Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
1890–1896 жылдардағы Канадалық саяси дағдарыс – Манитоба мектептері мәселесі 19-шы ғасырдың соңында Канаданың Манитоба провинциясында болған саяси дағдарыс. Бұл дағдарыс католиктер мен протестанттар үшін мемлекеттік қаржыландырылатын жеке мектептерге жасалған шабуылға байланысты туындады. Дағдарысқа 1890–1896 жылдар аралығында қабылданған бірнеше провинциялық заңдар, сондай-ақ 1916 жылы қабылданған тағы бір заң себеп болды. Бұл мәселе ақыры ұлттық деңгейге жетіп, 1896 жылғы федералды сайлаудың маңызды мәселесіне айналып, бұрынғы отыз жылдың көп бөлігінде билікте болған Консервативтік үкіметтің жеңілісіне әкелді. Сол кездегі дін мен тілдің тығыз байланысының нәтижесінде, мектептер мәселесі Батыс Канадада француз тілінің тіл ретінде немесе мәдениет ретінде сақталуы мүмкін бе деген сұрақты тудырды. Дағдарыстың салдарынан 1916 жылға қарай ағылшын тілі 1985 жылға дейін провинцияда қолданылатын жалғыз ресми тіл болып қалды. Француз тілінің ресми мәртебесі жойылғандықтан, оның қолданылуы күрт азайды. Сонымен қатар, мектептер мәселесі, Луи Риелдің 1885 жылы өлім жазасына кесілуімен бірге, Квебекте француз канадалық ұлтшылдығының күшеюіне ықпал еткен оқиғалардың бірі болды.
1890–1896 Canadian political crisis
The Manitoba Schools Question was a political crisis in the Canadian province of Manitoba that occurred late in the 19th century, attacking publicly funded separate schools for Roman Catholics and Protestants. The crisis was precipitated by a series of provincial laws passed between 1890 and 1896, and another passed in 1916. The crisis eventually spread to the national level, becoming one of the key issues in the federal election of 1896 and resulted in the defeat of the Conservative government, which had been in power for most of the previous thirty years. Because of the close linkage at that time between religion and language, the Schools Question raised the deeper question whether French would survive as a language or a culture in Western Canada. The result of the crisis was that, by 1916, English was left as the only official language in use in the province until 1985. As French was no longer an official language, its use declined greatly. Moreover, the Schools Question, along with the execution of Louis Riel in 1885, was one of the incidents that led to strengthening of French Canadian nationalism in Quebec.
Манитобаның құрылуы (1870)
1870 жылы Манитоба Конфедерацияға қосылған алғашқы батыс провинциясы болды. Провинция Канада мен Луи Риел басқарған Қызыл өзен уақытша үкіметі арасындағы келіссөздер нәтижесінде құрылды, бұл келіссөздер Қызыл өзен қарсылығынан/қозғалысынан кейін болды. Келіссөздердегі маңызды мәселелердің бірі – жаңа провинциядағы білім беруді бақылау мәселесі. Жаңа провинциядағы протестанттар мен католиктер үшін діни мектептер жүйесін құруға үлкен қысым болды. Бұл мәселе діни сипатта болғанымен, тіл саясаты да қатысты еді, себебі сол кезде Манитобадағы протестанттардың көпшілігі ағылшын тілінде сөйлесе, католиктердің көпшілігі француз тілінде сөйлеген. Осылайша, білім берудегі діни бақылау білім беру тілімен де байланысты болды. Провинцияны құрған Парламент Актісі, Манитоба Актісі, осы мәселелерге жауап ретінде провинцияға білім беру саласындағы заңдарды қабылдау құқығын берді, сонымен қатар "Одаққа дейін провинцияда заңмен немесе практикамен болған" діни мектептердің құқықтарына конституциялық қорғау ұсынды. Осы ереженің нақты мағынасы және оның конституциялық қорғауының көлемі кейіннен қызу саяси және құқықтық пікірталас тудырды.
Manitoba became the first western province to join Confederation in 1870. The province was created through negotiations between Canada and the provisional Red River government of Louis Riel, following the Red River Resistance/Rebellion. One of the key issues in the negotiations was the question of control of education in the new province. There was considerable pressure for a system of denominational schools in the new province, for both Protestants and Roman Catholics. Although framed as a religious issue, there was also a question of language politics involved, since at that time, most Protestants in Manitoba were anglophones and most Roman Catholics were francophones. Religious control over education thus also related to the language of education. The Act of Parliament that created the province, the Manitoba Act, responded to these concerns by giving the province the power to pass laws relating to education, but also by giving constitutional protection to denominational school rights which existed "by Law or practice in the Province at the Union." The exact meaning of this provision, and the scope of the constitutional protection it provided, subsequently became a matter of considerable political and legal debate.
