Кіріспе

Чарльз Тимоти Хейгел (Charles Timothy Hagel; 4 қазан 1946 жылы туған) – американдық әскери ардагер және бұрынғы саясаткер. Барак Обама әкімшілігінде 2013 жылдан 2015 жылға дейін АҚШ-тың 24-ші қорғаныс министрі болды. Бұған дейін 2009 жылдан 2013 жылға дейін президенттің Ақпараттық кеңес кеңесінің төрағасы, ал 1997 жылдан 2009 жылға дейін Небраска штатының сенаторы болып қызмет еткен. Вьетнам соғысында жаяу әскер бөлімінің командирі болған кезінде екі «Қызыл Жүрек» орденімен марапатталған Хейгел бизнес және саясатта мансап құру үшін үйіне оралды. Ол жеке байлығының негізгі көзі болған Vanguard Cellular компаниясын құрған, сондай-ақ McCarthy Group инвестициялық банкінің президенті және American Information Systems Inc. компаниясының бас директоры, компьютерлік дауыс беру машиналарын өндіруші болып жұмыс істеді. Республикалық партия мүшесі Хейгел алғаш рет 1996 жылы АҚШ Сенатына сайланды. 2002 жылы қайта сайланды, бірақ 2008 жылы сайлауға қатыспады. 2013 жылдың 7 қаңтарында президент Барак Обама Хейгелді Қорғаныс министрі лауазымына ұсынды. 2013 жылдың 12 ақпанында Сенаттың Қарулы Күштер комитеті 14-11 дауыспен Хейгелдің кандидатурасын мақұлдады. 2013 жылдың 14 ақпанында Сенаттағы республикашылдар демократтармен бірге дауыс бермеді, сондықтан Хейгелдің кандидатурасы бойынша пікірталас тоқтатылып, соңғы дауыс беруге өту үшін қажетті 60 дауыс жиналмады. Олар кандидатураны одан әрі қарау қажеттігін айтты. Бұл Қорғаныс министрі лауазымына үміткерге қарсы қолданылған алғашқы «филибустер» (пікірталасқа кедергі келтіру) болды, бірақ бұрын басқа министрлік лауазымдарына үміткерлерге де филибустер қолданылған. 2013 жылдың 26 ақпанында Сенат Хейгелдің кандидатурасын бекітуге дауыс берді және оны 58-41 дауыспен мақұлдады. Ол 2013 жылдың 27 ақпанында, оның алдыңғы қызметкері Леон Панетта отставкаға кеткеннен кейін қызметке кірісті. Хейгел бұрын Джорджтаун университетінің Эдмунд А. Уолш атындағы Халықаралық қатынастар мектебінде профессор, Атлантик кеңесінің төрағасы және Президенттің Ақпараттық кеңес кеңесінің тең төрағасы болып жұмыс істеген. Қорғаныс министрі лауазымына тағайындалғанға дейін Хейгел бірнеше директорлар кеңесіне кірді, соның ішінде Chevron Corporation компаниясына. 2014 жылдың 24 қарашасында Хейгел әкімшілік ішіндегі келіспеушіліктерге байланысты, әсіресе ИСИЛ (ISIL) мәселесіне қатысты, отставкаға кететіні хабарланды.

Балалық шағы, білім, әскери және саяси мансабының алғашқы жылдары

Хагель Небраска штатының Норт-Плэтте қаласында Чарльз Дин Хагель мен оның әйелі Элизабет (Бетти) Данннің ұлы ретінде дүниеге келді. Оның әкесі неміс тегінен, ал анасы ирланд және поляк тегінен шыққан. Өсіп келе, Хагель Небраска штатының түрлі қалаларында тұрды: Эйнсворт, Рашвилл, Скоттсблуф, Территаун, Йорк және Колумбус. Хагель төрт бауырдың үлкені болды. Оның әкесі, Екінші дүниежүзілік соғысының қатысушысы, 1962 жылы Рождество күні таңертең 39 жасында кенеттен қайтыс болды, ол кезде Хагель 16 жаста еді. 1964 жылы Небраска штатының Колумбус қаласындағы Сент-Бонавентура орта мектебін (қазіргі Скотус Орталық Католик орта мектебі) бітірді, 1966 жылға дейін радио және теледидар саласындағы Браун институтында оқыды, ал 1971 жылы Омахадағы Небраска университетінен тарих мамандығы бойынша BGS дәрежесін алды. Хагель Вьетнам соғысы кезінде АҚШ армиясына өз еркімен қатарына қосылды, оның орнына колледжге баруды ұсынған әскерге шақыру комиссиясының ұсынысын қабылдамады. 1967-1968 жылдары Вьетнамда АҚШ армиясының жаяу әскерінде қызмет етті. Сержант (E 5) шенімен 9-шы жаяу әскер дивизиясында жаяу әскер бөлімінің командирі болып қызмет етті. Хагель кіші інісі Томмен бірге сол жаяу әскер бөлімінде қызмет етті, және олар Вьетнам соғысы кезінде бірге қызмет атқарган жалғыз американдық бауырлар деп есептеледі. Олар бірнеше рет бір-бірінің өмірін сақтап қалды. Армиядан босатылғаннан кейін, 1969-1971 жылдар аралығында Омахада радио жаңалықтарды оқып, ток-шоулар жүргізді, сонымен қатар GI Bill бағдарламасы бойынша Әскери ведомствоның (VA) көмегімен колледжді бітірді. 1971 жылы Хагель конгрессмен Джон Я. МакКоллистердің (R NE) штабына жұмысқа қабылданды және 1977 жылға дейін қызмет етті. Келесі төрт жыл бойы Firestone Tire and Rubber Company компаниясы үшін лоббист ретінде жұмыс істеді, ал 1980 жылы бұрынғы Калифорния губернаторы Рональд Рейганның президенттік науқанының ұйымдастырушысы болды.

