергеу шаралары туралы заңмен жойылған.

Құзыреті

Бақылау ордеріне енгізілуі мүмкін шектеулер мен міндеттемелердің тізімі ұзақ. Ол адамның қолдана алатын немесе ие бола алатын нәрселеріне, жұмыс орнына, тұратын жеріне, кіммен сөйлесетініне және қайда бара алатынына шектеулер қоюы мүмкін. Сонымен қатар, адамның паспортын тапсыруды, полицияға кез келген уақытта үйіне кіруге рұқсат беруді, белгілі бір уақыт пен жерде лауазымды адамдарға хабарлауды және олардың қозғалысын бақылау үшін электрондық таңбалауға рұқсат беруді талап етуі мүмкін. Қысқаша айтқанда, ол Еуропалық адам құқықтары туралы конвенция аясында жұмыс істеуге арналған технологиялық "арқансыз түрмелердің" сатылы масштабын қарастырады. Егер бақылау бұйрығы "бостандықты шектеу" емес, "бостандықтан айыру" болып табылса, онда ол ЕҚАДК-нің 5-бабына қайшы келетіндіктен, оны ерекше бақылау бұйрығы деп атайды. Бұл тек 15-бапқа сәйкес ерекшелік болған жағдайда ғана мүмкін болады, ал Ішкі істер министрі сотқа өтінішпен жүгінуі керек. Дерогация тек "соғыс немесе басқа да қоғамдық төтенше жағдай болған кезде ғана рұқсат етіледі, бұл ұлттың өміріне қауіп төндіреді". ЕҚҚК-да үкімет заңға сай іс-әрекетсіз ешкімді бостандығынан айыра алмайтыны айтылған. Бұл үдеріске оған қарсы айыптау туралы хабарлау, оған өз қорғанысын дайындау үшін заң көмегін ұсыну және оған ісі құзыретті сот алдында ашық түрде қаралып, шешілуіне құқық беру кіреді. Үкімет кейбір адамдарға қарсы террористік айыптаулар осындай сипатта және осындай көздерден келіп түседі деп мәлімдеді, сондықтан оларды соттауға болмайды, "бұл сезімтал және қауіпті ақпаратты ашуды білдіреді".

Шектеулер тізімі

Белгіленген заттар мен заттарды иелену және/немесе пайдалану. Белгіленген қызметтерді және/немесе құрылғыларды пайдалану. Кейбір кәсіптер мен жұмыспен қамту. Белгіленген іс-шараларды жүзеге асыру. Белгілі бір адамдармен немесе жалпы адамдармен араласу мен қарым-қатынасты шектеу. Тұрғылықты жері мен келушілердің шектеулері. Күніне белгілі бір уақытта немесе белгілі бір орындарға қозғалыс. Паспортты тапсыру керек. Белгілі бір адамдарға белгілі бір үй-жайларға кіруді талап ету. Белгіленген тұлғаларға субъектінің меншігіндегі үй-жайларда кез келген затты тәркілеуге және/немесе ғылыми зерттеуге рұқсат беру талабы. Электрондық қадағалауды жүзеге асыруға және суретке түсіруге мүмкіндік беретін талап. Қажет деп саналған жағдайда, 24 сағатқа дейін кез келген басқа шектеулер.