Кіріспе

Ұлыбританияның тұрақты тұруы мен азаматтығын тексеру

Ұлыбританиядағы өмір тесті – Ұлыбританияда белугісіз мерзімге қалуға рұқсат алуға немесе британдық азаматтық алуға үміткерлер үшін қажетті талаптардың бірі болып табылатын компьютерлік тест. Ол өтініш берушінің британдық өмірді жеткілікті деңгейде білетінін дәлелдеуге бағытталған. Тест 2002 жылғы Ұлттықтар, көші-қон және пана беру туралы заңға сәйкес міндетті болып табылады. Ол британдық құндылықтар, тарих, дәстүрлер және күнделікті өмір сияқты тақырыптарды қамтитын 24 сұрақтан тұрады. Тест фактілік қателіктерге толы және "нағыз паб викторинасы" сияқты, сондай-ақ "көрсетілген мақсатына сай емес" деп жиі сыналып келеді.

Мақсаты

Сынақты сәтті тапсыру 2005 жылдың 1 қарашасынан бастап азаматтық алу үшін, ал 2007 жылдың 2 сәуірінен бастап тұрақты тұруға рұқсат алу үшін қойылған "Ұлыбританиядағы өмірді жеткілікті білу" талаптарын орындайды. Алғашқыда "ESOL (English for Speakers of Other Languages) with Citizenship" курсына қатысу Ұлыбританиядағы өмір туралы сынақты тапсырудың орнына қолданылатын нұсқа болды, бірақ 2013 жылдан бастап үміткерлер тілдік білім деңгейін көрсетуі және талаптарды толық орындау үшін сынақты тапсыруы қажет. Ағылшын тілін білуді B1, B2, C1 немесе C2 деңгейіндегі ағылшын тіліндегі біліктілік арқылы немесе ағылшын тілінде оқытылатын немесе зерттеу жұмыстары жүргізілетін жоғары білімді аяқтау арқылы растауға болады. Заң бойынша, валлий немесе шотланд гаэл тілін жеткілікті меңгергендер де тілдік талапты орындаған болып есептелуі мүмкін, бірақ мұндай білімді қалай растау керектігі заңда толық көрсетілмеген. Алайда, Ішкі істер министрлігінің басшылығындағы нұсқауларға сәйкес, егер біреу осы тілдердің бірінде (мысалы, гаэл тілінде сөйлейтін канадалықтар немесе валлий тілінде сөйлейтін аргентиналықтар) Ұлыбританиядағы өмір туралы сынақты тапсырғысы келсе, оларға мұндай мүмкіндік беріледі. 2020 жылға дейін шотланд гаэл және валлий тілдерінде бір-бірден сынақтар өткізілді. Мұндай сынақты енгізу жоспары 2002 жылдың қыркүйегінде сол кездегі Ішкі істер министрі Дэвид Бланкетт тарапынан жарияланды. Ол сынақтың мазмұнын жасау үшін сэр Бернард Крик төрағалық ететін "Ұлыбританиядағы өмір жөніндегі кеңесші топты" тағайындады. 2003 жылы топ "Жаңа және ескі" атты есеп дайындады, онда сынақтың құрылымы мен өткізілуіне қатысты ұсыныстар келтірілді. Комиссия мүшелері арасында кейбір мәселелер бойынша пікір келіспеушіліктер болды және көптеген ұсыныстар Үкімет тарапынан қабылданбады. 2005 жылы шетелде туған діни қызметкерлерді басқа иммигранттарға қарағанда ертерек сынақтан өткізу жоспары сол кездегі Иммиграция министрі Тони МакНалти тарапынан тоқтатылды.

Мазмұны

Тест 45 минутқа созылады, осы уақыт ішінде үміткер 24 көп таңдаулы сұраққа жауап беруі керек. Тестілеуден өту үшін үміткер 75% немесе одан жоғары баға алуы тиіс, яғни 24 сұраққа кем дегенде 18 дұрыс жауап беруі керек. Тестілеуді тікелей UK Visas and Immigration (2013 жылы Ұлыбританияның шекара агенттігінің орнына келген) жүргізбейді, оны жеке компания Learndirect жүргізеді. 2021 жылдың 20 шілдесінен бастап тест құны 50 фунт стерлингті құрайды. 2005 жылдың қарашасынан 2007 жылдың наурызына дейін тест сұрақтары «Ұлыбританиядағы өмір: азаматтыққа қадам» кітабының 2-4 тарауларына негізделген. 2007 жылдың наурыз айында нұсқаулық қайта қаралып, тест кітаптың 2-6 тарауларына сәйкес өзгертілді. Қосымша тараулар жұмыспен қамту мәселелері және тұрғын үй, ақша, денсаулық сақтау және білім беру сияқты күнделікті қажеттіліктер туралы білімді және түсінікті қамтыды. 2013 жылы «Ұлыбританиядағы өмір: Жаңа тұрғындарға арналған нұсқаулықтың» үшінші басылымы жарық көрді, бұл тест форматындағы тағы бір өзгеріске әкелді. Тест «Ұлыбританияның құндылықтары мен қағидалары», «Ұлыбритания дегеніміз не?», «Ұзақ және даңқты тарих», «Заманауи және гүлденген қоғам» және «Ұлыбритания үкіметі, заң және сіздің рөліңіз» тақырыптарын қамтыды. Тестілеу енгізілген кезде материалдар негізінен Англияға қатысты болды, бірақ нұсқаулықтың екінші басылымында Уэльсте, Солтүстік Ирландияда және Шотландияда өмірдің әртүрлі аспектілері туралы толыққанды ақпарат берілді. Тестілеуге қатысушылар өздері тұратын жеріне сәйкес нұсқаны алады; мысалы, Шотландиядағы үміткерлер Шотландия Парламенті туралы сұрақтарға жауап береді, бірақ Сенат туралы емес.