Кәсіпкерлік мансап (1982-1996)

Үкіметтік қызметтен кеткеннен кейін Хейгел мультимиллионер еткен ұялы телефон байланысы операторы Vanguard Cellular компаниясын құрды. Vanguard компаниясында жұмыс істеген кезеңде ол United Service Organizations және Private Sector Council президенті және бас атқарушы директоры, 1990 жылғы G7 саммиті директорының орынбасары және бас операциялық директоры, сондай-ақ Америка Қызыл Кресті, Эйзенхауэр әлемдік істер институты, Дүниежүзілік нан және Рипон қоғамының директорлар кеңесінде немесе кеңесші комитетінде қызмет етті. Ол сондай-ақ Agent Orange Settlement Fund төрағасы және Сыртқы қатынастар кеңесінің мүшесі болды. Кейбіреулер оны Вирджиния штатының губернаторы лауазымына үміткер болуға шақырысқанмен, 1992 жылы Хейгел Небраска штатына оралып, McCarthy Group, LLC инвестициялық банк фирмасының президенті болды. Ол сондай-ақ McCarthy Group, LLC және Omaha World Herald компаниясына бірлесіп тиесілі компьютерлік дауыс беру машиналарын өндіруші American Information Systems Inc. (AIS) компаниясының төрағасы және бас директоры болды, кейін ол Election Systems & Software деп аталды. 1995 жылдың 15 наурызында Хейгел сайлауға түсу ниетімен AIS басқармасынан кетті. Бас компанияның негізін қалаушы Майкл Маккарти Хейгелдің сайлау кампаниясының қазынашысы болды. 2003 жылға дейін ол Election Systems & Software компаниясының бас компаниясы McCarthy Group акцияларының 1 миллионнан 5 миллионға дейін үлесін сақтап қалды.

Сайлаулар

1996 жылы Хейгел демократ Дж. Джеймс Эксон зейнетке шығуына байланысты босаған АҚШ Сенатының мандатына үміткер болды. Хейгелдің қарсыласы сол кезде Небраска штатының губернаторы болған Бен Нельсон еді. Хейгел жеңіске жетіп, 24 жылдан бері Небраска штатының Сенатына сайланған тұңғыш республикашы болды. Алты жыл өткен соң, 2002 жылы Хейгел 83%-дан астам дауыспен қайта сайланды, бұл Небраска тарихындағы кез келген штаттық сайлаудағы ең үлкен айырмашылықты құрады.

Сыртқы саясат

Хейгел АҚШ-тың Югославия Федеративтік Республикасына қарсы әскери күш қолдануға рұқсат берген Косоводағы сәтсіз Резолюцияны мақұлдады. 9/11 террористік шабуылдарынан кейін Хейгел Сенаттың 23-ші бірлескен қарарына дауыс берді, ол 11 қыркүйек шабуылдарын жоспарлаған немесе көмектескендерге қарсы Ауғанстанда «қажетті және тиісті АҚШ әскери күшін» қолдануға рұқсат берді. Сенаттағы қызметі кезінде Хейгел НАТО-ның қатысуын және Ауғанстандағы соғысты қаржыландыруды қолдады. 2009 жылы «The Washington Post» газетінде жарияланған мақаласында, президент Обаманың Ақпарат кеңесінің төрағасы болып тағайындалғаннан кейін Хейгел: «Біз АҚШ-тың Ирак пен Ауғанстандағы қатысуын тек «жеңіс» немесе «жеңіліс» тұрғысынан қарастыра алмаймыз. Ирак пен Ауғанстан Американың жеңілуі немесе жеңілмеуі үшін емес», – деді. «Біз оларға уақыт беруге немесе дамуға көмектесе аламыз, бірақ олардың тағдырын бақылай алмаймыз». 2011 жылы, лауазымынан кеткеннен кейін Хейгел президент Обаманың «Ауғанстандағы шығу жолын іздеуді» бастауы керектігін және «Біз бұл мәселені аяқтауды бастауымыз керек» деп мәлімдеді. 2002 жылдың 11 қазанында Хейгел 76 сенатормен бірге Иракқа қатысты резолюцияны қолдады. Кейін соғысты сынаған Хейгел Иракқа қарсы күш қолдануды мақұлдаған дауыс беруіне қатысты: «Біздің арамызда қаншасы Иракты, елді, тарихын, халқын және араб әлеміндегі оның рөлін шынайы біледі және түсінеді? Саддамнан кейінгі Ирак мәселесіне және Таяу Шығыстағы демократия мен тұрақтылықтың болашағына көбірек сақтықпен, реализммен және кішіпейілділікпен қараймын». 2007 жылдың шілдесінде Хейгел 120 күн ішінде Ирактан әскерлерді шығаруды талап ететін демократтар ұсынған заң жобасын қолдаған үш республикалық сенатордың бірі болды. Ол Роберт Д. Новакқа: «Бұл мәселе өте тез күйреп жатыр, ал [премьер-министр] Малики үкіметі күннен-күнге әлсіздей түсуде. Полиция жоғарыдан төменге дейін сыбайлас жемқор. Мұнай мәселесі – үлкен мәселе. Олар әлі де парламенттен ештеңе қабылдай алмайды – көмірсутек заңдары, дебаатификация заңдары, провинциялық сайлаулар өткізілмейді». 2008 жылы, сол кездегі сенатор (және демократтардың президенттікке үміткері) Барак Обама және сенатор Джек Ридпен бірге Хейгел конгресс делегациясының құрамында Иракқа сапар шекті, онда АҚШ әскери қызметшілерімен, генерал Дэвид Петреустің және Ирак премьер-министрі Нури әл-Маликимен кездесті. Иракта журналистермен сөйлескенде Хейгел: «Осы елді басқаруға жауапкершілігі бар әрқайсымыз еліміздің мүддесі үшін не істеу керектігін ойлануы керек, партиямыздың немесе президентіміздің мүддесі үшін емес», – деді.

