Кіріспе

Лимбург провинциясындағы муниципалитет, Бельгия.

Ворен (; fuʁɔ̃) – Бельгияның Лимбург провинциясында орналасқан, фламандтық-голланд тілінде сөйлейтін және француз тілінде сөйлейтін азшылық үшін жағдай жасалған муниципалитет. Солтүстікке Нидерландымен, оңтүстікке Валлония аймағының Льеж (Луи) провинциясымен шекаралас, географиялық тұрғыдан Фландрияның қалған бөлігінен бөлініп, Фландрияның эксклавы болып табылады. Вореннің атауы муниципалитет аумағынан өтетін Мез өзенінің Voer деген кішкентай оң жағалауынан шыққан. Қазіргі Ворен муниципалитеті 1977 жылғы әкімшілік реформасымен құрылды. 2008 жылдың 1 қаңтарында Воренде 4 207 адам тұрды. Оның жалпы ауданы 54,5 шаршы шақырымды құрайды, халық тығыздығы шақырым сайын 25 адамнан астам. Халықтың шамамен 25% шетел азаматтарынан тұрады, олардың көпшілігі голланд азаматтары.

Ауылдар

Муниципалитет алты ауылдан тұрады: 's Gravenvoeren, Sint Pieters Voeren, Sint Martens Voeren, Moelingen, Teuven және Remersdaal (,). 's Gravenvoeren муниципалитеттің ең маңызды және ең көп халқы бар ауылы болып табылады. Жергілікті жерде 's Gravenvoeren ауылы Sint Marten, Sint Pieter және Voeren деп аталады.

Тарих

ХІ ғасырдан бастап қазіргі Воерен муниципалитетінің аумағының үштен екісі Брабант герцогтарының иелігінде болған Дальхем графтығына қарасты, ал қалған үштен бірі 1288 жылдан кейін Брабантқа қосылған Лимбург герцогтығында болды. Бұл екі герцогтық та Киелі Рим империясының құрамына кірген, бірақ олар күшті династиялар басқаратын салыстырмалы түрде тәуелсіз үкімет жүргізді. Олар тікелей Бургундиялық Нидерландының, Габсбург Нидерландысының бөлігіне айналды, ал Голланд революциясынан кейін Испанияның, соңынан Австрияның бақылауындағы Оңтүстік Нидерландының құрамына кірді. Француз оккупациясы кезінде (1794–1815) «ескі тәртіптің» бұрынғы шекаралары жойылды және Оурте француз «департаменті» құрылды. Франция жеңілгеннен және Наполеон соғыстары аяқталғаннан кейін, бұл 1963 жылға дейін Бельгияның Льеж провинциясы болып келді, содан кейін Воер аймағы Льеж провинциясынан бөлініп, Фландрия аймағындағы Лимбург провинциясының бір бөлігіне айналды.

