Кіріспе

Квебектің 27-ші премьер-министрі (1996-2001)

Люсьен Бушар (lysjɛ̃ buʃaʁ; 1938 жылдың 22 желтоқсанында туған) – француз канадтық заңгер, дипломат және зейнеткер саясаткер. Мулрони кабинетінде екі жыл министр болғаннан кейін, Бушар «Квебек блогын» құрып, оған жетекшілік етті және 1993 жылдан 1996 жылға дейін Канада Парламентінің Төменгі палатасындағы Оппозиция жетекшісі болды. 1995 жылғы Квебек референдумында ол Жаку Паризомен бірге «Иә» жақтағы маңызды тұлғалардың бірі болды және 1996 жылдың 29 қаңтарынан 2001 жылдың 8 наурызына дейін Квебектің 27-ші премьер-министрі қызметін атқарды.

Ерте өмір

Бушар Квебектің Сент-Кёр-де-Мари қаласында Алиса (туған есімі Симар) мен Филипп Бушардың ұлы болып дүниеге келді. Оның ағасы – тарихшы Жерар Бушар. Лусьен Бушар 1959 жылы Джонкиер классикалық колледжін бітіріп, 1964 жылы Лаваль университетінде әлеуметтік ғылымдар және құқық бойынша бакалавр дәрежесін алды. Сол жылы ол Квебек адвокатурасына қабылданды. 1985 жылға дейін Чикутимиде заңгер болып жұмыс істеді, сонымен қатар жылдар бойы мемлекеттік қызметкер ретінде түрлі міндеттерді атқарды: білім беру саласы бойынша төрелік комитетінің төрағасы (1970–1976), еңбек және өнеркәсіп комиссиясының бас прокуроры (Клич комиссиясы, 1974–1975), мемлекеттік және парамемлекеттік секторларды зерттеу комиссиясының тең төрағасы (Мартин Бушар комиссиясы, 1975). Осыдан кейін ол Квебек үкіметі атынан мемлекеттік сектордағы кәсіподақтармен келіссөздер жүргізетін көптеген арнайы топтардың үйлестірушісі немесе мүшесі болды. 2000 жылы журналист Мишель Огермен Клише комиссиясындағы жұмысы туралы сұхбатында Бушар кәсіподақ төрағасы Андре Дежардинді ол сұраққа жауап алған ең қиын куәлердің бірі деп атады.

Саясаттағы және дипломатиядағы алғашқы жылдары

Бушардың саясатпен қарым-қатынасы күрделі, өйткені ол жылдар бойында өте әртүрлі идеологияларға ие әртүрлі саяси партиялармен байланыс жасады, тіпті олардың бірін – Квебек блогын құрды. Бушар өзінің саяси мансабының барлық кезеңінде Квебек ұлтшылдығын қолдады. Көпшілік пікірге қарамастан, 1970 жылғы Квебек жалпы сайлауында ол федералистік Квебек либералдық партиясы үшін жұмыс істеген жоқ. Ол Квебектің қазан айындағы дағдарысының оқиғаларынан, әсіресе премьер-министр Пьер Трюдоның Квебек премьер-министрі Роберт Бурсаның сұрауымен Соғыс шаралары заңын қолдануынан терең қиналып, алаңдады. Бушар 1980 жылғы Квебек егемендігі туралы референдумда "Иә" жағынан жұмыс істеді. 1984 жылы Бушардың Университет Лавальдағы құқық факультетіндегі жақын досы Брайан Малрони Канаданың премьер-министрі болды. Малрони кейін Бушардан түрлі ресми лауазымдарда жұмыс істеуін сұрады, соның ішінде (1985 жылы) Франциядағы Канада елшісі болып тағайындады.

Мулрони кабинетіндегі министр

1988 жылы Бушар Канадаға оралып, Мулроунидің Квебек бойынша өкілі ретінде қызмет етті және Сагуенай аймағындағы округтен Прогрессивті консерватор партиясынан сайланды. Ол дереу Мемлекеттік хатшы, кейіннен Қоршаған орта министрі болып тағайындалды. Квебек ұлтшылдығының күшті жақтаушысы болғанымен, Мулроунидің Мич-Лейк келісімі ұлттық сезімдерді басуға және Квебекті Конфедерацияда ұстап тұруға жеткілікті деп ойлады. Бірақ Жан Шарест басқарған комиссия келісімге өзгерістер енгізуді ұсынғаннан кейін, Бушар оған қарсы шығып, бұл өзгерістер Мичтің бастапқы рухын және мақсаттарын әлсіретеді деді. Мулроуни оның ойымен келіспеді.