Саяси және демографиялық даму (1870-90 жылдар)
Манитоба провинциясын құру үшін Манитоба заңы қабылданғаннан кейін көп ұзамай, Ағылшын Канадасынан, әсіресе Онтариодан қоныс аударушылар Қызыл өзен көтерілісінен бұрынғыдан гөрі көптеп келе бастады (бұл көтеріліс, ішінара, оларға қарсы болған реакция еді). Манитоба заңы протестант және католик мектептеріне тең құқық бергенімен, 1880 жылдарға қарай бұл провинцияның тілдік құрамына сай келмейтін болды. Көптеген метистер кетіп қалды, ал Квебек провинциясынан келген қоныс аударушылар Онтариодан келгендерге қарағанда аз болды. 1886 жылы Канада Тынық мұхиты темір жолы аяқталғаннан кейін, ағылшын тілді қоныс аударушылардың саны одан да арта түсті.
Soon after the Manitoba Act was passed to create the province, settlers from English Canada, mainly Ontario, began to arrive in greater numbers than they had come prior to the Red River Rebellion (which was, in part, a reaction against them). The Manitoba Act had given equal rights to Protestant and Roman Catholic schools, but by the 1880s, this no longer reflected the linguistic makeup of the province. Many Métis had left, and settlers from Quebec were not as numerous as those from Ontario. As the Canadian Pacific Railway was completed in 1886, many more English speaking settlers had begun to arrive.
Манитоба заңнамасы (1890-94)
Манитоба мектептерінің дағдарысына 1890 және 1896 жылдар аралығында қабылданған провинциялық заңдар сериясы және 1916 жылы қабылданған тағы бір заң себеп болды. 1870 жылғы Манитоба актісі жаңа құрылған Манитоба провинциясында ағылшын және француз тілдерін бірдей ресми тілдер деп белгіледі (бастапқыда Манитобаның оңтүстік бөлігін ғана қамтыды, Red және Assiniboine өзендерінің қосылған жерінде орналасқан). Алайда, 1890 жылдың наурыз айында Манитоба заң шығарушы органы провинцияның жалғыз ресми тілі – ағылшын тілі деп жариялаған «Ресми тілдер туралы заңды» қабылдады. Екі жыл өткен соң, 1892 жылы көршілес Солтүстік-Батыс территориясы (сол кезде Манитобаның батысы мен солтүстік-батысындағы Канада далаларын қамтыған) да француз тілін ресми тіл ретінде жойды. Француз тілін ресми тіл ретінде жою тікелей түрде мектеп мәселесіне әсер етпесе де, діни мектептер мен білім беру тілі арасындағы байланысты ескере отырып, дауды күшейтті. Провинция құрылған кезде жаңа провинциялық үкімет провинциялық салықтар есебінен қаржыландырылатын діни мектептер жүйесін құрды. Бірақ, «Ресми тілдер туралы заң» қабылданған айдың өзінде Манитоба заң шығарушы органы провинцияның білім беру саласындағы заңдарын өзгертуге бағытталған екі заң жобасын қабылдады: «Білім беру департаменті туралы заң» және «Мемлекеттік мектептер туралы заң» (немесе «Мемлекеттік мектептер туралы акт»). «Білім беру департаменті туралы заң» Білім беру департаментін құрды және Білім беру кеңесінің екі бөлімін біріктірді. «Мемлекеттік мектептер туралы заң» католик және протестант діни мектептеріне қаржыландыруды тоқтатты, оның орнына салық төлеушілердің қаражатымен қаржыландырылатын, діни бағыты жоқ мемлекеттік мектептер жүйесін орнатты. Яғни, заң діни мектеп округтерін жойды, соның салдарынан француз тілі сақталды, ал католик діні – жоқ. Егер католиктер (көбінесе франкофондар) өз діндерінде білім алуды жалғастырғысы келсе, олар мемлекеттік мектептерге салық төлеуден бөлек, өз мектептерін қаржыландыруға міндетті болды. Манитоба Корольдік соты жаңа «Мемлекеттік мектептер туралы заңның» заңды екенін мәлімдеді. Одан кейін наразылар 1891 жылғы Барретт В. Виннипег ісі бойынша Канада Жоғарғы сотына шағымданып, шағымды қабылдады және 1890 жылғы «Мемлекеттік мектептер туралы заң» Манитоба актісінің 22-бабында берілген өкілеттік шегін бұзады деп шешті. Жоғарғы соттың шешіміне сүйене отырып, Манитоба Корольдік сотында тағы бір іс қозғалды, ол Жоғарғы соттың шешіміне сәйкес 1890 жылғы акт бойынша мектеп салығын бағалауды жойды. Содан кейін Виннипег қаласы екі істі де Ұлыбританиядағы Тараптық кеңестің сот комитетіне шағымдады, ол Жоғарғы соттың шешімін жоққа шығарды және 1890 жылғы акт Манитоба актісіне сәйкес келеді деп тапты. Даудың негізгі мәселесі Манитоба актісінің 22(1)-бабында қолданылған «Провинцияда одақтас болған заң немесе практика бойынша» деген тіркестің мағынасы болды. Сот комитеті бұл ереже діни мектептер жүйесін құрмайтынын мәлімдеді. Оның орнына, ол 1870 жылы Манитобадағы діни мектептерге қатысты барлық құқықтарды конституциялық түрде қорғады. Сот комитеті тарихи деректерді қарап шығып, 1870 жылы Манитобадағы барлық мектептерді мемлекеттік салық жүйесі емес, оларды басқаратын діни ұйымдар қаржыландырғанын анықтады. Нәтижесінде Сот комитеті 22(1)-бап діни ұйымдарға өз қаражаты есебінен өз мектептерін құру және басқару құқығын қамтамасыз етеді деген қорытындыға келді. Ол 1870 жылы діни мектептерге мемлекеттік қаржыландыру болмағандықтан, діни мектептерге мемлекеттік қаржыландыруды кепілдемеді. Діни мектептерге салық төлеушілердің қаржысы провинция құрылғаннан кейін ғана белгіленді және Манитоба актісінің 1870 жылғы 22(1)-бабымен кепілденбеді. Сондықтан заң шығарушы орган 22(1)-бапты бұзбай, діни мектептерге салық төлеушілердің қаржысын тоқтатуға және оның орнына салық төлеушілердің қаржыландыратын, діни бағыты жоқ мектептер жүйесін орнатуға құқылы.