Тілдік және саяси мәселелер

Воерендегі жергілікті тұрғындардың көпшілігі лимбург тілінің бір түрінде сөйлейді, ол голланд тілімен байланысты аймақтық тіл (Нидерландта жеке тіл ретінде, ал Фландрияда голланд диалектісі ретінде қарастырылады) және неміс тілімен де туыс. Осы герман тілінің диалектісі көршілес Валлонияның Блиберг, Велкенраedt және Бален қалаларында да қолданылады және 1990 жылдан бері Бельгияның француз тілді қауымдастығы оны аймақтық тіл деп мойындады. Воереннің экономикасы Лиеж және Нидерландтың Лимбург провинцияларына тәуелді, сонымен қатар стандартты голланд және француз тілдері де кеңінен қолданылады. 20-ғасырдың басына дейін аймақта тілдер аралас қолданылған. Адамдар күнделікті өмірде жергілікті диалектіде сөйлеседі. Мемлекеттік мекемелер француз тілінде жұмыс істесе, шіркеу мен мектеп неміс немесе голланд тілінде болған. Алайда, жергілікті дін қызметкері Хендрик Велтманс сияқты ықпалды адамдар Воереннің мәдени жағынан Фландрияға жақын екенін айтып, оны Фландрия құрамына қосуға белсенді түрде тырысты. 1932 жылы жаңа тіл заңдары қабылданғаннан кейін, Воереннің тілдік бағыты 1930 жылғы халық санауының нәтижелеріне сүйене отырып анықталды (Бельгиядағы тілдік шекарадағы басқа да қалалар сияқты). Санау бойынша, қазіргі Воереннің құрамындағы алты ауылдың 81,2% халқы голланд тілінде сөйлеген, ал 18,8% француз тілінде сөйлейтінін мәлімдеді. Осыған байланысты әкімшілік өзгерістер енгізілді. 1947 жылы өткен келесі халық санауының нәтижелері 1954 жылға дейін жарияланбады және мүлдем басқа нәтиже көрсетті: тек 42,9% голланд тілінде сөйлейтінін, ал 57,1% француз тілінде сөйлейтінін айтты. 1932 жылғы заңнамаға сәйкес, бұл ауылдардың тілдік статусы француз тілінде сөйлейтін азшылықпен голланд тілінен француз тіліне ауысуына әкелген болар еді. Алайда, сол кезде Бельгияда голланд және француз тілдерінде сөйлейтін қауымдастықтар арасындағы саяси шиеленіс күшейгендіктен, тілдік шекараны біржола белгілеу үшін парламенттік комиссия (Пьер Хармель есімімен аталған «Хармель орталығы») құрылды. Бұл комиссия 1947 жылғы нәтижелерге қарамастан (фламандтар қатты дауласып, Бельгия парламенті оны тілдік шекараны анықтау үшін пайдасыз деп таныды, себебі сауалдама ұлттық франкофондардың араласуымен бұзылған болып табылғандықтан, сондықтан 1947 жылғы нәтижелер 1954 жылы жарияланды), алты ауылдың голланд тілінде сөйлейтінін, ал француз тілінде сөйлейтін азшылыққа қатысты ерекше ережелер қалалық кеңестермен келісілгеннен кейін белгіленетінін ұсынды. 1962 жылы комиссияның жұмысы француз тілінде сөйлейтін Ішкі істер министрі Артур Гилсон ұсынған заңға әкелді, ол бойынша Ворен ресми түрде голланд тілінде сөйлейтін болады, бірақ француз тілінде сөйлейтін қауымдастық үшін тілдік мүмкіндіктер қарастырылады, бірақ француз тілінде сөйлейтін Льеж провинциясының құрамында қала береді. Ұсынысқа Мускрон және Коминс-Варнетон үшін де ұқсас жүйе енгізілді, олар ресми түрде француз тілінде сөйлейтін, нидерланд тілінде сөйлейтін қауымдастық үшін тілдік мүмкіндіктермен, бірақ Батыс Фландрияның нидерланд тілінде сөйлейтін провинциясының құрамында қалатын еді. Парламенттегі қызу талқылаулардан кейін министр Гилсонның ұсынысы мақұлданды, бірақ Ворен голланд тіліндегі Лимбург провинциясының бөлігі, ал Мускрон мен Коминс-Варнетон француз тіліндегі Эно провинциясының бөлігі болады деген түзетумен. Бұл түзетуді Валлониялық социалистік саясаткер және Льеждің бұрынғы мэрі Пол Грузелин енгізді, ол франкофондық көпшілігі бар фламанд қалалары Коминс-Варнетон мен Мускронды Валлонияның Эно провинциясына беруді қалаған және Воер аймағын голланд тілінде сөйлейтін Лимбург провинциясына өтемақы ретінде беруді ұсынған. Льеж және Мускронның валлондық социалистерінің бұл ұсынысын түсіну үшін сол кездегі барлық адамдар Воер аймағында голланд диалектісі қолданылады деп есептегенін және осының салдарынан олардың тұрғындары бұл өзгерісті қуана қабылдайтынын ескеру керек. Мускрон және Коминс-Варнетон қалаларының 75 000 тұрғыны бір орындықты артық әкелді, ал Воер аймағының ауылдарының 4 000 тұрғыны мүлдем тең емес. Бұл Лиегтен Лимбургке ауысу көптеген жергілікті тұрғындар үшін қолайсыз болды, өйткені аймақтың Лиегке тәуелділігі болды. Француз тілінде сөйлейтіндер аймақтың Лиеж провинциясына қайтаруын талап етті. Сол сияқты, Коминс-Варнетон мен Мускрон қалаларының қалалық кеңестері мен халықтың басым көпшілігі Батыс Фландрияның голланд тілінде сөйлейтін провинциясының құрамында қалуды немесе кем дегенде Турнай қаласымен бірге жаңа франкофондық провинция болуды қалады, себебі олар француз тілінде сөйлейтін фламандтар екенін сезінді, бұрынғы Фландрия графтығының басқа аймақтарымен ортақ тарихы болды және Эно провинциясынан гөрі француз Фландриясына жақын сезінді. 