Кіріспе
Австралиялық саясаткер Гарри Патешолл Коулбач (29 наурыз 1872 – 12 ақпан 1953) – Батыс Австралия саясатында ұзақ жылдар қызмет еткен тұлға. Ол шамамен 20 жыл Батыс Австралия заң шығару кеңесінің мүшесі, 1919 жылы бір айға Батыс Австралияның он екінші премьер-министрі, бес жыл Лондонның генерал-агенты және төрт жыл сенатор болды. Коулбач еркін сауданы, федерализмді және Батыс Австралияның тәуелсіздік алуын қолдап, коммунизмге, социализмге және фашизмге қарсы болғанымен танымал. Англияда дүниеге келген Коулбачтың отбасы, ол төрт жаста болғанда Оңтүстік Австралияға көшіп келді. 11 жасында мектепті тастап, 1888 жылы Жаңа Оңтүстік Уэльстегі Брокен-Хиллге «Silver Age» газетінде тілші болып жұмыс істеуге көшіп барғанша Оңтүстік Австралияда бірнеше газетте жұмыс істеді. 1894 жылы ол алтын іздеу кезінде Батыс Австралияның алтын кендеріне көшіп, «Golden Age» газетінде жұмыс істеді, кейін Калгурлиде «Kalgoorlie Miner» газетінде қызмет етті. Екі жылдан кейін ол Пертке «Morning Herald» газетіне жұмыс істеуге кетті, бірақ газет жабылып қалғаннан кейін Нортамға көшіп, «The Northam Advertiser» газетін құрды. Ол сондай-ақ жергілікті банк директоры Джеймс Митчеллмен дос болып, Митчеллді штаттық парламентке сайлануға көндірді. Коулбач 1909-1912 жылдар аралығында Нортам қаласының мэрі болды. 1912 жылы Шығыс провинциядан заң шығару кеңесіне сайланғаннан кейін Коулбач парламент мүшесі болды. 1916 жылдың шілдесінде Фрэнк Уилсон премьер-министр болғаннан кейін Коулбач Білім министрі және Колония хатшысы болып тағайындалды. 1919 жылдың басында Оңтүстік Австралия мен Викторияда испан қызбасы тараған кезде, премьер-министр Генри Лефрой штаттан тыс сапарда болғандықтан Коулбач міндетті түрде премьер-министр болды. Коулбач Батыс Австралия шекарасын жапты, Лефрой мен екі министр штаттан тыс қалды. 1919 жылдың сәуір айында Лефрой премьер-министрліктен кетіп, Коулбач оның орнын басты, осылайша ол заң шығару кеңесінен емес, заң шығару жиналысынан шыққан жалғыз премьер-министр болды. Оның премьерлік кезіндегі маңызды оқиға – 1919 жылғы Фримантель портындағы төңкеріс, онда екі кәсіби одақ бір-бірімен қақтығысты. Коулбач премьер-министр лауазымынан бір ай өткен соң кетіп, оның орнына Митчелл келді. Коулбач төрт жыл бойы Джеймс үкіметінде министр болып қызмет етті, бірақ 1923 жылы генерал-агент болу үшін отставкаға кетті. 1924 жылғы наурыздағы сайлауда Филипп Коллиер Митчеллді жеңгеннен кейін ол өзінің қызметінің көп бөлігін Лейбористік үкіметте генерал-агент ретінде атқарды. Генерал-агент болып қызмет еткен кезінде ол Италияға сапар шегіп, Бенито Муссолинимен кездесті, бұл оның фашизмге қарсы саяси көзқарасын қалыптастыруына әкелді. 1927 жылы Австралияға оралғаннан кейін ол Коллиердің өтініші бойынша Батыс Австралия тарихы туралы кітап жазды, бұл штаттың 100 жылдығын мерекелеуге арналған еді. Ол сондай-ақ Конституция жөніндегі корольдік комиссияда жұмыс істеді. 1928 жылы ол Австралия Сенатына сайланды, онда ол көп уақытын протекционизмді сынап, оны Ұлы депрессияның нашарлауына кінәлады. 1933 жылы ол генерал-агент лауазымына қайта оралу үшін отставкаға кетті. Батыс Австралияның тәуелсіздік алуы жөніндегі референдум Коулбач генерал-агент болғаннан кейін көп ұзамай өтті, онда сайлаушылардың 66,23% тәуелсіздікті қолдады. Осылайша Коулбач британ Парламентіне тәуелсіздік сұраған делегацияны басқаруға тағайындалды. Делегация сәтті болмады, парламенттік комиссия Батыс Австралияның тәуелсіздігіне рұқсат беру конституциялық нормаларға қайшы келеді деп шешті. Коулбач 1939 жылға дейін генерал-агент болып қызмет етті, ол Германияға бірнеше рет барып, антифашистермен де, нацистік саяси қайраткерлермен де кездесті. Австралияға оралғаннан кейін ол тағы да заң шығару кеңесіне сайланды, бұл жолы Метрополитен провинциясынан. Ол онда сегіз жыл қызмет етті және осы уақыт ішінде «The Northam Advertiser» газетінде Екінші дүниежүзілік соғысқа қатысты өз пікірін жиі жазды. 1948 жылғы сайлауға қатысты, бірақ сайланбады. Коулбач 1953 жылы қайтыс болып, Карракатта зиратында жерленді.