Квебек блогының құрылуы

Көп ұзамай Бушар өзін егемендік жақтасы деп жариялады және өзінің сайлау округінде мерейтойлық жиын өткізіп жатқан PQ-ға қолдау хабарламасын жолдады. Мулроуни бұл туралы білген соң, Бушарды кеңсесіне шақыртып, жұмыстан босатты. Алайда Бушар ұзақ уақыт бойы Мич келісімін сатқандық деп есептеген нәрсені қолдамай, өзі отставкаға кеткенін мәлімдеді. Шындығында, Бушар PQ жетекшісі Жак Паризомен келісім жасаған еді: Бушар егемендікке қолдау білдіретін болса, PQ Мич келісімі қабылданса, PQ-ның қызметі тоқтатылатынын айтқан. Мулроуни бұл келісім туралы Паризо 2000 жылдардың басында құпияны ашқанда ғана білді және Бушардың "өзінің министрлігінде болғанда Паризомен келісім жасағанына" қатты ашуланды. Кейін жылдары Мулроуни CTV News тілшісі Ллойд Робертсонға Бушардың ағылшын тіліндегі жарнама тақталарына тыйым салуды қолдағаннан кейін, оған қарсы екенін уәде бергеніне қарамастан, оны жұмыстан босатуды қатты ойластырғанын айтты. Мулроуни кейіннен Бушарды сол кезде жұмыстан босатпағанын "қателік" деп бағалады. Бушар көп ұзамай Прогрессивті консерваторлар партиясынан шығып, бірнеше ай бойы тәуелсіз депутат болып отырды. Мич көлі келісімінің сәтсіз аяқталуынан кейін Бушар бес бұрынғы тори және екі бұрынғы либералдан тұратын егемендікке бағытталған Bloc Québécois партиясын құрды. PQ 1993 жылғы федералды сайлауда Квебекке Паризо жасаған "Үш кезең" стратегиясы бойынша егемендікке дайындық мақсатында Bloc үшін үгіт жүргізді. Бұл сайлауда Bloc Québécois Квебектегі 75 округтің 54-ін жеңіп алды, оның ішінде франкофондық округтердің көп бөлігін қамтыды. Тек Квебекте кандидат тіркегеніне қарамастан, оның осы аймақтағы күшті қолдауы Палатадағы екінші орынды алуға жеткілікті болды. Осылайша Бушар Канада тарихындағы оппозицияның алғашқы сепаратистік көшбасшысы атанды.

Оппозиция басшысы

Сайлаудан кейін көп ұзамай Бушар өзінің үлкен фракциясының көптеген мүшелерінің ағылшын тілін дебаттарда қолдануға жеткілікті деңгейде білмейтінін анықтады (дегенмен ол және Блоктың көптеген негізін қалаушылары еркін екі тілде сөйлейтін). Көптеп келген қажеттіліктен, ол Блок депутаттарының Парламент Мәжілісінде тек француз тілінде ғана сөйлейтінін жариялады, бұл саясат бүгінгі күнге дейін сақталып келеді. Ресми оппозицияның үкіметте емес партияларға қарағанда айтарлықтай артықшылықтары болғандықтан, 35-ші Парламенттегі сұрақ-жауап сессиялары Канаданың бірлігі мәселелерімен басым болды. Алайда, Премьер-министр Жан Кретьен Реформа партиясының лидері Престон Мэннингті Квебекке қатысты емес мәселелер бойынша өзінің басты қарсыласы деп есептеді. Мысалы, 1995 жылы Бушар оппозиция лидері ретінде АҚШ Президенті Билл Клинтонмен кездесуге шақырылғанда, Мэннингке де Бушардтың сепаратистік ықпалын азайту мақсатында Клинтонмен кездесуге рұқсат берілді. Бушар сол кезде Оттавада осы лауазымда қызмет етіп, Квебектің тәуелсіздігіне қол жеткізу үшін провинциялық Parti Québécois партиясымен тығыз байланыста жұмыс істеп жатқанда, 1994 жылдың 1 желтоқсанында некротизациялық фасцит салдарынан аяғынан айырылды.