The Manitoba schools crisis was precipitated by a series of provincial laws passed between 1890 and 1896 and another passed in 1916. The Manitoba Act of 1870 had provided that English and French be co official languages in the newly created Province of Manitoba (which initially included only part of southern Manitoba centred on the confluence of the Red and Assiniboine rivers). However, in March 1890, the Manitoba Legislature passed the Official Language Act, making English the only official language in the province. Two years later, in 1892, the neighbouring Northwest Territories (which at the time covered the Canadian Prairies west and northwest of Manitoba) also abolished French as an official language. Although the abolition of French as an official language did not directly affect the Schools Question, it strengthened the controversy, given the ties between religious schools and the language of education. When the Province was created, the new provincial government established a system of denominational schools funded by provincial taxes. However, in the same month as the Official Language Act, the Manitoba Legislature passed two bills amending the province’s laws on education: An Act respecting the Department of Education and An Act respecting Public Schools (or, the Public Schools Act). The Department of Education Act created a Department of Education and turned the two sections of the Board of Education into only one. The Public Schools Act divested funding for Catholic and Protestant denominational schools, establishing instead a system of tax supported, non sectarian public schools. In other words, the Act removed the denominational school districts, and in doing so, the French language remained while the Catholic religion did not. If Catholics (mostly francophone) wished to continue education in their religion, they would now have to fund their own schools, in addition to paying taxes for public schools. The Manitoba Queen's Bench held that the new Public Schools Act was valid. The challengers then appealed to the Supreme Court of Canada in Barrett v. Winnipeg (1891), which allowed the appeal and held that the 1890 Public Schools Act "transgresses the limits of the power given" by s. 22 of the Manitoba Act. Based on the Supreme Court decision, another action was brought in the Manitoba Queen's Bench, which followed the Supreme Court decision and quashed a school tax assessment under the 1890 Act. The City of Winnipeg then appealed both cases to the Judicial Committee of the Privy Council in Britain which overruled the Supreme Court and held that the 1890 Act was consistent with the Manitoba Act. The exact point in dispute was the meaning of the phrase " by Law or practice in the Province at the Union," used in s. 22(1) of the Manitoba Act. The Judicial Committee held that this provision did not itself create a system of denominational schools. Rather, it gave constitutional protection to whatever rights existed with respect to denominational schools in Manitoba in 1870. The Judicial Committee reviewed the historical record and concluded that in 1870, all schools in Manitoba were funded by the religious groups which ran them, and not by any system of public taxation. As a result, the Judicial Committee concluded that s. 22(1) simply guaranteed the right of religious groups to establish and run their own schools, at their own expense. It did not guarantee any public funding for denominational schools, since there was no financial tax support for denominational schools in 1870. Taxpayer funding for denominational schools was only established after the foundation of the Province and was not guaranteed by s. 22(1) of the Manitoba Act, 1870. The Legislature therefore could end taxpayer funding for denominational schools and instead establishing a system of taxpayer funded non sectarian schools, without being in breach of s. 22(1).