the politician
Sir Harry Pateshall Colebatch (29 March 1872 – 12 February 1953) was a long serving figure in Western Australian politics. He was a member of the Western Australian Legislative Council for nearly 20 years, the twelfth Premier of Western Australia for a month in 1919, agent general in London for five years, and a senator for four years. He was known for supporting free trade, federalism and Western Australian secessionism, and for opposing communism, socialism and fascism. Born in England, his family migrated to South Australia when Colebatch was four years old. He left school aged 11 and worked for several newspapers in South Australia before moving to Broken Hill in New South Wales in 1888 to work as a reporter for the Silver Age. In 1894, he moved to the Western Australian Goldfields following the gold rush there, working for the Golden Age in Coolgardie and the Kalgoorlie Miner in Kalgoorlie. Two years later, he moved to Perth to join the Morning Herald, but after that newspaper collapsed, he moved to Northam where he started The Northam Advertiser. He also became friends with local bank manager James Mitchell and convinced Mitchell to run for state parliament. Colebatch was the mayor of Northam between 1909 and 1912. Colebatch became a member of parliament himself when he was elected to the East Province of the Legislative Council in 1912. Upon Frank Wilson becoming premier in July 1916, Colebatch was appointed Minister for Education and Colonial Secretary. During a Spanish flu outbreak in South Australia and Victoria in early 1919, Colebatch was Acting Premier as Premier Henry Lefroy was travelling interstate. Colebatch chose to close the Western Australian border, leaving Lefroy and two ministers stuck outside the state. In April 1919, Lefroy resigned as premier and Colebatch took over, making him the only premier to come from the Legislative Council rather than the Legislative Assembly. The major event during his premiership was the 1919 Fremantle Wharf riot, in which two unions were fighting with each other. Colebatch resigned as premier one month after taking the job and was succeeded by Mitchell. Colebatch served as a minister in the James ministry for four years, but resigned to become agent general in 1923. He served most of his time as agent general under a Labor government as Phillip Collier beat Mitchell in an election in March 1924. While agent general, he toured Italy and met Benito Mussolini, which led him to form his anti fascist political beliefs. After returning to Australia in 1927, he wrote a book at the request of Collier on the history of Western Australia to commemorate the state's centenary. He also sat on the Royal Commission on the Constitution. In 1928, he was elected to the Australian Senate, where he spent much of his time criticising protectionism, blaming it for worsening the Great Depression. He resigned in 1933 to take the position of agent general again. The Western Australian secession referendum occurred soon after Colebatch became agent general, in which 66.23% of electors voted in favour of seceding. Colebatch was thus appointed to lead a delegation to the British Parliament to request secession. The delegation was unsuccessful, with a parliamentary select committee deciding that allowing Western Australia to secede would go against constitutional conventions. Colebatch continued on as agent general until 1939, where he would make several trips to Germany to meet with anti fascists as well as Nazi political figures. After returning to Australia, he was elected to the Legislative Council again, this time for the Metropolitan Province. He would serve there for eight years, and during this time, would frequently write in The Northam Advertiser about his view on World War II. He contested the 1948 election but failed to be elected. Colebatch died in 1953 and was buried in Karrakatta Cemetery.
Ерте өмір және мансап
Коулбач 1872 жылдың 29 наурызында Англияның Херефордшир графтығындағы Вольферлоу жанындағы Андерли ауылында, химик және фермер Джордж Патешолл Коулбач пен Георгина Гарднер отбасында дүниеге келді.
