Введение

Тест на постоянное место жительства и гражданство Великобритании. Тест «Жизнь в Соединенном Королевстве» – это компьютерный тест, являющийся одним из требований для лиц, претендующих на получение постоянного вида на жительство в Великобритании или на натурализацию в качестве гражданина Великобритании. Он предназначен для подтверждения достаточного уровня знаний кандидата о жизни в Великобритании. Тест обязателен в соответствии с Законом о гражданстве, иммиграции и убежище 2002 года. Он состоит из 24 вопросов, охватывающих такие темы, как британские ценности, история, традиции и повседневная жизнь. Тест часто подвергается критике за фактические неточности, а также за то, что он представляет собой просто "некачественную викторину" и "не пригоден для заявленной цели".

Цель

Прохождение теста подтверждает соответствие требованиям к "достаточным знаниям о жизни в Соединенном Королевстве", которые были введены для натурализации 1 ноября 2005 года и для получения постоянного вида на жительство 2 апреля 2007 года. Изначально посещение курса "ESOL (английский язык для носителей других языков) с подготовкой к гражданству" являлось альтернативой сдаче теста "Жизнь в Великобритании", но с 2013 года от заявителей требуется как подтверждение знания языка, так и успешная сдача теста для выполнения этих требований. Подтверждением знания английского языка может служить наличие квалификации по английскому языку уровня B1, B2, C1 или C2, либо получение степени, обучение или исследования по которой ведутся на английском языке. Юридически, достаточный уровень владения валлийским или шотландским гэльским языками также может быть использован для выполнения языкового требования, однако механизм реализации этого не определен в законодательстве. Вместе с тем, в руководстве Министерства внутренних дел указано, что если кто-либо пожелает сдать тест "Жизнь в Великобритании" на этих языках (например, носители гэльского языка из Канады или валлийского языка из Аргентины), будут предприняты необходимые меры для организации такого тестирования. По состоянию на 2020 год было проведено по одному тесту на шотландском гэльском и валлийском языках. Планы по введению таких тестов были объявлены в сентябре 2002 года тогдашним министром внутренних дел Дэвидом Бланкетом. Он назначил "Консультативную группу по вопросам жизни в Соединенном Королевстве" под председательством сэра Бернарда Крика для разработки содержания теста. В 2003 году группа представила доклад "Новое и старое" с рекомендациями по разработке и проведению теста. Среди членов комитета по некоторым вопросам существовали разногласия, и многие рекомендации не были приняты правительством. В 2005 году планы о необходимости обязательной сдачи теста иностранными религиозными служителями раньше, чем другим иммигрантам, были отменены тогдашним министром по вопросам иммиграции Тони МакНалти.

Содержание

Тест длится 45 минут, в течение которых кандидат должен ответить на 24 вопроса с несколькими вариантами ответа. Для успешной сдачи теста кандидат должен набрать 75% или выше, то есть как минимум 18 правильных ответов из 24. Тестирование не проводится напрямую UK Visas and Immigration (которая заменила UK Border Agency в 2013 году), а осуществляется частной компанией Learndirect. По состоянию на 20 июля 2021 года стоимость теста составляет 50 фунтов стерлингов. С ноября 2005 года по март 2007 года вопросы для теста основывались на главах 2–4 книги «Жизнь в Соединенном Королевстве: путь к гражданству». В марте 2007 года руководство было пересмотрено, и тест был изменен, чтобы основываться на главах 2–6 этого руководства. Дополнительные главы охватывали знания и понимание вопросов трудоустройства и повседневных потребностей, таких как жилье, финансы, здравоохранение и образование. В 2013 году было выпущено третье издание справочника «Жизнь в Соединенном Королевстве: руководство для новых жителей», что привело к очередному изменению формата теста. Тест охватывал главы «Ценности и принципы Великобритании», «Что такое Великобритания?», «Долгая и славная история», «Современное и процветающее общество» и «Правительство Великобритании, закон и ваша роль». На момент введения теста материалы в основном касались Англии, но второе издание справочника содержало более подробную информацию об аспектах жизни в Соединенном Королевстве, которые различаются в Уэльсе, Северной Ирландии и Шотландии. Кандидаты, сдающие тест, получают версию, адаптированную к месту их проживания; например, кандидатов в Шотландии спросят о шотландском парламенте, но не о Сенедде.