Брофи Манитобаға қарсы (1894)
Канада Конституциясына сәйкес білім беру әдетте провинциялардың құзырына жататын мәселе болса да, федералды үкіметке жеке мектептерге қатысты ерекше өкілеттік берілген. 1867 жылғы Конституциялық актінің 93(3)-тармағында «Патшайымның поддандыларының протестант немесе рим-католик азшылығының білім беруге қатысты кез келген құқығына немесе артықшылығына әсер ететін кез келген провинциялық биліктің актісі немесе шешімінен» генерал-губернатор кеңесіне шағым жасау мүмкіндігі қарастырылған. 93(4)-тармағында, егер провинция 93(3)-тармағы бойынша генерал-губернатор кеңесінің шешімін орындамаса, Парламенттің «осы тараптың ережелерін және осы тарап бойынша генерал-губернатор кеңесінің кез келген шешімін дұрыс орындау үшін түзету заңдарын» қабылдауға құқылы екендігі айтылған. Манитоба актісінің 22-тармағында осыған ұқсас ережелер бар, олар генерал-губернатор кеңесіне шағым жасауға және Парламенттің түзету заңдарын қабылдауына рұқсат береді. 1892 жылғы Виннипег қаласы – Барретт ісі бойынша Тайлық кеңесінің шешімінен кейін федералды үкіметке осы ережелерге сәйкес әрекет етуге қысым туды. Алайда, 1890 жылғы Мемлекеттік мектептер туралы заңда белгіленген Манитоба мектеп жүйесіндегі өзгерістер федералды үкіметке шағымды тыңдауға және түзету заңнамасын қабылдауға уәкілеттік беру үшін жеткілікті болды ма, жоқ па, бұл нақты емес еді, себебі Тайлық кеңесі 1870 жылдардың басында құрылған салық төлеушілердің қаржыландыратын конфессиялық мектептер жүйесі конституциялық түрде қорғалмаған деген қорытындыға келді. Осы күмәнділікті жою үшін федералды үкімет бұл мәселені Канаданың Жоғарғы Сотына сілтеме ретінде жолдап, осы конституциялық ережелердің қолданылатынын сұрады. Жоғарғы Сот 1870 жылдан кейінгі конфессиялық мектептер конституциялық түрде қорғалмағандықтан, бұл ережелердің қолданылмайтынын шешті. Бұл шешімге шағымданылып, Жоғарғы Соттың шешімі жоққа шығарылды. Тайлық кеңесі 1870 жылдардың басында провинция салық төлеушілердің қаржыландыратын конфессиялық мектептер жүйесін құрған кезде, ол протестанттар мен рим-католиктерге білім беруде «құқық немесе артықшылық» бергенін мәлімдеді. Манитоба актісінің 22(1)-тармағында бұл «құқық немесе артықшылық» конституциялық тұрғыдан бекітілмесе де, конфессиялық мектептерді тарату туралы Манитоба актісінің 22(2)-тармағына сәйкес федералды үкіметке шағым жасауға болады, ал Парламент 22(3)-тармағына сәйкес түзету заңнамасын қабылдауы мүмкін.