Ұтылу көрсеткіші

2005-2009 жылдар аралығында 906 464 тест өткізілді, оның 263 641-і сәтсіз аяқталды (өткізу көрсеткіші 70,9%). Ұлыбританияға иммиграция дәстүрі қалыптасқан елдердің үміткерлерінің нәтижелері әртүрлі болды. Австралия, Канада, Жаңа Зеландия және АҚШ азаматтарының тапсыру көрсеткіші 95%-дан жоғары болды. Ал Ирак, Бангладеш, Ауғанстан және Түркия азаматтарының көрсеткіші 50%-дан төмен болды. Ең көп үміткер Үндістаннан келді, онда 100 000-нан астам тест өткізілді, оның 79 229-ы (79,2%) өтті. Сонымен қатар, 2010 жылдың 2-ші тоқсаны мен 2014 жылдың 3-ші тоқсаны аралығындағы деректерге сәйкес, осы кезеңде «Life in the UK» тестінен 748 613 адам өтті, оның 185 863-і сәтсіз аяқталды, яғни өту деңгейі 75,17% құрады. Бұл нәтижелер алдыңғы жылдармен салыстырғанда ұқсас көрінеді. Дегенмен, тесттің бұрынғы нұсқасының өту көрсеткіші 2013 жылдың наурызында жаңа нұсқасы енгізілгенге дейін тұрақты түрде өсіп келді. 2013 жылдың наурызынан бастап жаңа оқу материалы бойынша тесттерді өткізу енгізілгеннен кейін өту көрсеткіші орташа есеппен 70%-ға дейін төмендеді. Жаңа тесттің алғашқы 11 айының (2013 жылдың сәуірінен 2014 жылдың ақпан айына дейін) нәтижелерін талдау, тест тапсырғандардың ұлттығы бойынша өту көрсеткішінде елеулі айырмашылықтар бар екенін көрсетті. Мысалы: Лаос – 33%, Ауғанстан – 40%, Сирия – 67%, Нигерия – 69%, Үндістан – 74%, Канада – 95%. Осы кезеңде тест тапсырған ЕО азаматтарының орташа өту көрсеткіші 86% болды (Австрия – 71%, Бельгия – 75%, Болгария – 84%, Хорватия – 92%, Кипр – 83%, Чехия – 93%, Дания – 95%, Эстония – 87%, Финляндия – 86%, Франция – 87%, Германия – 91%, Грекия – 91%, Венгрия – 90%, Ирландия – 95%, Италия – 92%, Латвия – 80%, Литва – 81%, Люксембург – 100%, Мальта – 100%, Нидерланды – 81%, Польша – 87%, Португалия – 80%, Румыния – 79%, Словакия – 88%, Словения – 100%, Испания – 89%, Швеция – 86%). Тест аяқталғаннан кейін үміткерлерге нақты ұпалдары туралы хабарланбайды. Тестті сәтті тапсырғандарға өту туралы хат беріледі, ал сәтсіз нәтиже алғандар тағы оқуы керек тақырыптарды біледі. Тестті үміткер өтуге қол жеткізгенше шексіз рет тапсыруға болады. Тест жүргізіле басталысынан бері көптеген алаяқтық және көшіру оқиғалары тіркелді.

Сын

Сынақ басталар алдында британдық БАҚ-та болашақ сұрақтарға қатысты көп болжам жасалды. Жарияланғаннан кейін, осы нұсқаулыққа кеңінен сын айтылды. Әсіресе, Ұлыбритания тарихына арналған бөлім сынға ұшырады, Guardian газеті оны "жағымсыз, нашар жазылған мәтін" деп сипаттап, "фактылық қателерге, кең ауқымды жалпыламаларға [және] өрескел бұрмалауларға" толы екенін айтты. Ұлыбританияның шекара агенттігі нұсқаулықтың бірінші басылымы "өз міндетін толыққанды орындамағанын" мойындады. 2008 жылы лорд Голдсмит азаматтыққа қатысты баяндамасында тесттің "білім алуға ынталандыру ретінде қарастырылмайтынын, бірақ бұл оның мақсаттарының бірі болғанын" мәлімдеді. 2011 жылы үкімет Ұлыбритания тарихына қатысты сұрақтарды қосу және ЕО туралы сұрақтарды тесттен алып тастау ниетін жариялады. 2012 жылы New Statesman журналында жарияланған мақала тестті британдыққа келемездік жасау деп сипаттады, себебі халық арасында мәдениет пен тарихқа қатысты не дұрыс, не бұрыс дегенде келісім болған жоқ. New Statesman журналының редакциялық алқасының барлық мүшелері, автордың сұрауымен тестті тапсыруға тырысқандарымен, сәтті болмады.

Азшылық тілдер

Ирланд тілінде азаматтық қызметтердің қарастырылмауы Еуропалық аймақтық немесе азшылық тілдері хартасының сарапшылар комитетінің сынына ұшырады. Ұлыбритания бұл хартаны корн тілі, ирланд тілі, мэн гэль тілі, шотланд және Ульстер шотланд диалектілері, шотланд гэль тілі және уэльс тілі үшін ратификациялаған. 2014 жылғы Ұлыбританиядағы Хартаның қолданылуы туралы есепте Комитет ағылшын, шотланд және уэльс тілдерінде сөйлейтіндермен салыстырғанда ирланд тілінде сөйлейтіндерге теңсіз қарауға ешқандай негіз келтірілмегенін, ал теңсіздікті түзету жөніндегі күш-жігер болмағанын мәлімдеді.