Ұлттық қауіпсіздік

Сенаттағы алғашқы мерзімінде Хейгел химиялық және биологиялық қару қаупін азайту туралы заңға дауыс берді, бұл заң химиялық немесе биологиялық қаруды иелену үшін қылмыстық жаза белгіледі, сондай-ақ ол американдық зымыранға қарсы қорғау туралы заңға бірлесіп авторлық етті, АҚШ-ты шектеулі баллистикалық зымыран шабуылынан қорғайтын тиімді ұлттық зымыранға қарсы қорғаныс жүйесін құруға бағытталды. Хейгел АҚШ Ішкі қауіпсіздік департаментін құруға дауыс берді және Қорғаныс департаментінің шығындарын арттыруды қолдады, Сенатта қызмет еткен жылдары Ұлттық қорғаныс туралы заңға үнемі дауыс берді. Хейгел АИТС/ЖИТС, туберкулез және малярияны болдырмау үшін қаржыландыруды ұлғайтуды қолдады, сондай-ақ АҚШ-тың шетелдік көмек бюджетіне шектеу қоюға қарсы дауыс берді.

Ардагерлер ісі

2007 жылы Хейгел Сенатқа 2032-нұсқалы түзету енгізді, ол Қорғаныс өкілеттігі туралы заң жобасын өзгерту арқылы Иракта қызмет ететін АҚШ әскери қызметшілерінің міндетті мерзімін 12 айға дейін шектеді. Түзету Сенатта қабылдану үшін 60 дауыс қажет еді, бірақ 52-45 дауыспен жеңіліске ұшырады. 2008 жылы Хейгел сенатор Джим Уэббтің «21-ғасыр GI заңы» атты заң жобасын сенаттағы тағы екі ардагермен бірге бірлесіп қолдады, ол Конгресспен 9/11 ардагерлеріне білім беру жөніндегі 2008 жылғы заң ретінде қабылданды, бұл 2001 жылғы 11 қыркүйектегі террористік шабуылдардан кейін қызмет еткен ардагерлерге білім беру жәрдемақысын кеңейтті. Сенаттағы қызметі барысында Хейгел әскердің «Сұрамай, айтпа» саясатын қолдады, бұл қарулы күштердің ашық ЛГБТ мүшелеріне қызмет етуге тыйым салды, бірақ кейіннен ол «Сұрамай, айтпа» саясатын жоюға жауапкер деп сипатталды.

Азаматтық бостандықтар

2001 жылы Хейгел Патриоттық заңға дауыс берді. 2006 жылы Патриоттық заңның мерзімі біткен ережелерін қайта бекіту кезінде Хейгел бастапқыда «жоқ» деп дауыс бергенімен, қайта бекітуге жақын дауыс берді. Буш әкімшілігінің FISA реформасын енгізу үшін Конгресс пен Сенатқа шақырғаннан кейін, Конгресс 2007 жылғы «Американы қорғау туралы» заңды ұсынды, ол АҚШ-тан тыс жердегі шетелдіктерді электрондық бақылауға алуға рұқсат беретін ережелерді кеңейтті. 68–29 дауыспен 2007 жылғы «Американы қорғау туралы» заң Сенатта қабылданды, Хейгел FISA-ның ордерсіз бақылау ережелерін кеңейтуге дауыс берді. Хейгел Гуантанамодағы тұтқын лагерінде ұсталған американдық азаматтарға хабеас корпусты, заңмен қорғалатын сот процесі құқығын қалпына келтіру үшін Сенаттың 2022-ші түзетуіне дауыс берді, бірақ Гуантанамодағы барлық тұтқындарға оны қалпына келтіруге бағытталған ұқсас қаулыға қарсы дауыс берді. Буш әкімшілігінің Гуантанамо шығанағын мәңгілікке ашық қалдыру ниетіне жауап ретінде Хейгел әскери түрме АҚШ-тың «әлемдегі беделін жоғалтып бара жатқанының» себебі екенін айтты және «Бұл дұрыс немесе бұрыс болсын, әлемдегі адамдар күш деп санайтын Американың бір бөлігі, адамдарды қысымға ұшырататын империя, біз өз жолымызбен келеміз, көпжақты институттарға берген уәделерімізге сай іс-әрекет етпейміз» деді.

Иммиграция

2006 жылы Хэйгел "Кешенді иммиграция реформасы туралы" заңға бірлесіп қолдау көрсетті. Ол 2007 жылғы "Кешенді иммиграция реформасы туралы" заңды қолдады және сенатор Боб Менендеспен бірге иммиграциялық органдарға адамдардың отбасын біріктіру туралы өтініштерін қосымша екі жыл бойы қарауға рұқсат беретін түзету ұсынды, бұл шамамен 833 000 қосымша адамға тұрақты тұру құқығын алуға мүмкіндік беретін еді. Ұсыныс 51 дауыспен қабылданды, бірақ процедуралық амалдың салдарынан жеңіліске ұшырады. Заң қабылданбады. Хэйгел 2006 жылғы "Қауіпсіз қоршау туралы" заңға дауыс берді, оның мақсаты Мексика-АҚШ шекарасына 700 миль (1127 км) ұзындықтағы екі қатар қоршау салу және осы қоршау мен жүйелі бақылау жүйесіне 1,2 миллиард доллар бөлу болды.