Although education is normally a matter of exclusive provincial jurisdiction under the Constitution of Canada, there is a special power for the federal government in relation to separate schools. Section 93(3) of the Constitution Act, 1867 provides that there is an appeal to the Governor General in Council "from any Act or Decision of any Provincial Authority affecting any Right or Privilege of the Protestant or Roman Catholic Minority of the Queen's Subjects in relation to Education." Section 93(4) provides that if a province does not comply with a decision of the Governor in Council in an appeal under s. 93(3), then Parliament has the power to enact "remedial Laws for the due Execution of the Provisions of this Section and of any Decision of the Governor General in Council under this Section." Section 22 of the Manitoba Act had similar provisions authorising an appeal to the Governor General in Council and remedial legislation by Parliament. Following the 1892 Privy Council decision in City of Winnipeg v. Barrett, pressure arose for the federal government to take action under these provisions. However, it was not clear if the changes to the Manitoba school system set out by the 1890 Public Schools Act were sufficient to authorise the federal government to hear an appeal and to enact remedial legislation, in light of the Privy Council's conclusion that the system of taxpayer funded denominational schools which were established in the early 1870s was not constitutionally protected. To resolve this uncertainty, the federal government referred the matter to the Supreme Court of Canada as a reference question, asking if these constitutional provisions applied. The Supreme Court held that those provisions did not apply, since the post 1870 denominational schools were not constitutionally protected. This decision was appealed to the Privy Council, which overturned the Supreme Court. The Privy Council held that when the Province had created a system of taxpayer funded denominational schools in the early 1870s, it had given a "right or privilege" to the Protestants and Roman Catholics in relation to education. Although that "right or privilege" was not constitutionally entrenched by s. 22(1) of the Manitoba Act, the abolition of the denominational schools could be appealed to the federal government under s. 22(2) of the Manitoba Act, and Parliament could enact remedial legislation under s. 22(3).
Федералды үкіметтегі саяси дағдарыс (1894-96)
"Мектеп мәселесі", осылай аталған, консервативті үкіметті 1890 жылдан бері, әсіресе 1891 жылы Макдональдтың қайтысынан кейін, оны ауыстыратын күшті басшы болмағанда бөліп тастады. Бірақ білім беру қана провинциялық құзыретте болғанда, федералды үкіметтің араласу өкілеттігі шектеулі болды. Брофи мен Манитоба арасындағы іс бойынша Кеңес шешімінен кейін саяси жағдай өзгерді. Федералды үкімет енді әрекет етуге құқылы болды; мәселе, олар әрекет ете ме еді? 1896 жылдың қаңтар айында премьер-министр Маккензи Боуэллдің федералды үкіметі Манитоба заңының 22(3) тармағына сәйкес түзету заңнамасын Ұлыбритания Парламентіне енгізді. Алайда, заң жобасы консерваторлық фракцияның кейбір мүшелеріне ұнамады және оның енгізілуі саяси дағдарысқа әкелді. Фракциялық қарсылыққа тап болған Боуэлл сайлау шақыруға және сол жылдың сәуір айында отставкаға кетуге мәжбүр болды. Сайлау шақырылғаннан кейін, түзету туралы заң Парламенттен қабылданбағандықтан, Чарльз Таппер консерваторларды сайлауда жетекшілік етіп, премьер-министр болды, бірақ ол ұзаққа созылмады. Француз католигі Вильфрид Лориер басқаратын Либералдық партия үкімет тағы бір сайлау шақырғанға дейін (1896 жылдың маусымында деп күтілді) заңның қабылдануын болдырмау үшін белсенді науқан жүргізді. Лориер басшылығымен либералдар консерваторлық партиядағы бөлінуден пайдаланды. Лориер Квебектің иезуиттердің мүлігі туралы заңына назар салып, ол Онтарионың Оранж Орденінен маңызды реакцияларды тудырды, және ол "күнге толы жол" деп атаған нәрсені ұсынды, яғни заң арқылы емес, дипломатиялық келіссөздер арқылы шешімге жету. Федералды сайлау кампаниясы кезінде ол былай деді:</blockquote>
The "Schools Question", as it was known, had divided the Conservative government since 1890, and especially after Macdonald's death in 1891 when no strong leader replaced him. However, so long as education remained an exclusively provincial jurisdiction, the federal government had limited powers to intervene. In light of the Privy Council decision in Brophy v. Manitoba, the political situation changed. The federal government now had the authority to act; the question was whether it would. In January 1896, the federal government of Prime Minister Mackenzie Bowell introduced remedial legislation under s. 22(3) of the Manitoba Act, 1870 in the House of Commons. However, the draft legislation was very unpopular with some members of the Conservative caucus, and its introduction triggered a political crisis. Faced with a caucus revolt, Bowell was forced to call an election and to resign in April of that year. Following the election call, with the remedial bill not passed by Parliament, Charles Tupper led the Conservatives in the election and became Prime Minister, though not for long. The Liberal Party under Wilfrid Laurier, himself a French Catholic, took on a vigorous campaign to prevent the bill from being passed before the government called another election (expected to be in June 1896). The Liberals, under Laurier, took advantage of the division in the Conservative party. Laurier, considering Québec's Jesuits’ Estates Act—which drew significant reactions from Ontario's Orange Order—proposed what he called "the sunny way," i. e., achieving a solution through diplomatic negotiations rather than imposing one through legislation, stating during the federal election campaign:</blockquote>Laurier won the election and became the 7th Prime Minister of Canada.