Нортам
Ақырында "Morning Herald" газеті құлдырап, 1904 жылы Коулбач Батыс Австралияның бидайлы аймағындағы Нортам қаласына көшіп барды. Ол негізінен қарыз ақшаға "Нортам Advertiser" газетін сатып алды. Брокен-Хиллдегі досы Дж.Т. Николс газетті басып шығаруды басқарды, ал Коулбач журналистикаға жауапкершілікті алды, газеттің гүлденуіне жағдай жасады. Осы кезде оның Харли және Гордон Линдсей есімді екі ұлы болды және ол тұрақтырақ өмір іздеді. Ол Нортамда көп жылдар бойы тұрды. Нортамда Коулбач жергілікті банк филиалының басқарушысы және болашақ премьер-министр Джеймс Митчеллмен дос болды. Митчеллге әсер еткен Коулбач оны штаттық парламентке сайлануға ынталандырды және Митчеллдің сайлауалды штабын басқарды. Митчелл 1905 жылғы штаттық сайлауда Нортам округінен Заңнамалық Ассамблеяға өкіл болып сайланды, бұрынғы Еңбек партиясының үміткерін жеңіп, 1933 жылға дейін осы мандатты сақтап қалды. Коулбач екеуінің арасында жақсы сөйлейтін болғанымен, ол Митчеллдің саяси мансабын өзінікінен артық қойды. Ол, әрине, осы мандатты жеңіп алар еді, бірақ досын ығыстыруға бармады, сондықтан сайлауға қатыспады. Митчелл үкіметте тез өрлеп, 1906 жылы министр, ал 1909 жылы жер және ауыл шаруашылығы салаларының маңызды портфелдерін алды. Осы кезеңде Коулбач Митчеллдің жасырын кеңесшісі ретінде танылды. Коулбач Нортам боулинг клубын құрды және жақын жердегі Йорк қаласында боулинг клубын құруға қатысты. 1905 жылы ол боулингтен жұптық сында штаттық чемпионатты жеңіп алды және Батыс Австралия боулинг қауымдастығының вице-президенті болды. Ол Нортамда белгілі бір мәртебеге ие болды, 1906 жылы бейбіт сот судьясы, аудандық білім беру кеңесінің, жергілікті және штаттық өрт сөндіру бригадалары кеңесінің мүшесі болды. 1909 жылдың қараша айында, қала басшысы Оскар Бернард зейнетке шыққаннан кейін, Коулбач Нортам қаласының жолдарын тұңғыш рет асфальттауды және Бернард бастаған Авон өзенін бөгеттер мен жағалауларды салу арқылы абаттандыруды қадағалады, бұл су тасқынының алдын алуға және айналаны көркейтуге бағытталған шара еді. Коулбач осы жұмыстарға мемлекеттік бюджеттен ірі гранттар алуға қол жеткізді.
Мемлекеттік саясат
Ол 1910 жылы алғаш рет парламентке үміткер болып, 26 қыркүйекте Джордж Тросселлдің қайтысынан туындаған, Заң шығарушы кеңестің Шығыс провинциясындағы толықтыру сайлауына қатысты. Коулбач үш үміткердің ішінде екінші орынды иеленді, оны көбірек танымал Уоррен Марвик жеңді. Содан кейін ол 72 сайлаушыдан қайта үміткер болу туралы петиция алды, сондықтан 1911 жылғы мемлекеттік сайлауда жаңадан құрылған Авон округі үшін күресті. Ол Лейборист партиясынан Томас Батқа шамалы айырмамен жеңіліп қалды. 1912 жылдың басында Коулбач пен Митчелл Нортамда Либералдық лига құрды. Коулбач сондай-ақ Либералдық партияның қаржы жөніндегі кіші комитетінің төрағасы болды, ол партияның ірі демеушілерге тәуелділігін азайту үшін мүшелік жарнасын енгізу жөнінде табысты ұсыныс жасады. 1912 жылғы наурыз айында Коулбач Либералдық партияның атқару комитетіне сайланды. Коулбач бастапқыда 1912 жылғы мамырдағы Заң шығарушы кеңес сайлауына қатыспауды жоспарлаған, бірақ Марвик Нортамда трансконтиненталдық теміржол бағытына қатысты пікірінен кейін беделсіз болып қалды. Ең мүмкін маршрут Мидленд және Нортам арқылы болды, онда бұрыннан жол бар еді, бірақ Армадаль және Бруктон арқылы балама ұсыныс болды, ол да Шығыс провинциясында орналасқан. Марвик Армадаль-Бруктон маршрутын қолдады, бұл Нортамда оның танымалдығының төмендеуіне әкелді. Нортамда өткен қоғамдық жиналыста Шығыс провинциясына жақсырақ үміткер қатысуы керек деп шешілді, сондықтан Коулбач соңғы сәтте үміткер атанды. Ол Нортам арқылы өтетін трансконтиненталдық теміржол желісін және Армадальден Бруктонға дамытушылық теміржол салуды қолдады. Коулбач Шығыс провинциясын жеңіп, Марвикті барлық дауыс беру орындарында, Марвиктің туған қаласы Йорктан басқа, шамалы айырмамен жеңді. Коулбач 1912 жылғы 27 маусымда өзінің орнын иеленді. Ол 1912 жылғы қарашадағы Нортам қалалық сайлауына қатыспады және оның орнын Бернард басты.