Буш әкімшілігін сынға алу

2005 жылдың 18 тамызында Хейгел Ирак соғысын Вьетнам соғысымен салыстырып, вице-президент Дик Чейнидің Ирактағы тәуелсіздік күресінің "соңғы демінде" екенін айтуын ашық түрде сынады. 2005 жылдың қараша айында Хейгел Ирак соғысына қатысты сын-ескертпелерін қорғай отырып, "Өз үкіметіңізге сұрақ қою – патриоттық емес емес, керісінше, сұрақ қоймау – патриоттық емес" деді. 2005 жылдың желтоқсанында Бушқа, Республикалық партияға және Патриоттық актіге сілтеме жасап, Хейгел: "Мен Конституцияға адал болуға ант бердім, партияма немесе президентіме емес" деді. 2006 жылдың қаңтар айында Хейгел Карл Роувтің республикалық және демократиялық көзқарастардың "9/11-ден кейінгі" және "9/11-ден бұрынғы" деп айтқан сөзіне қарсылық білдірді. Хейгел: "Роув мырзаның айтқаны маған ұнамады, себебі ол терроризмді және терроризм мәселесін, сондай-ақ Патриоттық актіні жаңару немесе NSA тыңдауы сияқты оған байланысты барлық нәрсені саяси тұрғыдан қарастырады" деді. 2006 жылдың шілдесінде Хейгел Буш әкімшілігінің 2006 жылғы Ливан соғысын басқаруын сынап, "Екі тараптағы қанды қырғын тоқтауы керек, және дереу тоқтауы керек. Президент Буш дереу атысты тоқтатуға шақыруы керек. Бұл ақымақтыққа нүкте қою керек" деді. Ол сондай-ақ: "Израильмен қарым-қатынасымыз ерекше және тарихи, бірақ ол біздің араб және мұсылмандық қарым-қатынастарымыздың есебінен болуы керек емес және болмайды. Бұл – жауапкершіліксіз және қауіпті, жалған таңдау" деді. 2006 жылғы ара сайлауда республикалықтардың ауыр жеңілісінен кейін Хейгел The Washington Post газетінде Ирак үшін қолданылған және ұсынылған әскери стратегияларды қатты сынаған мақала жариялады. Ол: "Америка Құрама Штаттарының Иракта жеңісі де, жеңілісі де болмайды" деп жазды және "кезең-кезеңмен әскерді шығаруды" қажет етті. SurveyUSA сауалнамасы бойынша, 2006 жылдың тамызында Хейгелдің Небраска штатындағы демократтар арасындағы беделі республикашылдардан 10% жоғары болды. 2007 жылдың қаңтар айында Хейгел президент Буштың Иракқа қосымша 20 000 әскер жіберу жоспарын ашық сынады. Ол оны "Вьетнам соғысынан бері еліміздегі ең қауіпті сыртқы саяси қателік" деп атады. Демократтар Джо Байден және Карл Левинмен бірге ол Демократиялық партияның бақылауындағы Сенаттың Сыртқы қатынастар комитетіне Буштың саясатын "ұлттық мүддеге қайшы" деп таныған міндетті емес резолюцияны ұсынды, ол 12–9 дауыспен қабылданбады. 2007 жылдың сәуір айында АҚШ конгрессмені Джо Сестакпен (Д-Пенсильвания) Иракқа барғаннан кейін Хейгел Ирактың оккупациясы мәңгілікке созылуы керек емес деп мәлімдеді және Сенаттағы демократтармен Ирактан шығу мерзімін белгілейтін заң жобасын қабылдау үшін ынтымақтастық жасайтынын білдірді. 2007 жылдың қарашасында ол Буш әкімшілігін "соңғы қырық жылдағы кез келген президенттікке қарағанда" "қабілетсіздік, мүмкіндіксіздік, саясат, консенсус – барлық салаларда" ең нашар деп бағалады.

2008 жылғы президенттік сайлау

2008 жылғы президенттік сайлауда Хейгел болашақта Джон Маккейн немесе Барак Обама әкімшілігінің жоғары лауазымында қызмет ететін мүмкін кандидат ретінде қарастырылды. 2006 жылы Маккейн The New York Times газетіне: «Чакты кез келген жағдайда өзіммен бірге жұмыс істеуге шақыруға мәртебелі болар едім. Ол керемет мемлекеттік хатшы болар еді», – деді. 2008 жылғы президенттік науқанында сенатор Барак Обаманың вице-президенттікке үміткер болуы мүмкін деген әңгіме тарады. 2008 жылдың 20 маусымында Хейгел, егер вице-президенттік лауазымы ұсынылса, Обамамен бірге сайлауға түсуді қарастыратынын айтты, бірақ Обама оны таңдамайды деп ойлағанын қосты. Сол кезде ол Обама әкімшілігінде Роберт Гейтстің орнын басатын АҚШ қорғаныс министрі лауазымына да үміткер ретінде талқыланды. Хейгел, егер сұраса, қызмет етуге дайын екенін мәлімдеді. Хейгел мен сенатор Джон Маккейн 2007 жылға дейін жақын дос болды, бірақ Ирак саясаты бойынша пікір алмасып, қарым-қатынастары суытылды. Хейгел 2008 жылғы республикалық праймеризде де, жалпы сайлауда да Маккейнге қолдау көрсетпеді. 2008 жылғы сайлауда Джон Маккейнге қолдау көрсетпеу себебін түсіндірерде Хейгел The New Yorker журналына: «Жан-жақты ойлағанда, біздің сыртқы саясатымыздың болашақ бағыты мен әлемдегі орнымыз туралы түбегейлі келіспегендіктен, оны ықыласпен, тіпті адал түрде қолдауға менің бойымда күш болмады», – деді. 2008 жылдың тамызында Хейгел ешқандай кандидатты қолдамайтынын және олардың сайлау кампаниясына араласпайтынын хабарлады.