Лориер сайлауды жеңіп, Канаданың 7-ші премьер-министрі болды.
The "Schools Question", as it was known, had divided the Conservative government since 1890, and especially after Macdonald's death in 1891 when no strong leader replaced him. However, so long as education remained an exclusively provincial jurisdiction, the federal government had limited powers to intervene. In light of the Privy Council decision in Brophy v. Manitoba, the political situation changed. The federal government now had the authority to act; the question was whether it would. In January 1896, the federal government of Prime Minister Mackenzie Bowell introduced remedial legislation under s. 22(3) of the Manitoba Act, 1870 in the House of Commons. However, the draft legislation was very unpopular with some members of the Conservative caucus, and its introduction triggered a political crisis. Faced with a caucus revolt, Bowell was forced to call an election and to resign in April of that year. Following the election call, with the remedial bill not passed by Parliament, Charles Tupper led the Conservatives in the election and became Prime Minister, though not for long. The Liberal Party under Wilfrid Laurier, himself a French Catholic, took on a vigorous campaign to prevent the bill from being passed before the government called another election (expected to be in June 1896). The Liberals, under Laurier, took advantage of the division in the Conservative party. Laurier, considering Québec's Jesuits’ Estates Act—which drew significant reactions from Ontario's Orange Order—proposed what he called "the sunny way," i. e., achieving a solution through diplomatic negotiations rather than imposing one through legislation, stating during the federal election campaign:</blockquote>Laurier won the election and became the 7th Prime Minister of Canada.
Лориер-Гринвей келісімшарты, 1896 жыл
Манитоба мектептерінің дағдарысының осы кезеңі 1896 жылғы 16 қарашада премьер-министр Уилфрид Лориер мен Манитобаның премьер-министрі Томас Гринвей арасында жасалған келісіммен аяқталды. Бұл келісім Лориер-Гринвей келісімі деп аталды (ресми атауы – Канада үкіметі мен Манитоба үкіметі арасындағы мектеп мәселесін шешу шарты), ол Мемлекеттік мектептер заңына түзетулер енгізді. Бұл келісім 1890 жылғы заңнаманы күштен жоймады; керісінше, Манитобаның мемлекеттік мектептерінде діни білім беруге (яғни католик біліміне) белгілі бір шарттармен күннің соңында 30 минут бойы рұқсат берілді. Олар католик мектептер кеңесін де қайта құрды, бірақ мемлекеттік қаржыландырусыз, және католик мұғалімдері де нақты шарттармен мемлекеттік мектептерде жұмысқа орналаса алатын болды. Көптеген католиктер бұл келісімге қарсы болды және тіпті Рим папасы Лео XIII-ге шағымданды. Папа бақылаушы жіберді, ол Лауриер сияқты, провинцияда католиктердің саны азайған кезде бұл келісімнің мүмкін болатын ең әділ келісім екеніне қорытынды жасады.
This particular period of the Manitoba schools crisis ended on 16 November 1896 upon a compromise developed between Prime Minister Wilfrid Laurier and Premier of Manitoba Thomas Greenway, called the Laurier Greenway Compromise (officially titled the Terms of Agreement between the Government of Canada and the Government of Manitoba for the Settlement of the School Question), which amended the Public Schools Act. This agreement did not reverse the 1890 legislation; instead, it allowed for religious instruction (i. e., Catholic education) in Manitoba's public schools, under certain conditions, for 30 minutes at the end of each day. They also re established a Catholic school board, but without government funding, and Catholic teachers could be hired in the public schools, also under particular conditions. Many Catholics were still opposed to this compromise, and even appealed to Pope Leo XIII. The Pope sent an observer, who concluded, like Laurier, that the compromise was the fairest one possible with so few Catholics left in the province.