Қарсылық
Коулбэтч жаңадан құрылған Либералдық партияның мүшесі болды, алайда алғашқы сөзінде ол әрқашан жеке сезімдерімен сөйлейтінін айтты. Сол кезде Джон Скэддан бір жылдан бері премьер-министр болып, Еңбек партиясы Заң шығарушы Ассамблеяда айқын көпшілікке ие болды, бірақ Заң шығарушы Кеңесте консерваторлық көпшілік болды. Тарихшы Брайан Де Гарис айтуынша, "Коулбэтч сияқты адам үшін парламенттік мансабын бастауға одан артық ыңғайлы сәт болмас еді". Ол Коулбэтчтің либералдық үкімет кезінде консерваторлық басымдығы бар жоғарғы палатаға кірсе, көзге түсуі қиын болар еді, бірақ еңбекші үкімет кезінде кіру оған өзінің көрнекті дебат дағдыларын пайдалануға мүмкіндік берді дейді. Коулбэтч көп ұзамай Скэддан үкіметінің Заң шығарушы Кеңестегі ең қатал сыншысына айналды, ал Еңбек партиясының мүшелері оның сөздерінен қорқып жүрді. Скэддан үкіметі мемлекеттік кәсіпорындарды құру мен кеңейту мемлекеттің мүддесіне сай деп санайтын, бұл Коулбэтчке қарсы болды. Үкімет мемлекеттік басқаруды және мемлекеттік субсидиямен қамтылған кірпіш зауыттарын, арақ-шаруашылық зауыттарын, карьерлерді, қонақүйлерді, сүт зауыттарын, паромдарды, ет дүкендерін, балық дүкендерін, кірпіш зауыттарын, трамвайларды, ет комбинатын, карьерлерді және мал сою комбинатын құруды көздеді. Коулбэтч 1912 жылғы Перттегі трамвайларды мемлекеттік меншікке алу туралы заңға қарсылық көрсетті, ол Перт қалалық кеңесінің трамвайға деген қайтару құқығынан айырылып жатқанын және үкіметтің теміржолдардағыдай нашар оператор болады деп сезінді. Заң жобасы бәрібір қабылданды, бірақ ол Коулбэтчке "қатты күрескен және керемет сөйлеуші" деген атақ әкелді. Парламент сессиясында қабылданған ең маңызды заң жобаларының екеуі – "Жұмысшыларға өтемақы төлеу туралы" және "Өнеркәсіптік төрелік туралы" заңдар болды. Жұмысшыларға өтемақы төлеу бұрын белгілі бір мамандықтарға ғана қолданылған, бірақ жаңа заң оны жылына 300 фунт стерлингтен кем жалақы алатын барлық жұмысшыларға қолдануға кеңейтті. Ол қарсы дауыс бермегенмен, Коулбэтч заң жобасын жұмыс берушілерге зиян келтіргені үшін сынға алды және заң жобасының кейбір бөліктерін шектеуде сәтті болды. Өнеркәсіптік төрелік туралы заң бұрынғы заңнаманы біріктірді және кәсіподақтарға төрелік сотына жүгінуді жеңілдетті. Коулбэтч заң жобасына қарсылық білдірді, өйткені ол кәсіподақ мүшелеріне артықшылық беріп, өнеркәсіптің шетелдік фирмалармен бәсекелесу қабілетіне кедергі келтіретініне сенді. Ақырында екі тарап кездесіп, үкімет пен оппозиция қолдауымен келісімге келді. Коулбэтчті ерекше қызықтырған заң жобасы – Су құқығы және суару туралы заң жобасы болды. Заң жобасы оның төрағалық еткен арнайы комитеттің қарауына жіберілді және ол комитет ұсынған көптеген түзетулерді енгізді. Бірақ түзетулер Заң шығарушы Ассамблеяда қабылданбады, сондықтан заң жобасы қабылданбады. Келесі жылы заң жобасы қайтадан ұсынылды, бірақ ол да қабылданбады. 1914 жылы ол қабылданды. 1913 жылға қарай Коулбэтч Либералдық партияның басқаруында маңызды орынға ие болды. 1913 жылғы ақпанда ол партияның атқару комитетінің вице-президенті болып сайланды. Оның қарсыластары оның партиялық саясаттан жоғары тұрғаны туралы мәлімдемесін шабуылдау үшін осыны пайдаланды. 1913 жылы үкімет ұсынған заң жобаларының бірі Сайлау округтері туралы заң жобасы болды, ол парламент емес, комиссарлар сайлау округтерін жобалауын және штаттың солтүстігіндегі үш округтен басқа Батыс Австралияның барлық аймақтары үшін тең халық саны бар сайлау округтерін енгізуді ұсынды. Бұл ауылдық округтер есебінен қалалық округтердің санын арттырмақ. Коулбэтч тең халық саны бар сайлау округтерін құруға қарсы шығып, "үлкен аудандардың үлкен мүдделері мен шашыраңқы халқы тығыз қоныстанған қауымдастықтармен бірдей жағдайға келтірілуі мүлдем әділетсіз болып көрінеді" деді. Ол жеті түзету ұсынды, соның ішінде ауылдық округтерде сайлаушылар саны 20 пайызға кем болуы керек, ал қалалық округтерде сайлаушылар саны көп болуы керек. Заң шығарушы Кеңес бұл түзетулерді қабылдады, бірақ Заң шығарушы Ассамблея қабылдамады, сондықтан заң жобасы қабылданбады. 