Кіріспе

20 ғасыр Квебек премьер-министрі

Роберт Бурасса (14 шілде 1933 – 2 қазан 1996) – канадалық заңгер және саясаткер, 1970 жылдан 1976 жылға дейін және 1985 жылдан 1994 жылға дейін Квебектің 22-ші премьер-министрі қызметін атқарған. Квебек либералдық партиясының мүшесі, ол премьер-министр ретінде барлығы 15 жылға жуық қызмет етті. Бурассаның қызмет мерзімі Квебекке әсер еткен маңызды оқиғалармен, оның ішінде Қазан дағдарысы және Мич көлі мен Шарлоттаун келісімдерімен есте қалды.

Алғашқы жылдар және білім

Бурасса Монреаль қаласында жұмысшы отбасында дүниеге келді. Ол Адриен (құрмет аты Курвилл) (1897–1982) мен портовый қызметкер Аубер Бурассаның ұлы болды. Роберт Бурасса 1956 жылы Монреаль университетінің құқық факультетін бітіріп, келесі жылы Квебек адвокатурасына қабылданды. 1958 жылдың 23 тамызында ол Квебек штатының Сорель қаласындағы ықпалды кеме жасаушы Симард отбасының мұрагері Андре Симардқа (1931–2022) үйленді. Кейін Оксфорд университетінің Кебл колледжінде оқыды, сондай-ақ 1960 жылы Гарвард университетінде саяси экономика саласында диплом алды. Квебекке оралғаннан кейін ол Федералдық Ұлттық Кіріс департаментінде салық кеңесшісі болып жұмыс істеді. Ол Монреаль және Лаваль университеттерінде мемлекеттік қаржы профессоры болып та жұмыс істеді.

Квебек заң шығарушысы

Бурса алғаш рет 1966 жылы Мерсье округінен Квебек заң шығарушы ассамблеясының депутаты болып сайланды, содан кейін 1970 жылдың 17 қаңтарында Квебек либералдық партиясының төрағалыққа сайлауында жеңіске жетті. Ол өзін жас, қабілетті басшы ретінде көрсетті. "100 000 жұмыс орны" деген ұранды таңдады, бұл жұмыс орындарын құру оның басты басымдығы екенін көрсетті. Бурса Квебектің кең ауқымды гидроэлектрлік ресурстары Квебектің жаңғыруын аяқтаудың және жұмыс орындарын сақтаудың ең тиімді жолы деп есептеді. Ол 1970 жылғы сайлауда партиясын сәтті түрде үкіметке жеткізіп, консервативті Ұлттық одақ үкіметін жеңіп, Квебек тарихындағы ең жас премьер-министр атанды.

Квебек премьер-министрі (1970-1976)