Торнтон заңы
Дағдарыстың келесі кезеңі 1916 жылдың наурызында басталды, ол кезде Тобиас Норрис үкіметі Торнтон заңы арқылы Манитобаның мемлекеттік мектептерінде екі тілді оқытуға мүмкіндік берген Лориер-Гринвей келісімінен туындаған Мемлекеттік мектептер заңына енгізілген өзгерістерді күштен шығарды. Осылайша, ағылшын тілінен өзге тілдерде оқыту, сондай-ақ осы тілдерді оқыту тілі ретінде қолдануға тыйым салынды. Бұған қоса, жаңа заңнама Манитобадағы барлық жаңа мұғалімдердің тек ағылшын тілінде білім алуын талап етті, нәтижесінде Сент-Бонифацийдегі француз тіліндегі мұғалімдер институты жабылды. Норрис бұл өзгеріні жүзеге асырудың екі басты себебі болды. Біріншіден, 19 ғасырдың соңында Канада күтпеген үлкен көші-қон толқынына тап болды, соның салдарынан Манитобада ұлттар мен тілдердің саны артты. Мәселе мынада, Лориер-Гринвей келісімі азшылық тілдерінде оқытуға рұқсат бергендіктен, мектеп жүйесі провинцияның басты тілі ретінде ағылшын тілін енгізуде тиімсіздікке ұшырады. Екінші себеп – сол кезде Манитоба халқының білім деңгейі жалпы алғанда өте төмен еді. (Бұл мәселе тілге қатысты емес, көбінесе балалардың мектепке келмей қалуын реттеуші заңдардың жетіспеуінен туындаған проблема еді.)
The next part of the crisis came in March 1916, when, with the Thornton Act, the government of Tobias Norris repealed the Public Schools Act amendments made from the Laurier Greenway Compromise, which allowed for bilingual instruction in Manitoba's public schools. The teaching of any non English language, as well as the use of such language as a language of instruction, were thereby prohibited in these schools. Moreover, the new legislation also made it so that all new teachers in Manitoba would be trained in English only, as it forced the closure of St. Boniface's French language teachers’ college. There were two central reasons behind Norris' repeal. First, in the late 19th century, Canada experienced a large, unforeseen wave of immigration, and as result, Manitoba saw an increase in the number of nationalities represented and languages spoken. The issue was that, due to the Laurier Greenway Compromise allowing for instruction in minority languages, such made the school system less effective in imposing English as the province's dominant language. The second reason was that, at the time, the level of education of Manitoba's population as a whole was quite poor. (This was more so a problem caused by the lack of truancy oriented laws, rather than an issue of language.)
Франкофондық қарсылық
Осы кезде франко-манитобалықтар өз тілінің провинцияда сақталуын қамтамасыз ету үшін қарсылық ұйымдастыра бастады. Сол жылы (1916) құрылған (AÉCFM;), оны дін қызметкерлері көлеңкеден басқарып, провинциялық білім беру департаментінің франкофондық баламасы ретінде сипаттады. AÉCFM франкофондық оқытушыларды француз тілін оқытуды жалғастыруға және билік органдарынан хабарсыз оны оқыту тілі ретінде пайдалануға шақырды, тіпті бұл мектеп инспекторларына жалған мәлімдеме жасауды талап етсе де. Кейбір мектеп инспекторлары француз тілін мемлекеттік мектептерде оқытуға көз жұмып қарады; егер инспектор немесе басқа біреу мұғалімді француз тілін оқытқаны үшін шағымдаса, қауымдастық оны міндетті түрде қорғайтын. Әкімшілік деңгейде оқытушыларды жұмысқа алу мектеп кеңесінің құзыретінде болды. Франкофондар көптеген шағын жергілікті мектеп кеңестерін бақылап, осы мүмкіндікті негізінен франкофон католиктерді жұмысқа алу үшін пайдаланды. 1923 жылдан 1966 жылға дейін AÉCFM провинцияда француз тіліне деген құрметті арттыру мақсатында 4-тен 12-ге дейінгі сыныптардың оқушылары арасында жыл сайын француз тілінен сайыс өткізді, оның нәтижелерін «La Liberté» француз тілді газетінде жариялады. Жеңімпаздар Квебекке жіберіліп, бүкіл Канадалық сайыста провинцияларын өкілдік етті. AÉCFM 1968 жылы ресми түрде таратылды.