1914 жылғы сайлауда Заң шығарушы Кеңестегі оппозицияның бейресми жетекшісі Мэттью Мосс зейнеткерлікке шықты, бұл Коулбэтчке осы лауазымға ие болуға мүмкіндік берді. 1914 жылы Коулбэтч Табыс салығы (Соғыс жағдайы) туралы заңға қарсылық көрсетті, ол сол кездегі құрғақшылық кезінде фермерлерді қолдау үшін салықты көтеруді көздеді. Коулбэтч үкіметтің сессияның соңында, 1914 жылғы сайлау алдында есептерді ұсынбастан заң жобасын енгізгеніне және жиналған ақшаның үштен бірі ғана фермерлерге берілетініне шабуыл жасады. Заң жобасы Заң шығарушы Кеңес тарапынан он сегіз дауысқа алты дауыспен жеңіліске ұшырады. Келесі жылы Коулбэтч Табыс және қоғамдық ойын-сауық салығы туралы заңға қарсылық көрсетті, ол жұмыс орындарын құру үшін мемлекеттік жұмыстарға жұмсау үшін салықты арттыруды көздеді. Ол ақшаның жеке кәсіпкерлікте жақсырақ болатынына сенді, ол мемлекетке көбірек жұмыс орындары мен пайда әкелер еді.
Үкіметте
1916 жылдың шілдесінде Либералдық және Отандастар партиялары Скэддан үкіметіне сенімсіздік білдіру үшін бірікті. Бірнеше отставкалардан кейін Еңбек партиясы Заңнамалық Ассамблеяда азшылық орындарға ие болды, ал Отандастар партиясы 1914 жылы парламентке сайланған кездегіден Либералдық партияға жақындады. Либералдық партияның Фрэнк Уилсон премьер-министр болды, және ол парламентте төрт жыл ғана болғанмен, Коулбач министрлікке қосылып, Заңнамалық Кеңесте үкіметті басқару үшін табиғи таңдау болды. Осы уақытқа дейін Коулбач кейбір адамдар үшін штаттың келесі Джон Форрест ретінде қарастырылды, сондықтан ол Білім министрі және Колониялық хатшы болып тағайындалды. Митчелл де министрлікке мүше болды, Теміржол және Сумен жабдықтау министрі болып тағайындалды. Колониялық хатшы көптеген әртүрлі ведомстволарға, соның ішінде қайырымдылық, халық денсаулығы, аборигендер, халық бақтары, мемлекеттік кемелер флотына жауапты болды. Колониялық хатшы көптеген заң жобаларын ұсынып, парламентте көптеген сұрақтарға жауап беруге міндетті болғанымен, бұл үлкен жетістіктерге жетуге мүмкіндік бермейтін рөл емес еді. Керісінше, білім министрінің рөлі осы мүмкіндікті ұсынды, және Коулбач осы лауазымды өзінің сүйікті портфелі деп тапты. Кейін ол Вильсон бұрын премьер болған кезде ауылдық жоғары мектептерді қолдағандықтан білім министрі болып тағайындалғанын мәлімдеді. Парламент министрлік сайлауларын өткізу үшін жеті аптаға жабылды. Коулбач кейін қарсылықсыз сайланды. Парламент қайтадан ашылғаннан кейін көп ұзамай, ол 1916 жылғы Австралиядағы әскери қызметке қатысу туралы референдумдық науқан үшін тағы да жабылды. Көптеген либерал саясаткерлер сияқты Коулбач та әскери қызметке қатысуды қолдады, және науқан барысында оның риторикасы ұлтшылдыққа қарай күшейді. Батыс Австралия әскери қызметке қатысуға дауыс берді, ал ұлттық деңгейде көпшілік әскери қызметке қатысуға қарсы дауыс берді. Осы аралықта Коулбачтың екі ұлы әскерге жазылып, 1917 жылы Бірінші дүниежүзілік соғыста Францияға соғысқа аттанды. Гордон снаряд жарылысынан ауыр жарақат алды және қалған өмірі бойы осыдан зардап шекті. Әскерлер мен мұқтаж адамдарға көмектесу үшін қаражат жинауға Коулбач Батыс Австралияның Соғыс Отандық Қорының төрағасы болды. Вильсон үкіметінің парламенттік сессиясы тек 1916 жылдың қарашасында ғана басталды. Үкімет "Сауда кәсіпорындары туралы" заңды қабылдады, ол барлық сауда кәсіпорындарын коммерциялық негізде жүргізуді және парламенттің мақұлдауысыз сауда кәсіпорындарын құруға жол бермейді, бұл үкіметке Скэддан үкіметі сияқты атқарушы билігін пайдалануға мүмкіндік бермейді. Коулбачтың жауапкершілігінде болған Мемлекеттік балық шаруашылығы коммерциялық тұрғыдан тиімді болмағандықтан жабылды. Керісінше, Мемлекеттік кемелер флоты тиімді болып шықты және жабылмады. Коулбач ірі