Введение

Муниципалитет в провинции Лимбург, Бельгия.

Ворен (фуʁɔ̃) — фламандский муниципалитет, где говорят на нидерландском языке, с предоставленными возможностями для франкоязычного меньшинства, расположенный в бельгийской провинции Лимбург. Гранича с Нидерландами на севере и провинцией Льеж (Луик) в регионе Валлония на юге, географически отделён от остальной части Фландрии, что делает Ворен эксклавом Фландрии. Название Ворен происходит от названия небольшого притока Мааса, Воер, протекающего через муниципалитет. Современный муниципалитет Ворен был образован в ходе муниципальной реформы 1977 года. По состоянию на 1 января 2008 года население Ворена составляло 4207 человек. Его общая площадь составляет , что даёт плотность населения . Около 25% населения составляют иностранные граждане, большинство из которых имеют гражданство Нидерландов.

Села

Муниципалитет состоит из шести деревень: 's Gravenvoeren, Sint Pieters Voeren, Sint Martens Voeren, Moelingen, Teuven и Remersdaal. 's Gravenvoeren – самая важная и наиболее населённая деревня муниципалитета. На местном уровне три деревни – Sint Marten, Sint Pieter и Voeren – часто называют вместо 's Gravenvoeren.

История

С 11-го века две трети территории нынешнего муниципалитета Воэрен находились в графстве Дальхем, которое было владением герцогов Брабанта, а оставшаяся треть — в герцогстве Лимбург, которое также принадлежало Брабанту после 1288 года. Оба этих герцогства были частью Священной Римской империи, но развили относительно независимый режим, управляемый могущественными династиями. Они последовательно входили в состав Бургундских Нидерландов, Габсбургских Нидерландов, а после Нидерландской революции — в состав испанских, а затем австрийских Южных Нидерландов. Во время французской оккупации (1794–1815) старые границы "старого порядка" были упразднены и был создан французский департамент Оурте. После поражения Франции и окончания наполеоновских войн эта территория вошла в состав провинции Льеж современной Бельгии до 1963 года, когда регион Воер был отделен от Льежа и стал частью провинции Лимбург в составе Фландрии.