1977 жылдың 1 қаңтарында алты кішкентай муниципалитет қазіргі Ворен муниципалитетіне біріктірілді. Француз және фламанд қозғалыстары саяси тұрғыдан тиімдірек ұйымдаса алды, себебі енді алты муниципалитет кеңесінің орнына біреу ғана болды. Бұл француз тілінде сөйлейтін «Лиежге оралу» (Retour à Liège) партиясы мен фламандтық «Воер мүдделері» (Voerbelangen) партиясы арасында саяси және тілдік тартысқа әкелді. «Лиежге оралу» фракциясы жаңа кеңесте көпшілік дауыс алды. Екі тараптан да акциялық комитеттер және орын аттарын бүлдіретін және зорлық көрсету демонстрацияларына қатысқан топтар болды. Воердегі тілдік күрес ұлттық мәселеге айналды және аймақтан тыс адамдар да араласты. Тілдік күрес 1983 жылы Жозе Аппарт мэрліке кандидат ретінде ұсылғанда шегіне жетті. Біріншіден, ол Воердегі француз тілінде сөйлейтін топтарды қолдаған деген күдік болды. Алайда, басты мәселе фламанд муниципалитетінің мэрі бола алмайтын адамның конституциялық мәселесі болды. Аппарт голланд тіліндегі тест тапсырудан бас тартқандықтан мэрліктен алынды, бірақ шешіміне шағымданып, мәселе жылдар бойы созылды, нәтижесінде 1987 жылдың 19 қазанында Бельгия үкіметі VI Мартенс құлап кетті. 1988 жылы француз тілінде сөйлейтін тұрғындарға жеңілдіктер жасалды. Лимбург провинциялық үкіметінің өкілеттіктері шектелді және муниципалитетке көбірек автономия берілді. Валлония аймағының үкіметі Воерде француз тілінде сөйлейтіндерге арналған құрылыстар салуға рұқсат алды. 1994 жылғы муниципалитет сайлауында голланд тілінде сөйлейтін партия («Воер мүдделері») бұрынғы сайлаулардағыдан бір орын көп жеңіп алды, бірақ кеңесте әлі де азшылық болып қалды. 1995 жылы мэр Аппарт лауазымынан кетуге мәжбүр болды. Ұлттық төрелік сот (қазіргі Бельгия Конституциялық соты) 1988 жылғы жеңілдіктердің кейбіреулерін конституцияға қайшы деп жариялады (мысалы, Валлонияның құрылыс құқықтары). Еуропалық Одақ азаматтарына 1999 жылы муниципалитет деңгейінде сайлау құқығы берілді. Бұл фактор 2000 жылғы муниципалитет сайлауында шешуші болды, себебі Воерде тұратын голланд азаматтарының саны көп болды (жалпы халықтың шамамен 20%): «Воер мүдделері» дауыстардың 53% және жергілікті кеңестегі 15 орынның 8-ін жеңіп алды. Алайда, жаңа көпшілік бюджеттік қиындықтарға тап болды, себебі бұрынғы басшылық көп қарызға батқан еді. Кеңес қаржысын тұрақтандыру үшін орман және мүлік сияқты бірнеше муниципалдық мүлікті сатуға мәжбүр болды. 2003-2004 жылдардан бастап кеңес қайтадан жұмыс істей бастады және сайлау кезінде берілген уәделерді орындау үшін жаңа жобалар басталып кетті. 2006 жылғы муниципалитет сайлауында «Воер мүдделері» тағы да жеңіске жетті, дауыстардың 61% және кеңестегі 15 орынның 9-ын алды. Бірінші рет «Воер мүдделері» OCMW (Әлеуметтік әл-ауқат орталығы) кеңесінде де көпшілік орындарды жеңіп алды, онда басқа Еуропалық Одақ елдерінің азаматтары дауыс бере алмайды. 1970-1980 жылдардағы зорлық-зомбылық басылғанмен, кейбір белсенділер әлі де орын аттарын бүлдіреді. 2006 жылдың желтоқсанында Фламанд үкіметі барлық ресми француз тіліндегі аудармаларды жою туралы шешім қабылдады...

Ауыл бойынша 1930 және 1947 жылғы тілдік санақтардың нәтижелері

Бельгияның этникалық құрамы туралы нақты деректер алу мүмкін емес, себебі тіл мәселесі соншалықты даулы келеді, сол себепті Бельгиялық халық санағы 1947 жылдан бері коммуналардың тілдік құрамы туралы мәліметтерді қамтымайды. 19301947Голланд тілінде сөйлейтінФранцуз тілінде сөйлейтінГолланд тілінде сөйлейтінФранцуз тілінде сөйлейтін Моэлинген46972.8%17727.2%18243.7%48756.3% 's Gravenvoeren92275.0%30725.0%52143.7%67256.3% Sint Martens Voeren80590.1%889.9%48058.0%34842.0% Sint Pieters Voeren24986.8%3813.2%16349.8%16450.2% Teuven53890.9%549.1%28346.6%32453.4% Remersdaal31675.6%10224.4%9223.8%29476.2% Барлығы3,29981.2%76618.8%1,72142.9%2,28957.1%