масштабты құмар ойындар мен лотереяларға, әсіресе үкімет жүргізетіндерге қарсы болды, оларды кедейлер мен ақымақтарға салық салу деп санайды. Ол 1916 жылы букмекерлік кеңселерді тыйым салу туралы заң жобасын ұсынды, бірақ ол парламенттен қабылданбады. Коулбачтың колониялық хатшы ретіндегі жетістіктерінің бірі Ротнест аралын түрмеден демалыс орнына айналдыру болды. Арал 1917 жылы А класты қорық болып жарияланды және Коулбач Ротнест аралы Бақылау кеңесінің бірінші президенті болып тағайындалды. Бірнеше жыл бойы кейбір тұтқындар арзан жұмыс күші ретінде сақталды, бірақ 1922 жылы соңғы тұтқындар аралдан шығарылды. 1917 жылдың мамыр айында Либералдық партия таратылып, Ұлттық партияға айналды, ал маусым айында жаңа партия Генри Лефройды өзінің басшысы етіп сайлады. Уилсон премьер-министр қызметінен кетті, сондықтан Лефрой осы лауазымға тағайындалды. Коулбач премьер-министрдің ресми емес орынбасары болды және жаңа министрліктегі бұрынғы лауазымдарын сақтады. Анти-сецессионистік Федералды Лига Коулбачтың сецессиялық науқанмен байланысқа түсуіне қарсы болды, өйткені генерал-агент бейтарап болуы керек, бірақ ол әлі де сенатор болды және генерал-агент лауазымына әлі кірісе алмады. 1933 жылдың 20 наурызында Сенаттан кетіп, бес күннен кейін генерал-агент лауазымына тағайындалды. 1933 жылдың 8 сәуірінде Батыс Австралияның бөлінуіне қатысты референдум өтті, онда сайлаушылардың 66,23% бөлінуді қолдады. 1933 жылғы штаттық сайлау сол күні өтті, онда Митчелл үкіметі Филипп Коллиер басқаратын анти-сецессионистік Еңбек партиясынан жеңілді. Кольбач Кольермен соңғы рет бас агент болған кезде жақсы жұмыс істегеніне қарамастан, оның орны оның бөлінуді жақтауына байланысты қауіпті болды. Дегенмен, Коллиер сайлаушылардың тілегін құрметтеу үшін Бөлінуге рұқсат беру үшін британдық парламентке сұрау жіберу үшін делегация жіберді. Коулбач Коллиердің делегация құрамына кіруін ұсынды, бірақ ол бас тартты. Коулбач делегацияның басшысы болды, ал құрамында заң кеңесшісі Мэтью Мосс, Доминион Лигасының төрағасы Кит Уотсон және Доминион Лигасының вице-президенті Джеймс МакКаллум Смит болды. Коулбач сәттілік мүмкіндігінің төмен екенін білді, бірақ бұл жағдайды федералды үкіметпен келіссөздер жүргізу үшін пайдалы құрал ретінде және штаттың наразылықтарын жариялаудың тәсілі ретінде қарастырды. Доминион істері жөніндегі мемлекеттік хатшы Дж. Х. Томас Коулбачқа британдық үкіметтің бөлінуге рұқсат беру ниеті жоқ екенін, бірақ делегацияны әдетте қабылдайтынын айтты. Бұл Коулбачқа ұнады, өйткені енді бөлінудің күрделігі мен салдары туралы алаңдаудың қажеті жоқ еді. Эдвард Джон Хардинг, доминиондар жөніндегі тұрақты хатшы, Коулбачтан Батыс Австралияның шын мәнінде бөлінуге ниеті бар-жоғын сұрағанда, ол қозғалыс Батыс Австралия Ұлт Достастығынан әділ қарау алса, басылатынын айтты. Петиция 1934 жылдың желтоқсанында Ұлыбритания Парламентінің екі палатасына ұсынылды және одан кейін Батыс Австралияның бөлінуі үшін заң қабылдауға құқығы бар болғанымен, бұл петиция «Австралия халқының толыққанды тілегі» болмаса, конституциялық конвенцияларға қайшы келеді деп шешкен комиссияға жіберілді. Нәтижесінде, британдық парламент петицияны қабылдамады. Уотсон петиция қабылданбаса, қарулы көтеріліс жасау керектігін ұсынғанда, Коулбач Батыс Австралия үкіметінің осы пікірлерден алшақтағанын мәлімдеді. Бөліну қозғалысы британдық парламент мүдделі емес екені анық болғаннан кейін жойылды. Коулбач бұл жағдайды жеңіс ретінде қарастыра алатын, өйткені бұрын бөлінуді жақтаған болатын, себебі федералды үкімет бірнеше тауарлар бойынша импорттық баждарды төмендетті және штаттарға гранттарды бөлу жөніндегі кеңесші орган - Ұлт Достастығы Гранттар Комиссиясын құрды. Федералды үкімет Батыс Австралияда қорғанысқа да көбірек шығын жұмсады, бұрын шығын жұмсамаған. Ол Фримантл бекінісін Ротнест аралында, Фримантлді қорғау үшін 9,2 дюймдік теңіздік зеңбіректермен құрды.