Бурассаның премьер-министрлік лауазымындағы алғашқы дағдарыстарының бірі 1970 жылғы Қазан дағдарысы болды, онда оның орынбасары Пьер Лапорт Квебекті азат ету майданының мүшелері тарапынан ұрланып, кейін өлтірді. Бурасса премьер-министр Пьер Трюдодан ФЛК-мен байланысы бар немесе осы ұйымға қатысы бар деп саналатын кез келген адамды іздеуге және тұтқындауға мүмкіндік беретін Соғыс шаралары заңына жүгінуді сұрады. Бурасса Ұлттық қорғаныс заңының ережелерін пайдаланып, Монреальдағы маңызды нысандарды күзетуге және полицияға көмектесу үшін әскерді орналастырды. Канада Қарулы күштері 1971 жылғы 4 қаңтарда қайтарылып алынды, ал Пол Роуз және оның серіктері сол жылдың соңында кісі өлтіргені үшін кінәлі деп танылды. Бурасса мен Трюдо федералды-провинциялық қатынастар және Квебек ұлтшылдығы мәселелері бойынша жиі қақтығысты. Трюдо Квебекке берілген жеңілдіктерді егемендікке қарай бетбұрыс деп қарады. 1971 жылғы маусымда ол конституциялық реформаға, Виктория хартасына қатысты, бірақ Бурасса Квебекке жеткілікті өкілдік берілмегені үшін Квебек саяси элитасы тарапынан қатты сынға ұшырағаннан кейін ұсынылған келісімнен бас тартты, нәтижесінде харта орындалмады. 1971 жылғы 8 қазанда Трюдо Парламентте көп ойластықтан кейін Канадада көпмәдениеттілік саясаты енгізілетінін жариялады. Бурасса Трюдоның саясатына қарсылығын 1971 жылғы 17 қарашада баспасөзге жолдаған хатында білдірді және "көпмәдениеттілік саясатының қағидасына қатысты үлкен күмән" бар екенін айтты. Парламентте ұсынылған құжат "мәдениетті тілден ажыратып отыр", бұл Бурассаға "саясатты негіздеуге лайық емес" болып көрінді. Бурасса Квебек федералды үкіметтің көпмәдениеттілікке қатысты ұстанымын қабылдамайтынын мәлімдеді. Өкімет басында болған кезінде Бурасса Квебекте француз тілінің мәртебесін қорғауға бағытталған шаралар қабылдады. 1974 жылы ол 22-заң жобасын ұсынды, ол француз тілін провинцияның жалғыз ресми тілі деп жариялады. Осының нәтижесінде Квебек енді институционалды түрде екі тілді (француз және ағылшын) болмады, бірақ ағылшын тілдес азаматтардың құқықтары Британдық Солтүстік Америка актілерімен қорғалды. Көптеген кәсіпорындар мен маман иелері мұндай талаптарға сай жұмыс істей алмады. 22-заң жобасы ағылшын тілдес азаматтарды ашуға мәжбүр етті, ал француз тілдес азаматтар үшін жеткілікті емес болды; Бурасса екі топтан да сындарға ұшырады. Трюдо оған жауап ретінде Бурассаны "хот-дог жеуші" деп атады. Бурасса 1971 жылы Джеймс шығанағындағы су электр станциясын салу жобасын бастады, нәтижесінде 1975 жылы Джеймс шығанағы және Солтүстік Квебек келісімі жасалды, ол аймақтың кри және инуит тұрғындарымен жасалды. Бурасса үкіметі Монреальдегі 1976 жылғы Олимпиада ойындарын жоғары шығындар мен құрылыс жұмыстарының кешігуінен құтқаруда да маңызды рөл атқарды. Бурасса үкіметі сыбайлас жемқорлыққа қатысты дауларға ұшырады. 1974 жылғы 21 наурызда Квебек жұмысшыларының федерациясына мүше жұмысшылар Джеймс шығанағы жобасының LG 2 құрылыс алаңында бульдозерлерін пайдаланып, жұмыс істеп жатқан жерді қиратты, ал басқа жұмысшылар ғимараттарды өртеп жіберді. Бұл көтеріліс 35 миллион долларлық зиян келтірді және Квебекте "Құрылыс патшасы" деп танылған кәсіподақ төрағасы Андре "Деде" Дежардиннің қорқыту әрекетінің бөлігі болды. LG 2 алаңындағы зорлық-зомбылыққа жауап ретінде, құрылыс кәсіподақтарының қатыгездік әрекеттері туралы көптен бері айтылып келе жатқан уәделерді растады, Бурасса құрметке ие судья Роберт Клише, Монреальдің белгілі еңбек құқық сақтаушысы Брайан Малрони және Гай Шеврет, Квебектің Centrale de l'enseignement вице-президенті, оның заң кеңесшісі танымал адвокат Люсьен Бушарды құрылыс саласындағы сыбайлас жемқорлықты тергеу үшін тағайындады. Ол 1983 жылғы 15 қазанда Квебек Либералдық партиясының басшылығына сайлауда жеңіске жетіп, саясатқа оралғанға дейін саяси қуғын-сүргінде болды. 1985 жылғы 3 маусымда ол Бертранда өткен қосымша сайлауда жеңіске жетті.

Саясатта жоқ (1976-1985)

Бурса либерал партиясының төрағасы лауазымынан кетіп, тоғыз жылға академиялық есімді жоғалтып, шет елде өмір сүрді. Осы тоғыз жыл ішінде ол шетелде уақыт өткізді. 1980 жылы Бурса федералды үкіметпен егемендік ассоциациясы туралы келісімге қатысты 1980 жылғы Квебек референдумында "жоқ" деп дауыс берушілерді қолдады (соңында бұл сәтті аяқталды). 1983 жылы Бурса Клод Райанның орнына либерал партиясының жетекшісі болып қайта сайланды.

Квебек премьер-министрі (1985-1994)

Бураса 1985 жылғы сайлауда ПЛҚ-ны жеңіске жеткізді. Алайда, ол өзінің мандатын Квебек партиясының үміткері Жан Ги Паренге жоғалтты. 1986 жылғы 20 қаңтарда ол либералды бекініс саналатын Сен-Лоран округінде өткен қосымша сайлауда жеңіске жетті, ал бұрынғы либералдық депутат Жермен Ледюк оның пайдасына отставкаға кеткен еді. Премьер-министрлігінің екінші мерзімінде Бураса 1988 жылы Канаданың Жоғарғы сотының француз тілі туралы хартаның бір бөлігін конституцияға қайшы деп таныған шешімін күштен шығару үшін Канаданың Құқықтар мен бостандықтар хартасының ерекше ережесін (notwithstanding clause) қолданды, бұл оның ағылшын тілді министрлерінің кейбіреулерінің отставкаға кетуіне әкеп соқты. Бірақ 1993 жылы ол тіл туралы хартаға түзетулер енгізді. Бұл келісімдер Квебек саясатының соңғы онжылдықтардағы басты мәселесі болған тіл дауының шиеленісін азайтты. 1990 жылғы Ока дағдарысы кезінде Бураса Ұлттық қорғаныс заңын екінші рет қолданып, полицияға көмектесу үшін Канада Қарулы күштерін жұмылдырды. Бураса сондай-ақ Квебектің Канада конституциясында "ерекше қоғам" ретінде мойындалуын қадағалап, Квебек тұрғындарына олардың наразылықтары Канада шегінде жаңа конституциялық келісім арқылы шешілетінін уәде берді. Ол премьер-министр Брайан Малронимен тығыз байланыс орнатып, федералды үкіметтен көптеген жеңілдіктер алды, нәтижесінде 1987 жылы Мич-Лейк келісімі мен 1992 жылы Шарлоттаун келісімі жасалды. Мич-Лейк келісімі 1990 жылғы маусымда сәтсіз аяқталды, себебі Манитоба және Ньюфаундленд провинциялары олардың премьер-министрлері қол қойған келісімді ратификациялаудан бас тартты. Бұл сәтсіздік Квебек тәуелсіздік қозғалысын қайта жақтандырды. Шарлоттаун келісімі 1992 жылы өткен жалпыхалықтық референдумда жеңіліске ұшырады; тіпті Квебекте де көп дауыспен жеңіліске ұшырады, себебі Бураса келіссөздерде тым көптен берген деген пікір қалыптасты.