АҚШ Сенатынан зейнеткерлік

Бірінші сайлау кампаниясы кезінде Хейгел сайланған жағдайда, Сенатта екі мерзім өткен соң 2008 жылы зейнеткерлікке шығатынын айтқан. 2004 жылдың тамызында Хейгел 2008 жылы президенттікке үміткер болу мүмкіндігін қарастырып жатқанын мойындады. 2006 жылы ол Чарлин Бернспен бірлесіп "Чак Хейгел: Алға қадам" атты өмірбаяндық кітап жазды. 2007 жылдың 10 қыркүйегінде Хейгел зейнеткерлікке шығатынын және үшінші мерзімге қайта сайлануға түспейтінін хабарлады. Хейгел Небраска штатының 2-ші кластағы Сенат мандатына толық екі мерзім қызмет еткен соңғы адам болып табылады. Сондай-ақ ол 2008 жылы президенттікке үміткер болудан бас тартты. Ол ғылымға бет бұрды.

Америка: біздің келесі тарауымыз

2008 жылы шыққан "Америка: Келесі тарауымыз: Қиын сұрақтар, тура жауаптар" атты кітабында (Питер Каминскиймен бірге) Хейгел АҚШ тәуелсіз басшылықты қабылдауы және мүмкін, жаңа саяси партия құруы керектігін ұсынады. Ол сондай-ақ Ирак соғысын АҚШ тарихындағы бес ең ірі қателіктің бірі деп есептейді. Хейгел Джордж Буштың сыртқы саясатын сынап, оны "жауапкершіліксіз" деп сипаттайды. Ол соғыс басталғалы бері оның өткір сынышысы болды және АҚШ Вьетнам соғысының қателіктерінен сабақ алуы керек екенін айтты. Ол Буштың сыртқы саясатын "америкалықтардың өмірімен ойналған пинг-понг ойыны" деп санады.

Академиядағы және директорлар кеңесіндегі қызметі

Хейгел Сенаттағы қызметінен кейін, 2009 жылдың ақпан айында Вашингтондағы Джорджтаун университетінің Эдмунд А. Уолш сыртқы істер мектебінде Ұлттық басқару бойынша ерекше профессор лауазымын қабылдады. Ол Атлантик кеңесінің төрағасы, сыртқы саясатты зерттейтін орталық болды; Президент Обаманың барлау кеңесінің тең төрағасы; Қорғаныс министрлігінің Қорғаныс саясаты жөніндегі кеңес комитетінің және Энергетика департаментінің Американың ядролық болашағы жөніндегі комиссиясының мүшесі; «Вашингтон орталығының» директорлар кеңесінің мүшесі; сондай-ақ «Қоғамдық телерадио хабар тарату» қызметінің директорлар кеңесінің мүшесі болды. Жеке секторда ол «Chevron Corporation» компаниясының директорлар кеңесінде, «Deutsche Bank's Americas Advisory Board» кеңесінде және «Corsair Capital» компаниясының кеңесшілер кеңесінде қызмет етті, сонымен қатар «Zurich Holding Company of America» компаниясының директоры және «McCarthy Capital Corporation» компаниясының аға кеңесшісі болды. 2012 жылдың қазан айында Қорғаныс министрі Леон Панетта Хейгелден Вьетнам соғысының 50 жылдығын мерекелеу жөніндегі кеңесші комитетін басқаруды сұрады. Сенатор болған кезінде Хейгел осы мерекелік комитетті құру туралы заң жобасын мақұлдаған. Ол сондай-ақ жаппай қырып-жоятын қаруды жою және олардың қолданылуын болдырмау мақсатында жұмыс істейтін «Ploughshares Fund» қорының кеңесінде де қызмет етті.

Сенаттағы кандидаттарды қолдау

2010 жылы Хейгел Пенсильвания штатының демократ конгрессмені Джо Сестакты АҚШ Сенатына сайлауға қатысуында қолдады. 2012 жылы ол демократ Боб Керриді Небраска штатындағы бос АҚШ Сенаты орындығы үшін сайысқа қатысуында қолдады.

Қорғаныс министрі (20132015)

Президент Обама 2013 жылдың 7 қаңтарында Хейгелді Леон Панеттаның орнын басып, екінші мерзімдегі Қорғаныс министрі қызметіне ұсынды. Мақұлданғаннан кейін Қорғаныс министрі лауазымын атқарган алғашқы бұрынғы қатардағы жауынгер болған Хейгелді Сенаттың Қарулы Күштер комитеті 2013 жылдың 31 қаңтарында жеті жарым сағатқа созған тыңдауда тексерді.