Басқа
1933 жылы Коулбач Шығыс Перт электр станциясында жаңа генератор салуға тендер жариялады. Ол неміс тендері британдық тендерден 40 000 фунт стерлингке арзан болғанына қарамастан, британдық тендерді қабылдауға мәжбүр болды, себебі неміс тендеріне 40 000 фунт стерлингтен астам импорттық баж салығы қосылған. Ол сондай-ақ «MV Koolama» және жаңа теміржол вагондары мен троллейбустарды сатып алуды ұйымдастырды. Австралия импортталған шыны тауарларына баж салығын артқаннан кейін, Бельгия үкіметі австралиялық тауарлардың импортын тоқтату арқылы жауап берді, бұл Батыс Австралиядағы алма және ет өнеркәсібіне зиян келтірді. Коулбач сауда министрі Эрл Пейджді Бельгиямен келіссөздер жүргізіп, сауданы қайта ашуға көндірді. Коулбач Австралия Сауда Кеңесін құруды ұсынды, ол генерал-агенттер мен Ұлыбританиядағы жоғары комиссардан тұруы керек еді. Бұл ұсыныс 1934 жылы премьерлер тарапынан қабылданды, бірақ жоғары комиссар Стэнли Брюс қарсы болғандықтан іске аспады. Коулбач 1935 жылғы желтоқсанда Шыны сатушылардың құрметті компаниясының мүшесі болды, ал кейін Балық сатушылардың құрметті компаниясының мүшесі де аталды. Ол Лондон қаласының азаматы болды. Коулбач король Георг V-нің жерлеу рәсімінде және король Георг VI-ның таққа отыру рәсімінде Австралияны өкілдік етті. Ол Императорлық Бакалаврлар қоғамының кеңесінің мүшесі болды. Коллиер Митчеллді Батыс Австралияның келесі вице-губернаторы етіп тағайындағысы келгенде, Коулбач Митчеллдің тағайындалуы үшін Доминион кеңсесімен келіссөздер жүргізді. Осыған дейін барлық губернаторлар британдықтар болған және британ үкіметі Митчеллдің тағайындалуы болашақта британдық губернаторларды тағайындауға кедері келтірмейтініне көз жеткізді. 1936 жылы Коулбач қайтадан генерал-агент болып тағайындалды. Ол 1936 жылдың басында Скандинавияға сапар шекті, онда ағылшын-швед және ағылшын-даниялық қоғамдардан Австралия өнімдері туралы бірнеше лекция оқуға шақыру алды. Ол лекциялары үшін ешқандай төлем алмау шартымен шақыруды қабылдады. Содан кейін ол Жаңа Оңтүстік Уэльстің бас агенты Альберт Эдвард Хитпен және 1-ші Ривердейл бароны Артур Балфурмен бірге Германияға барды. Германияға ресми сапардың мақсаты Лейпциг сауда жәрмеңкесіне қатысу болды, бірақ ол Германияны сыртқы әлеммен саудаға ашуға тырысқан бірнеше антифашистік немістермен, сондай-ақ Хьяльмар Шахт және Йоахим фон Риббентроп сияқты бірнеше нацистік саяси қайраткерлермен де кездесті. Кейін ол Оверсиз Лигасының шақыруымен Англия мен Шотландияға лекциялық тур жасады, онда Ұлыбританияның әскерге шақыруды қабылдауын ұсынды. Перт сауда үйі бұл туралы естіген соң, Коулбачты жұмыстан босатуға мемлекеттік үкіметке шақырды. 1937 жылдың ортасында Коулбач Хитпен және Германияда тұратын австралиялық журналист Г. Х. Моррисонмен бірге Берлиндегі Халықаралық сауда палатасына қатысу үшін Германияға оралды. Коулбач бұл оқиғаны делегаттарға әсер ету үшін жасалған үгіт-насихат ретінде сипаттады. Оған сондай-ақ жұмыс лагері мен концлагерьге, мүмкін, Заксенхаузенге экскурсия ұйымдастырылды. Коулбач лагерьті «әсіресе келушілерге көрсету үшін таңдалған» деп сипаттады. 1939 жылдың ақпан айында ол Кобден клубында жүз жылдық құрметке арналған лекция оқыды. Ол генерал-агент қызметін жалғастыруға ниет білдіргенімен, 1939 жылы Коулбачтың өкілеттігі аяқталғанда, оның орнына бұрынғы Еңбек министрі Франк Трой тағайындалды. Содан кейін Коулбач Пертке оралды.