1995 жылғы егемендік туралы референдум

1995 жылы Бушар Блок басшысы ретінде Квебек партиясының басшысы Жак Паризо және Демократиялық әрекет партиясының басшысы Марио Дюмонтпен үшжақты келісімге қол қойды, ол тәуелсіздік туралы референдумға жол ашты. Ол Паризоны референдум сұрағына Канадамен қауымдастық жоспарын қосуға көндіруде маңызды рөл атқарды. Ол басқа екі басшымен бірге "Иә" жағынан үгіт жүргізді. Квебек премьер-министрі Жак Паризо бастапқыда "Иә" науқанын басқарды, бірақ егемендікке қолдау төмендеген кезде Бушарға ресми басшылық жүктелді. Референдум 50,58% - 49,42% есебімен тым тар көбілік дауысымен жеңіліске ұшырады. 1995 жылғы референдумға дейін Бушар 1995 жылдың 14 қазанында: «Біз баласы ең аз болатын ақ нәсілдердің біріміз» деген сөзін айтқанда қызу пікір тудырды. Квебектің бұрынғы мәдениет министрі Лиза Фрулла: «Біз Бушар мырзаның демалыс күндері айтқан сөздерінен шокқа түстік және ренжідік. Ол біздің зиямымызды кемсітеді» деді. Келесі аптада, 25 қазанда, Премьер-министр Жан Кретьеннің ұлтқа арнаған телевизиялық үндеуінен кейін Бушардың телевизиядағы үндеуі де дау тудырды. Сөйлеген сөзінде Бушар 1981 жылғы конституциялық келіссөздерде Пьер Трюдо мен Кретьеннің бір әзілге күліп тұрған суреті бар газетті көрсетті. Бушар олардың Квебекке күліп отырғанын мәлімдеді. Премьер-министр болған жылдары туралы жазған автобиографиясында Кретьен бұл әрекетті «әбден нашар демагогия» деп сипаттады. Ол бұл Канада саясатында көрген ең қарапайым әрекет болғанын айтты.

Квебектің премьер-министрі

1995 жылы «Иә» жақтастары референдумда жеңілгеннен кейін Паризо Квебек премьер-министрі лауазымынан кетті. Бушар 1996 жылдың қаңтар айында Квебек партиясының басшысы ретінде оның ізбасары болып сайланды және көп ұзамай Квебек премьер-министрі болып тағайындалды. Егемендік мәселесінде ол, кемінде, азырғы уақытта жаңа референдум өткізілмейтінін мәлімдеді. 2014 жылы Бушар Шантал Хеберге премьер болғанда референдум өткізуді жоспарламағанын айтты. Бушар үкіметінің басты мәселесі, қажетті «conditions gagnantes» («жаңа егемендік референдумының өте қажетті шарты») деп саналған, «нөлдік дефицитке» қол жеткізу арқылы экономиканы жаңғырту болды. Бұрынғы PQ үкіметтері мен либералдық үкіметтің «Квебек моделі» бойынша ұзақ мерзімді саясаты провинциялық бюджетте елеулі дефицит қалдырды. Бушар 1998 жылғы провинциялық сайлауда PQ партиясын жетектеді. Ол бұрынғы кабинеттік әріптесі Шарестпен кездесті, ол қазір провинциялық либералдық партияның басшысы еді. Либералдық партия халықтың дауысының шағын бөлігін жеңіп алғанымен, олардың көп бөлігі провинцияның федералистік аймақтарында ысырап болды. Нәтижесінде PQ тек бір орынды жоғалтып, үкіметте тағы бір мерзімге қалу мүмкіндігіне ие болды. Премьер ретінде Бушар теңгерімді бюджеттің қабылдануына және провинцияның әлеуметтік қорғау жүйесінің кеңеюіне, соның ішінде жалпы балаларға күтім және дәрі-дәрмекпен қамтамасыз ету жүйелерін енгізуге жетекшілік етті. Премьер-министр болған кезінде Бушар Монреаль «Экспос» командасына жаңа стадион салуға провинциялық қаржыландырудан бас тартты, бұл команданың Монреальде қалуына маңызды рөл атқарар еді. Бушар провинция ауруханаларды жабуға мәжбүр болған кезде жаңа спорт құрылысына қаржы жұмсауға келісе алмайтынын айтты.