Тағайындауды сынға алу

Джон Суэйннің The Daily Telegraph газетінде жазған мәліметтеріне сәйкес, Хагел 2006 жылы Аарон Дэвид Миллермен сұхбаттасқанда «иудей лоббисі Капитолий төбесіндегі көптеген адамдарды қорқытады» дегенді айтқандықтан, «антисемиттік көзқарастарға ие» деп айыпталды. Ол сондай-ақ: «Мен Израиль сенаторы емеспін. Мен АҚШ сенаторымын» деді. Кейін Хагел бұл сөздерін Израиль лоббисіне қатысты екенін түсіндірді. 1999 жылы Америкалық еврейлер комитеті Хагелді Ресей президенті Борис Ельцинге жазған ашық хатқа қол қоймаған жалғыз сенатор ретінде сынады. Алайда Хагелдің хатқа қол қоймауы оның шетел басшыларына хат жазбау саясатына сәйкес келді. Оның орнына Хагел Билл Клинтонға бұл мәселе бойынша «Антисемитизм немесе діни қуғын-сүргіннің кез келген түріне төзбеу керек» деп жазды. The Christian Science Monitor және көптеген республикашылдар, соның ішінде сенатор Джон Маккейн Хагелді Иранға қарсы кейбір санкцияларға қарсы болғаны және Иран мен Хамаспен диалогқа шақырғаны үшін сынады. Хагелдің кейбір саяси ұстанымдары Сенатта қызу пікірталас тудырды, оның ішінде қорғаныс шығындарын қысқартуды қолдауы, Иранға қарсы алдын ала әрекеттерге қарсылығы және Хамас пен Хезболламен келіссөздерді қолдауы. Дегенмен, U.S. News & World Report қоғамдық пікір сауалнамалары мен сыртқы саясат сарапшыларына сілтеме жасап, Хагелдің көзқарастары американдық сыртқы саясаттың бағытында екенін айтты. Оппозиция сондай-ақ 2011 жылы Хагелдің Пентагонды «қайта құру» туралы ұсынысына қарсы шығып, «Менің ойымша, Қорғаныс министрлігі көп жағдайда кебіп қалған» деді. Адам құқықтары жөніндегі кампания Хагелді Сенаттағы «ЛГБТ-ға қарсы» дауыс беру көрсеткіштері үшін және президент Билл Клинтонның Джеймс Хормельді Люксембургтегі АҚШ елшісі қызметіне тағайындауына қарсы болғаны үшін сынады, Хормельдің «ашық және агрессивті гомосексуал» екенін айтты. Бұл топ 1998 жылғы бұл мәлімдемесі үшін Хагелдің кешірім сұрауын талап етті. Log Cabin Republicans Хагелдің кандидатурасына қарсы газеттерде толық беттік жарнамалар жариялады. Хагел 2012 жылдың желтоқсанында Хормельден кешірім сұрады. 2013 жылдың 24 қаңтарында сенатор Жанна Шахин Хагелдің ЛГБТ әскери отбасыларына берілетін жәрдемақыны шектеуге қарсы болатынын мәлімдеді. Содан кейін, 2013 жылдың 13 ақпанында Сенаттың алғашқы ашық ЛГБТ мүшесі Тэмми Болдуин (D-WI) Хагелмен кездескеннен кейін оның кандидатурасын қолдайтынын мәлімдеді. Оңтүстік Каролинадан шыққан республикашыл сенатор Линдси Грэм Хагелдің «біздің ел тарихындағы Израиль мемлекетіне ең жауырысқан қорғаныс министрі» болатынын болжады және бұл «көзге шабу номинация» екенін айтты. The New York Times Хагелдің тағайындалуына қарсы медиа кампаниясына консервативті топтар, «Америка үшін күшті қорғаныс» және гейлер құқығын қорғаушы топтар, «Өз мандатыңызды пайдаланыңыз» сияқты жаңа топтар қаржылық қолдау көрсеткенін хабарлады. Бұл топтардың демеушілері көбінесе анонимді болды және сыншылар көтерген мәселелер бойынша жарнамалар жариялады. The Times бұл кампанияны «қазіргі президенттік кабинет мүшелерін тағайындау тарихында бұрын-соңды болмаған» деп сипаттады.

Тағайындауды қолдау

2012 жылдың желтоқсан айында АҚШ-тың тоғыз бұрынғы елшісі, оның ішінде Израильдегі бес бұрынғы елші Хагельді тағайындауды қолдап хат жазды. Брент Скоукрофт, Энтони Зинни және тағы тоғыз зейнеткер жоғары әскери шенеуніктер жеке қолдау хатына қол қойды. Роберт Гейтс пен Колин Пауэлл да Хагельді кандидатураға қолдады, Пауэлл оны "қалыптан тыс ойлайтын тәуелсіз және батыл көшбасшы" деп сипаттап, ол "[Қорғаныс министрлігі] келесі бірнеше жылда кездесетін стратегиялық және ресурстық мәселелермен күресе алады" деді. 1988 жылдан бері Небраска штатының Омаха қаласындағы Израиль ғибадатханасының бас раввині Арийе Азриел CNN мақаласында "[Хагельдің] қызметі Израильді күшті қолдайтынын көрсетеді" және Хагель "израиль халқының бейбітшілік пен қауіпсіздікте өмір сүруге деген құштарлығын" түсінеді деп жазды. Ол "Чакты қаралауға жасалған соңғы әрекеттер Израиль мемлекетінің ұзақ мерзімді қауіпсіздігіне нұқсан келтіреді" деп қосты. Хагельді қорғауға Эми Дэвидсон, Томас Фридман және Роберт Райт сынды жазушылардың пікірлері жарияланды, Райт Хагельге қарсы қолданылған "Маккартистік" жалақорлыққа қарсылық білдірді. Либералды лобби тобы J Street президенті Джереми Бен Ами: "Чак Хагель Израильге қарсы деген пікір абсурд. Оның антисемит екені туралы айыптаулар – өтірік" деді. The American Conservative және Пэт Бьюкенен Хагельді қолдады. Хагельдің кандидатурасын Antiwar.com негіздеушісі Джастин Раймондо және Cato Institute либертариандық зерттеу орталығы қолдады; Cato Institute сыртқы саясат зерттеулері директоры Джастин Логан Хагельдің бекітілуі "неоконсерваторлардың Республикалық партияға деген ықпалын әлсіретеді" деген үмітін білдірді.