Австралияға оралу
Екінші дүниежүзілік соғыс кезінде Коулбач соғыс қаражатын жинау жөніндегі мемлекеттік атқару комитетінің вице-президенті болды. Брайан Де Гарис «Оңтүстік Австралия бұл мәселеде жақсы нәтиже көрсеткеніне риза бола алады, себебі ол соғыс үнемдеу сертификаттары арқылы бай және көбірек халқы бар штаттардан қаражаты көп жинады» деп жазды. Ол «The Northam Advertiser» газетіндегі өзінің мүмкіндігін пайдаланып, оқырмандарын соғысты жеке қабылдауға және елді болашаққа дайындауға шақырды, сондай-ақ әскери шақыруды қолдады. Коулбач 1940 жылдың шілдесінде заң шығару кеңесіне Метрополитен провинциясынан сайланды және орнын иеленді. Ол сол кезде Перт қаласының орталық бизнес ауданындағы Лоусон Флэтс тұрғын үй кешенінде тұрды. Ол парламенттегі оның жергілікті, ұлттық және халықаралық істердегі тәжірибесі соғыс кезінде пайдалы болады деп сенді. Ол шетелдіктерге картоп өсіруге тыйым салатын заңға және депутаттардың зейнетақысын арттыру мақсатындағы Парламенттік жәрдемақылар туралы заңға түзетулер енгізуге қарсы болды. Сонымен қатар, ол жасөспірімдердің қылмыстық әрекеттерімен айналысатын жастарды күту және оларды түзету жөніндегі Корольдік комиссияның төрағасы болды. Коулбач 1948 жылы Батыс Австралияның заң шығару кеңесіне Либералдық партияның қолдауымен үміткер ретінде қатысты. Алайда партия Коулбачтың сайлануын қалаған жоқ және тек басқа үміткерге көмектесті. Нәтижесінде Коулбач сайлауда жеңіліске ұшырады.
Өлім
Қысқа аурудан кейін Коулбач 1953 жылғы 12 ақпанда Корольдік Перт ауруханасында қайтыс болды. 13 ақпанда Георгий соборында мемлекеттік жерлеу рәсімі өтті. Келесі күні штаттық сайлау өткеніне қарамастан, табыт көтергендердің қатарында премьер-министр Росс Макларти, бас хатшы Виктор Дони, спикер Чарльз Норт, оппозиция жетекшісінің орынбасары Джон Тонкин, Заңнамалық кеңестің төрағасы Гарольд Седдон, Заңнамалық ассамблеяның хатшысы Ф. Э. Ислип, Перт қаласының әкімі Джозеф Тоттерделл, Фрэнк Гибсон, Джордж Лоу Саттон, Уильям Пикеринг және Сидней Стаббс болды. Аумақтар жөніндегі федералды министр Пол Хаслюк Ұлттық үкіметтен қатысты. Ол қайтыс болған кезде оның таза табысы 2000 фунт стерлингтен сәл ғана жоғары болды, үйі мен машинасы болған жоқ. Ол Карракатта зиратына жерленді. Олардың екі ұлы болды: Харли Коулбач және Гордон Линдсей Коулбач. Екі ұлы да Бірінші дүниежүзілік соғыста Францияда соғысып, Гордон артиллериялық снаряд жарылысынан ауыр жарақат алды. Мэри Мод Сондерс 1940 жылғы 20 қаңтарда қайтыс болды. Парламент үйінде өткен бір әлеуметтік шарада Коулбач Марион Фрэнсис Гибсонмен (1911–1975) танысты, ол армия медбикесі және саясаткер Фрэнк Гибсонның қызы еді. Олар Перттегі Сент-Эндрю шіркеуінде 1944 жылғы 21 немесе 22 желтоқсанда үйленді және бір ұлдары болды: Хэл Гибсон Патешолл Коулбач.