Языковые и политические вопросы

Большинство коренных жителей Воэрена говорят на варианте лимбургского языка, регионального языка, связанного с нидерландским (в Нидерландах он считается отдельным языком; во Фландрии рассматривается как диалект нидерландского) и немецким. Тот же германский диалект также распространен в соседних валлонских муниципалитетах Блиберг, Велкенрайдт и Баэлен и был признан французским сообществом Бельгии региональным языком с 1990 года. Воэрен экономически зависит от окружающих провинций Льеж и нидерландского Лимбурга, и обычно говорят на стандартном нидерландском и французском языках. До начала XX века языковое разнообразие в этом районе было значительным. Местные жители общались на местном диалекте в повседневной жизни. Французский язык использовался в государственных учреждениях, в то время как церковь и школа использовали немецкий или нидерландский. Однако некоторые влиятельные жители, такие как местный священник Хендрик Велтманс, утверждали, что Воэрен культурно принадлежит Фландрии, и активно стремились включить Воэрен в состав Фландрии. В 1932 году, с введением новых языковых законов, лингвистическая принадлежность Воэрена была определена (как и для всех других городов вдоль языковой границы в Бельгии) на основе результатов переписи населения 1930 года. Согласно переписи, 81,2% населения шести деревень, составляющих современный Воэрен, говорили на нидерландском языке, а 18,8% заявили, что говорят на французском. В результате были внесены административные изменения. Результаты следующей переписи, проведенной в 1947 году, были опубликованы только в 1954 году и показали совершенно иные результаты: только 42,9% заявили, что говорят на нидерландском языке, а 57,1% – на французском. Согласно законодательству 1932 года это означало бы изменение языкового статуса деревень с нидерландского языка с французским меньшинством на французский язык с нидерландским меньшинством. Однако в то время, из-за растущей политической напряженности между нидерландско- и франкоязычными общинами в Бельгии, был создан парламентский комитет (так называемый «Центр Хармель», названный в честь Пьера Хармеля) для окончательного определения языковой границы. Этот комитет предложил, несмотря на результаты 1947 года (которые подверглись резкой критике со стороны фламандцев и были признаны бельгийским парламентом непригодными для определения языковой границы, поскольку было установлено, что опрос был сфальсифицирован националистически настроенными франкофонами, поэтому результаты 1947 года были опубликованы в 1954 году), что шесть деревень являются нидерландскоязычными, с особыми положениями для франкоязычного меньшинства, которые должны быть согласованы с городскими советами. В 1962 году работа комитета привела к закону, предложенному франкоязычным министром внутренних дел Артуром Гильсоном, согласно которому Воэрен официально станет нидерландскоязычным с языковыми правами для франкоязычного населения, но останется частью франкоязычной провинции Льеж. Предложение включало аналогичную систему для Мускрона и Комин-Варнетона, которые официально будут франкоязычными с языковыми правами для нидерландскоязычного населения, но останутся частью нидерландскоязычной провинции Западная Фландрия. После ожесточенных дебатов в парламенте предложение министра Гильсона было одобрено, но с поправкой, согласно которой Воэрен станет частью нидерландскоязычной провинции Лимбург, а Мускрон и Комин-Варнетон – частью франкоязычной провинции Эно. Эту поправку внес валлонский социалистический политик и бывший мэр Льежа Поль Грузелин, который хотел передать фламандские города с франкоязычным большинством Комин-Варнетон и Мускрон в валлонскую провинцию Эно и предложил передать регион Воэрен в нидерландскоязычную провинцию Лимбург в качестве компенсации. Чтобы понять это предложение валлонских социалистов из Льежа и Мускрона, необходимо учитывать тот факт, что почти все в то время считали, что в регионе Воэрен говорят на диалекте нидерландского языка и что, следовательно, его жители охотно примут это изменение. 75 000 жителей городов Мускрон и Комин-Варнетон обеспечивали одно дополнительное депутатское место, в то время как 4 000 жителей деревень региона Воэрен были гораздо менее значимы. Этот переход из Льежа в Лимбург был плохо воспринят многими местными жителями из-за зависимости региона от Льежа. Франкофоны, в частности, выступали за возвращение региона в провинцию Льеж. Аналогично, в Комин-Варнетон и Мускроне городские советы и подавляющее большинство населения хотели остаться частью нидерландскоязычной провинции Западная Фландрия или, по крайней мере, образовать новую франкоязычную провинцию вместе с городом Турне (Турнези), поскольку они идентифицировали себя как галлицизированных фламандцев, имеющих общую историю с другими регионами бывшего графства Фландрия, и чувствовали культурную близость к французской Фландрии, а не к провинции Эно. 1 января 1977 года шесть небольших муниципалитетов были объединены в современный муниципалитет Воэрен. Франкофонские и фламандские движения смогли более эффективно организоваться политически, поскольку теперь существовало одно вместо шести муниципальных советов. Это привело к политической и языковой борьбе между франкофонской партией «Возвращение в Льеж» и фламандской партией «Интересы Воэрена». Фракция «Возвращение в Льеж» победила на новых выборах и получила большинство в совете. С обеих сторон действовали также акционные комитеты и группы, которые закрашивали дорожные знаки и участвовали в насильственных демонстрациях. Языковая борьба в Воэрене стала национальной проблемой, и люди из-за пределов региона стали вовлекаться в нее. Языковая борьба достигла апогея, когда в 1983 году кандидатом в мэры был выдвинут Жозе Аппарт. Во-первых, его обвиняли в поддержке франкофонских группировок в Воэрене. Однако основная проблема заключалась в конституционном вопросе о том, может ли человек, не говорящий на нидерландском языке, стать мэром фламандского муниципалитета. Аппарт был отстранен от должности мэра за отказ пройти языковой тест на нидерландском языке, но обжаловал свое отстранение, и вопрос затянулся на годы, в конечном итоге приведя к падению бельгийского правительства Мартена VI 19 октября 1987 года. В 1988 году были сделаны уступки франкоязычным жителям. Полномочия провинциального правительства Лимбурга были сокращены, а муниципалитету была предоставлена большая автономия. Правительству Валлонского региона было разрешено строить объекты для франкофонов в Воэрене. На муниципальных выборах 1994 года партия, говорящая на нидерландском языке («Интересы Воэрена»), выиграла одно место больше, чем на предыдущих выборах, но все еще оставалась в меньшинстве в совете. В 1995 году мэр Аппарт был вынужден покинуть свой пост. Национальный арбитражный суд (ныне Конституционный суд Бельгии) признал некоторые уступки 1988 года неконституционными (например, права Валлонии на строительство). Гражданам стран ЕС было предоставлено избирательное право на муниципальном уровне в 1999 году. Этот фактор стал решающим на муниципальных выборах 2000 года из-за значительного числа граждан Нидерландов, проживающих в Воэрене (около 20% от общей численности населения): «Интересы Воэрена» выиграли 53% голосов и 8 из 15 мест в местном совете. Однако новое большинство столкнулось с бюджетными трудностями, поскольку предыдущая администрация накопила большие долги. Совету пришлось продать несколько объектов муниципальной собственности, таких как леса и товары, чтобы стабилизировать свои финансы. С 2003 по 2004 год совет снова стал жизнеспособным, и начались новые проекты для выполнения обещаний, данных во время выборов. На муниципальных выборах 2006 года «Интересы Воэрена» снова победили, получив 61% голосов и 9 из 15 мест в совете. Впервые «Интересы Воэрена» также выиграли большинство мест в совете OCMW (Общественный центр социального обеспечения), департаменте социальных дел муниципалитета, на выборах в который не могут голосовать граждане других стран ЕС. Хотя насилие 1970-х и 1980-х годов утихло, некоторые активисты все еще закрашивают дорожные знаки. В декабре 2006 года правительство Фландрии решило отменить все официальные французские переводы…

Результаты языковых переписей 1930 и 1947 годов по деревням

Точные данные об этническом составе Бельгии получить невозможно, поскольку языковой вопрос настолько острый, что бельгийская перепись не содержит данных о языковом составе коммун с 1947 года. 19301947Говорящие на нидерландскомГоворящие на французскомГоворящие на нидерландскомГоворящие на французском Моэлинген46972.8%17727.2%18243.7%48756.3% 's Gravenvoeren92275.0%30725.0%52143.7%67256.3% Синт-Мартенс-Ворен80590.1%889.9%48058.0%34842.0% Синт-Питерс-Ворен24986.8%3813.2%16349.8%16450.2% Тёвен53890.9%549.1%28346.6%32453.4% Ремерсдал31675.6%10224.4%9223.8%29476.2% Итого329981.2%76618.8%172142.9%228957.1%