It was at this point that Franco Manitobans began to organize resistance in order to ensure the survival of their language in the province. Established that very year (1916) was the (AÉCFM; ), which was directed from the shadows by the clergy, and was described as a kind of francophone counterpart to the provincial Department of Education. The AÉCFM encouraged francophone instructors to continue teaching French and to keep using it as a language of instruction without the knowledge of the authorities, even if this required lying to school inspectors. Some school inspectors themselves looked the other way to French being taught at public schools; if an inspector or someone else were to report a teacher for teaching French, the association would assuredly defend them. At the municipal level, the hiring of teaching staff was the responsibility of school board trustees. Francophones controlled many small local school boards, using the opportunity of this position to hire mostly francophone Catholics. From 1923 to 1966, AÉCFM held an annual French contest for students in grades 4 through 12 in order to strengthen pride in the French language in the province, publishing contest results in La Liberté, a French language newspaper in Manitoba. The winners would then be sent to Québec, where they represented their province at the Canada wide competition. The AÉCFM officially disbanded in 1968.
Кейінгі оқиғалар (1947)
XX ғасырдың ортасында француз тілі Манитобаның білім беру жүйесінде өз орнын біртіндеп қайта иелене бастады. 1947 жылы Манитоба орта мектептерінде француз тілін шет тілі ретінде оқытуға рұқсат берді. 1955 жылы премьер-министр Дуглас Л. Кэмпбелл және оның Либералдық үкіметі 4-тен 6-сыныпқа дейін француз тілін оқытуға мүмкіндік берді. 1959 жылы Білім министрлігі француз тіліндегі оқулықтардың тізімін бекітті. 1967 жылы премьер-министр Дюфферин Роблиннің үкіметі француз тілін басқа пәндерді оқыту үшін, күнінің жартысына дейін оқыту тілі ретінде пайдалануға рұқсат берді. 1970 жылы премьер-министр Эдвард Шрайердің үкіметі француз тілін ағылшын тілімен тең мәртебелі деп жариялады. Осының нәтижесінде 1973 жылы Леон Дюменил Виннипегте Манитобаның алғашқы француз тіліндегі мектебін, École Sacré Cœur-ды құрды. Манитобаның (BEF;) 1975 жылы француз тіліндегі білім беруді дамыту үшін құрылды. Келесі жылы француз білімі вице-министрінің лауазымы құрылды. 1993 жылы «Мемлекеттік мектептерге енгізілетін өзгерістер (франкофондық мектептерді басқару)» заңы қабылданды және франкофондық мектеп бөлімшесі құрылды. Келесі жылы жаңа Division scolaire franco manitobaine (Franco Manitoban School Division) 4000-нан астам оқушысы бар 20 француз мектебін өзінің басқаруына алды. 2016 жылға қарай бөлім 24 білім беру мекемесіне (оның ішінде 1 ересектерді оқыту орталығы) дейін кеңейді, онда барлығы 5200-ге жуық оқушы оқыды.
In the mid 20th century, French gradually began to regain its place in the education system of Manitoba. Circa 1947, Manitoba authorized the teaching of French as a foreign language in its secondary schools. In 1955, Premier Douglas L. Campbell and his Liberal government allowed the teaching of French in grades 4 through 6. In 1959, the Department of Education approved a list of French language textbooks. In 1967, Premier Dufferin Roblin's government authorized the use of French, for up to half of the school day, as the language of instruction for other subjects. In 1970, Premier Edward Schreyer's government made French a language of instruction equal to English. Consequently, in 1973, Sister Léonne Dumesnil founded Manitoba’s first French immersion school, École Sacré Cœur, in Winnipeg. Manitoba's (BEF; ) was established 1975 in order to support the development of education in French. The following year, the position of Deputy Minister for French Education was created. In 1993, a francophone school division was created under the passing of the Public Schools Amendment (francophone Schools Governance) Act. The next year, the new Division scolaire franco manitobaine (Franco Manitoban School Division) took under its wing 20 French schools with over 4,000 students. The Division has since expanded to 24 educational institutions (including 1 adult learning centre) as of 2016, with a total of some 5,200 students.