Сенат тыңдауы және дауыс беруі

Сенаттағы тыңдаудың ашылу сөзінде Хейгел американдық әскери күшті қолдайтынын, Израильді қолдайтынын және Йемен, Сомали және Солтүстік Африкадағы террористік топтарға қарсы арнайы операциялар күштері мен ұшқышсыз әскери ұшақтарды ("дрон") қолдауға ниетті екенін айтты. Ол "Менің сенімімше, Америка әлемде кері шегінбестен, қатысуы керек және әрқашан солай ойладым" деді. Ол 2001 және 2002 жылдарғы Иранға қарсы АҚШ-тың бір жақты санкцияларына қарсы дауыс бергенін стратегиялық себептермен түсіндірді. Ол президент Обаманың Ауғанстандағы әскерлерді азайтуын қолдайтынын және қазіргі заңнама шегінде гомосексуалды және әйел әскери қызметшілерге тең мүмкіндіктер мен жауынгерлік рөлдерді беру үшін "бар күшін салатынын" айтты. Хейгел республикашылдар тарапынан қатаң сұрақтарға ұшырады. Сенатор Джон Маккейн оны 2007 жылғы Ирак соғысына қосымша әскерлерді жіберудің сәттілікке жеткеніне "иә" немесе "жоқ" деп жауап беруден бас тартқаны үшін сынады. Сенатор Линдси Грэм "Израильдік және еврей лоббисінің қысымымен бізді ненің ақымақтығына итермеледі, соны атаңыз" деп талап қойды. Сенатор Тед Круз 2009 жылғы "Аль-Жазира" телеарнасына берген сұхбатының видео фрагменттерін көрсетіп, Хейгелдің Израиль соғыс қылмыстарын жасады деген пікірге келіскенін мәлімдеді. Хейгел бұл пікірмен келіспейтінін жеткізді.

Қатысу және қорытынды дауыс беру

2013 жылдың 12 ақпанында комитет 14-11 дауыспен Хейгельді мақұлдағанына қарамастан, комитет мүшесі Джеймс Инхоф Сенаттың толық бекіту дауысын кейінге жылдыру үшін процедуралық тактика қолдануға уәде берді. Инхоф National Review журналына: «Өтетін әр күн демократтардың Израильді қолдайтынын айтуына қарамастан, олардың қарсы тұруы қиындай түседі» деді. 14 ақпанда республикашылар Хейгельдің кандидатурасы бойынша пікірсайысты жабудан бас тартты, бұл үшін 60 дауыс қажет болса да, кандидатура қарапайым көпшілік дауыспен қабылдануға тиіс еді. Бұған себептер: 2012 жылғы Бенгази шабуылы туралы Ақ үйден қосымша ақпарат талабы, Хейгельдің Иран мен Израильге қатысты көзқарастарына қатысты қалған сұрақтар және тыңдаулардан кейін екі аптаның уақыт жеткіліксіз екендігі туралы мәлімдемелер. Сенатта көпшілікке жетекші Гарри Рид республикашылардың саяси мақсатта әрекет ететінін және дауыс беру үзілістен кейін жалғасатынын айтты. Сенаттағы республикашылар оның кандидатурасын сәтті кешіктірді, себебі клотураға қолдау көрсету әрекеті 58-40 есебімен сәтсіз аяқталды, бір сенатор қатыспады, ал біреуі дауыс бермеді. Бұл кешіктіру қорғаныс министрі лауазымына үміткердің бірінші рет сәтті кешіктірілген жағдайы болды. Сенат 2013 жылдың 26 ақпанында Хейгельдің кандидатурасын бекіту үшін 71-27 дауыс берді. Кейін сол күні Сенат 58-41 дауыспен Хейгельді Қорғаныс министрі етіп тағайындады.