Соңғы жылдар

Бурасса 1994 жылы саясаттан шеттеді. Оның орнына Либералдық партияның басшысы және премьер-министр қызметін Дэниел Джонсон кіші атқарды, ол тек тоғыз айдан кейін суверенитетшіл Квебек партиясына сайлауда жеңіліп қалды. 1996 жылы, көп демалысын ыстық елдерде өткізген Бурасса Монреальде 63 жасында қатерлі меланомадан қайтыс болды және Монреальдегі Нотр-Дам-де-Ньеж зиратына жерленді.

Цитаталар

Кейбір адам не айтса да, не істесе де, Квебек бүгін де, мәңгілікке дейін ерекше қоғам болып табылады, еркін және өзінің тағдыры мен дамуын өз қолына алуға қабілетті. (Түпнұсқа сөйлеу үзінділерін қараңыз) (Английше дубляжды қараңыз) Мич-Лейк келісімі. "Баспанада цензура болған жоқ: жалпы алғанда, Соғыс шаралары заңы одан да күшті болуы мүмкін еді". "Дипломатты және министрді ұрлап алып, өлтірумен қорқытты. Полиция күштері шаршаған еді. Бір апта бойы біз ұрлауды жасағандарды таба алмадық". "Біздің барлығымыздың да өркендеуге мүмкіндігі бар. Біз байлық пен қажеттілік арасындағы тепе-теңдікті табуымыз керек".

Құрмет көрсету

2006 жылы 19 қазанда Ұлттық Ассамблея алдында Бурассаның мүсіні мен ескерткіші ашылды. Квебек қаласы 2006 жылдың соңында Квебек қаласындағы маңызды тас жолдың бірі – Ду Валон тас жолын Бурассаның құрметіне қайта атады. Монреальде Университет көшесінің Бонавентур тас жолынан Шербрук көшесіне дейінгі бөлігі Роберт Бурасса бульвары деп аталды. Канаданың ең ірі гидроэлектр станциясы – Роберт Бурасса генераторлық станциясы және оған ілеспе су қоймасы Роберт Бурасса суқоймасы, Джеймс Бей жобасын қолдағандығы үшін Бурассаның есімімен аталып, оның құрметіне берілді. 2015 жылдың наурызында Монреаль қаласының орталық бөлігіндегі Университет көшесінің (Нотр-Дам көшесінен Шербрук көшесіне дейін) бөлігі Роберт Бурасса бульвары деп қайта аталды.

Парк-авеню дау-дамайлары

2006 жылдың 18 қазанында Монреаль қаласының мэрі Жеральд Тремблэй Монреальдің Парк-авенюі Бурассаның есімімен аталатынын жариялады. Егер Квебектің Топонимия комиссиясы атауды өзгертуге келісім бергенде, Парк-авенюдің барлық бөлігі мен оның жалғасы Блюри Роберт Бурса даңғылы деп аталған болар еді. Бұл жаңа аталған көше Рене Левеск бульварымен қиылысқан болар еді, ол Бурассаның көп жылғы саяси қарсыласының есімімен аталған. Бұл бульвар 1987 жылы Дорчестер бульвары атауынан өзгертілді, және бұл шешім де әлдеқандай дау-дамайсыз болған жоқ. Монреаль қаласының тұрғындарымен ешқандай кеңес жүргізбей қабылданған бұл шешім дереу дау тудырды, бірақ өзгеріске қарсы болған көптеген адамдар оны іске асырылған жайт деп қарады. Бұл ұсынысқа қарсы кең ауқымды халықтық қарсылық туды, себебі азаматтардың алдын ала пікір білдіруге мүмкіндігі болмады, сондай-ақ Парк атауының өзі қаланың Маунт-Роял паркімен байланысты маңызды есім еді. Атауды өзгертуге қарсылық білдірген Монреаль тұрғындары мен кәсіпкерлердің комитеті ұйымдастырған наразылықтар мен белсенді қарсылықтарға қоса, онлайн петиция 18 000-нан астам қол жинады. 2007 жылдың 5 ақпанында Монреаль мэрі Жеральд Тремблэй Парк-авенюін қайта атау туралы ұсынысын кері қайтарып алды. Алайда, Квебектің Лаваль қаласының Дувернай ауданында Роберт Бурса бульвары бар.