Зейнеткерлік

Бушар 2001 жылы сайлау саясатынан зейнеткерлікке шықты, ал Квебек премьер-министрі қызметіне Бернард Лэндри тағайындалды. Ол өзінің егемендік күресін жандандырудағы сәтсіздігінің, оның кетуіне себеп болғанын және ол үшін жауапкершілікті өз мойнына алатынын мәлімдеді. Басқалар Мишо ісі, атап айтқанда Квебек партиясының үміткері Ив Мишоның антисемиттік пікірлері Бушардың кетуіне әсер еткен тағы бір фактор болды деп болжады. Ол заңгерлікпен айналысуға қайта оралды және Davies Ward Phillips & Vineberg фирмасында серіктес болды, онда коммерциялық және корпоративтік құқық саласында маманданды. Ол коммерциялық мәселелер бойынша келіссөзші, заң кеңесшісі және делдал ретінде, ал кейде еңбек дауларында да қызмет етеді. Ол бірнеше жеке компаниялардың, сондай-ақ Монреаль симфониялық оркестрі, TC Transcontinental, Saputo Inc., Groupe BMTC және 2021 жылдың тамызына дейін TFI International сияқты ұйымдардың директорлар кеңесіне кіреді. 2004 жылдың сәуірінде ол Монреаль университетінің Халықаралық зерттеулер орталығын (CÉRIUM) құруға көмектесті, сондай-ақ оның директорлар кеңесінің мүшесі болып табылады. 2011 жылдан 2013 жылға дейін Квебек мұнай және газ қауымдастығының президенті қызметін атқарды. Премьер-министр лауазымынан кеткеннен кейін Бушар 2010 жылға дейін саясатқа қатысты жария түрде пікір білдіргеннен аулақ болды. Ол Монреаль газеті Le Devoir-дің 100 жылдығына арналған іс-шарада Квебек үшін тәуелсіздікке қол жеткізу мүмкін емес екенін айтты. Өзін егемендік жақтасы санайтын болғанымен, Бушар тәуелсіздік Квебекке ешқандай шешім ұсынбайтынын мәлімдеді. Ол сондай-ақ PQ-ны тәуелсіздікке тым бейімділіктен провинцияның негізгі қажеттіліктерін шешуге қабілетсіз деп айыптады, сондай-ақ иммиграция мәселесінде қатал ұстанымды ұстана отырып, ксенофобиялық элементтерге құлық көрсеткенін айтты. Жауап ретінде PQ жетекшісі Паулин Маруа сияқты бірнеше егемендік жақтастары Бушардың партияның көптеген «арқада отырған кеңесшілерінің» біріне айналғанын айтты. Бушар 2014 жылғы деректі фильмде Квебек блогының 1995 жылғы референдумға дайындық үшін ғана құрылғанын мәлімдеді. Оның пікірінше, оның ұзақ мерзімді болуы Квебектің Канададағы ықпалын әлсіретті, себебі ол либералдық және консервативтік үкіметтердегі федералды министрлердің мүмкін болатын тізімін шектеді. 2011 жылдың 25 қаңтарында 50 жасында сүт безінің қатерлі ісігінен қайтыс болды. Бест Бушардан бірнеше жыл бұрын ажырасып кеткен. 2013 жылдың 18 мамырында Бушар үшінші әйелі Соланж Дугасқа үйленді. Бушардың екі баласы бар: Александр мен Саймон, олар аналары Одри Бест арқылы Канада мен АҚШ-тың қос азаматтығын иеленеді. 1994 жылы оппозиция жетекшісі болып қызмет еткен кезде Бушар сол аяғын ет жейтін бактерияның бір түрінен жоғалтты.

"Квебекке арналған ақыл"

2005 жылдың 19 қазанында Бушар және әртүрлі ортадан шыққан, түрлі саяси ұмтылыстары бар тағы он бір квебектік "Pour un Québec lucide" ("Квебектің нақты көрінісі үшін") атты манифест жариялады. Манифест Квебектің қартайып бара жатқан халқына демографиялық, экономикалық және мәдени тұрғыдан болашақта туындауы мүмкін қиындықтар туралы ескертті. Ол 2005 жылғы Квебек партиясының төрағалыққа сайлау науқанына белгілі бір дәрежеде әсер етіп, ара-тұра әртүрлі пікірлерге себеп болды. Бұл манифест басқа да жақтарда жақсы қабылданып, The Globe and Mail газетінің редакциялық бетінде мақтауға ие болды. 2006 жылдың 16 қазанында Бушар TVA телеарнасының тілшісі Пол Лароккеге провинция халқының жеткілікті еңбек етпейтінін және халыққа көбірек ресурстар ұсыну үшін өнімділігін арттыру қажеттігін мәлімдеді. Сондай-ақ, оның буыны провинцияның қазіргі қарызының 75 пайызын жинағанын және болашақ ұрпақтардың бұрынғы буынның қарызын төлеуге міндетті болмауы керектігін қосты.

Мұра

Бушардың үкіметі кейбір даулы саясатты жүзеге асырды, оның ішінде провинциялық бюджетті теңестіру үшін провинцияның денсаулық сақтау шығындарын қысқарту және оның ізбасары Бернард Лэндри жүзеге асырған Квебектің ірі қалаларын біріктіру. Оның мұрасының басқа да аспектілері – төмен құнмен, барлығына бірдей қолжетімді мемлекеттік балабақша жүйесін құру, сондай-ақ барлығына бірдей дәрі-дәрмекпен қамтамасыз ету жүйесін енгізу.

Партия жетекшісі сайлауы

1998 жылғы сайлауда жеңіске жетіп, 2001 жылы отставкаға кетті. Бушар – Квебек премьер-министрі қызметін басқарудың барлық кезеңінде болған жалғыз PQ лидері және сайлауда ешқашан жеңілмеген жалғыз PQ лидері (уақытша емес).