Проходной рейтинг

Из 906 464 тестов, сданных в период с 2005 по 2009 год, 263 641 были не пройдены (успеваемость составила 70,9%). Результаты кандидатов из стран с развитой традицией иммиграции в Великобританию были неоднородными. Успеваемость граждан Австралии, Канады, Новой Зеландии и Соединенных Штатов превысила 95%. В то же время, успеваемость граждан Ирака, Бангладеш, Афганистана и Турции была ниже 50%. Основной страной происхождения была Индия, где было сдано чуть более 100 000 тестов, из которых 79 229 были успешно пройдены (79,2%). Кроме того, данные, доступные за период со 2-го квартала 2010 года по 3-й квартал 2014 года, показывают, что из 748 613 тестов «Жизнь в Великобритании», сданных за этот период, 185 863 были не пройдены, что соответствует успеваемости в 75,17%. Эти результаты на первый взгляд сопоставимы с результатами предыдущих лет. Однако процент успешной сдачи предыдущей версии теста стабильно рос до введения новой версии в марте 2013 года. С началом тестирования по новому учебному материалу в марте 2013 года успеваемость снизилась до 70%. Анализ успеваемости за первые 11 месяцев нового теста (с апреля 2013 года по февраль 2014 года) показывает значительные различия в успеваемости в зависимости от страны происхождения сдающих тест. Например: Лаос – 33%, Афганистан – 40%, Сирия – 67%, Нигерия – 69%, Индия – 74%, Канада – 95%. Успеваемость граждан ЕС, сдававших тест в этот период, в среднем составила 86% (Австрия – 71%, Бельгия – 75%, Болгария – 84%, Хорватия – 92%, Кипр – 83%, Чехия – 93%, Дания – 95%, Эстония – 87%, Финляндия – 86%, Франция – 87%, Германия – 91%, Греция – 91%, Венгрия – 90%, Ирландия – 95%, Италия – 92%, Латвия – 80%, Литва – 81%, Люксембург – 100%, Мальта – 100%, Нидерланды – 81%, Польша – 87%, Португалия – 80%, Румыния – 79%, Словакия – 88%, Словения – 100%, Испания – 89%, Швеция – 86%). По завершении теста кандидатам не сообщают их точные баллы. Кандидаты, успешно сдавшие тест, получают уведомление об успехе и письмо о прохождении, которое они должны подписать, а кандидаты, не сдавшие тест, узнают темы, которые им следует изучить дополнительно. Тест можно сдавать неограниченное количество раз, пока кандидат не достигнет успеха. С момента его введения было зафиксировано множество случаев мошенничества и списывания на экзамене.

Критика

До запуска теста в британских СМИ возникло значительное количество спекуляций о возможных вопросах. После публикации сопутствующее руководство подверглось широкой критике. Особенно резкой критике подвергся раздел об истории Великобритании, который Guardian описал как "тяжеловесное, отвратительное произведение", изобилующее "фактическими ошибками, широкими обобщениями [и] вопиющими искажениями". Агентство по пограничному контролю Великобритании признало, что первое издание руководства "не особенно хорошо справлялось со своей ролью". В 2008 году лорд Голдсмит заявил в докладе о гражданстве, что тест "обычно не воспринимается как стимул к обучению, хотя это и было одной из заявленных целей". В 2011 году правительство объявило о намерении включить в тест вопросы по истории Великобритании и исключить вопросы о ЕС. В 2012 году в статье в New Statesman тест был назван издевательством над британской идентичностью, поскольку в обществе не было единого мнения о том, что именно относится к культуре и истории. Все члены редакционной коллегии New Statesman, которых автор попросил пройти тест, не справились с ним.

Языки меньшинств

Отсутствие предоставления услуг по вопросам гражданства на ирландском языке вызвало критику со стороны Комитета экспертов Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств, которую Великобритания ратифицировала для корнского языка, ирландского языка, мэнского языка, шотландских и ульстерских диалектов, шотландского гэльского языка и валлийского языка. В отчете за 2014 год, в котором подробно рассматривается применение Хартии в Великобритании, Комитет заявил, что не получил никаких объяснений для неравенства в отношении носителей ирландского языка по сравнению с носителями английского, шотландского гэльского и валлийского языков, и что усилий по устранению этого неравенства не предпринималось.