Процесс туралы сын

Отырыстар бұқаралық ақпарат құралдарында сынға ұшырады. Time журналында Брендон Фридман Израиль 106 рет, ал Ауғанстан 24 рет қана аталғанын көрсететін кесте ұсынды; ядролық қаруланған Пәкістан көбінесе есімде қалмады. Фридман Сенат комитетінің Хагельдің «Ауғанстан мен Пәкістанның болашағы және екі аймақтағы АҚШ әскерлерінің тағдырынан гөрі Израильмен қарым-қатынасына» көбірек алаңдап батырғанын сұрады. Los Angeles Times газетінде Майкл Макгоудың «Хагель тыңдаулары: Израиль Ауғанстаннан маңызды ма?» деген мақаласы жарияланды. Reason журналында Джин Хили тыңдауларды «фарс» деп атады және «көптеген сөздер айтылды, мақтаныш пен көрсетуге тырысу болды, бірақ Пентагонның жаңа басшысы алдында тұрған маңызды саяси мәселелерді мұқият қарастыруға жеткілікті уақыт болған жоқ» деп жазды. BBC News Солтүстік Америка редакторы Марк Марделл «бұл процестің үміткердің жоғары лауазымға лайықтылығын тексеру үшін емес, Обама әкімшілігінің республикалық сенаторлардың көзқарасын бөліспейтінін және олардың бұрынғы әріптесінің оған қосылуын ұнатпайтынын көрсету үшін пайдаланғанын» сынға алды. Марделл сенаторлардың бірнеше рет «күрделі сұрақтарға «иә» немесе «жоқ» деп жауап беруге талап еткенін атап өтті. Олар өздерін жоғары бағалайтын, бірақ қиын мәселелерді мұқият қарастыруды жеке қорлау деп санайтын ересек адамдар. Олар «сен мені ұстап алдың» деп ойнағысы келеді, бірақ тиімді сұрақтар қоюға өзін-өзі ұстай алмайды». Марделл сенатор Хагельді «екі жағынан да әсерсіз, жақсы дайындалмаған, бұрыннан белгіленген жаушылық деңгейіне дайын емес» деп сипаттады. Оның тактикасы ақылға да, кішіпейілділікке де жатпайтын, бір жағынан, жайбарақаттылық, бір жағынан, шатастырушылық тудырды. Марделлдің айтуынша, тек Круз ғана тиімді және жақсы дайындалған, өйткені «ол Техас соликутри генерал ретінде жетілдірілген барлық дағдыларын қолданып, үміткерді сынады». 2013 жылдың 31 шілдесінде Хагель өзінің Стратегиялық таңдаулары мен басқаруды қайта қарау нәтижелерін жариялады, ол 2013 жылы бюджетке шектеулер енгізуге жауап ретінде жүргізілді. Ол атап өткен нұсқалардың бірі – әскери-теңіз күштерінің ұшақ тасымалдаушы топтарын 11-ден 8-ге дейін азайту. 2013 жылдың 27 тамызында Хагель BBC-ге АҚШ Сирияға соққы беруге дайын екенін айтты. Хагель Ұлттық гвардия басшылығына Қорғаныс министрлігінің нұсқауы бойынша бір жынысты әріптестіктеріне жәрдемақы беруді ұсынды. 2013 жылдың қарашасында Халифакста өткен Халықаралық қауіпсіздік форумында сөйлеген Хагель Пентагонның Арктикадағы жаңа стратегиясын жариялады, ол АҚШ-тың «АҚШ-қа төнген қауіптерді анықтау, болдырмау, алдын алу және жеңу және Аляскада және оның айналасында АҚШ егемендігін сақтауды жалғастыру» міндеттемесін атап өтті. Ол сондай-ақ Арктиканың қоршаған ортасын қорғау және аймақты «бейбіт, тұрақты және қақтығыстарсыз» сақтау үшін халықаралық ынтымақтастықты күшейтуге шақырды. 2013 жылдың желтоқсанында, Украина президенті Виктор Януковичтің үкіметі 2013 жылдың қарашасында ЕО-мен Ассоциация туралы келісімді тоқтатқаннан кейін, жаппай наразылықтарға әкелгеннен кейін, Хагель Украинаның қорғаныс министрі Павел Лебедевке телефон арқылы «қалай болса да Украинаның қарулы күштерін азаматтық халыққа қарсы қолданбауға» ескертті. Януковичтің импичментінен кейін және 2014 жылдың ақпан айында Қырым дағдарысының басталуынан кейін, Хагель Ресейді «өте күрделі кезеңде қате түсінікке немесе қате есептеуге әкелуі мүмкін» әскери маневрлерге қарсы ескертті. Ресей қорғаныс министрі Сергей Шойгумен бірнеше рет телефон арқылы сөйлескенде Хагель Украина шекарасына жақын жердегі Ресейдің әскери қызметіне қатты алаңдаушылық білдірді және «Украинаның ішкі тұрақсыздығына ықпал ететін» әрекеттерді тоқтатуға шақырды. Шойгу оған Ресей әскері Украинаға басып кірмейтінін айтты. 2023 жылдың сәуірінде сөйлеген сөзінде Хагель 2014 жылы Украина қарулы күштерінің оқиғалар барысын өзгерту үшін озық қару алуға жағдайы болмағанын айтты. Хагель Еуропаның Ресейден табиғи газға тәуелділігіне және содан туындайтын «Ресейдің энергетикалық саясатына» бейжай қарамады. Ол сол кезде де Солтүстік Америка өндірушілеріне мүмкіндік берді. НАТО-ның еуропалық одақтастары Ресейден табиғи газ импортын 25%-дан астамға азайтуға «дайын болды», ал АҚШ Энергетика министрлігі Ресейден Еуропаға газ импортының жартысынан астамын құрайтын американдық сұйытылған табиғи газды экспорттауға шартты түрде рұқсат берді. 2006 жылы Ригадағы НАТО саммитінде сол кездегі НАТО елшісі Виктория Нуланд ұсынған 2% ҚЖД мақсаты Украинадағы дағдарысқа байланысты саяси маңыздылыққа ие болды. Қорғаныс хатшысы қызметін атқару кезеңінде ол ізраилдік қорғаныс шенеуніктерімен, әсіресе Моше Яалонмен жақын қарым-қатынас орнатқанымен белгілі болды, ол Хагельді «шынайы дос» деп сипаттады. Ақ үймен қарым-қатынасы нашарлағанмен, Хагель ізраилдік әскери шенеуніктері тарапынан жағымды бағаланды, бұл оның тағайындалуға дейін Вашингтондағы кейбір адамдар тарапынан қабылдануымен күрт контраст құрады. Кейін сол күні Президент Обама Хагельдің отставкаға кететінін жариялады және оның қызметі үшін алғыс айтты. Хагель мәлімдеме жасап, «Сіздер білуіңіз керек, мен бұл шешімді жеңіл-жеңіл қабылдаған жоқпын. Бірақ көп талқылардан кейін, Президент пен мен Пентагон басшылығына жаңа көшбасшының қажеттігіне келістік» деді. Хагель Обаманың отставкаға кететінін сұрағаны туралы қауесеттерді жоққа шығармады, бірақ бұл «өзара шешім» екенін нақты айтты. Сенатор Джон Маккейн өзінің ойын былай жеткізді: Хагель Ақ үйдің шешім қабылдау процесіне, ұлттық қауіпсіздік саясатына және Ақ үй ішіндегі «артық микробасқаруға» наразы болды. 2015 жылдың желтоқсанында Foreign Policy журналымен сұхбаттасқанда Хагель «арқасынан пышақталғанын» айтты және отставкаға кеткеннен кейін оның беделін жою үшін анонимді түрде түсініктеме берген Обама әкімшілігінің шенеуніктерін айыптады. Хагель өзінің ізбасары Эш Картер бекітілгенге дейін қызметін жалғастырды.

Зейнеткерлік

2019 жылы Хейгел Чикаго университетінің қауіпсіздік және қауіп-қатерлер жөніндегі жобасындағы жыл сайынғы Хейгел лекциясын қаржылады және 2019 жылдың 17 қазанында Гамбургтегі Теңіз құқығы жөніндегі халықаралық трибуналда «Мұхиттың конституциясы қаншалықты сау? Біріккен Ұлттар Ұйымының Теңіз құқығы жөніндегі конвенциясының 25 жылдығы» тақырыбында негізгі сөз сөйледі.

2020 жылғы президенттік сайлау

2020 жылы Хейгел 130-дан астам басқа бұрынғы республикалық ұлттық қауіпсіздік қызметкерлерімен бірге президент Трамптың тағы бір мерзімге лайық еместігін мәлімдейтін хабарламаға қол қойды. "Осы мақсатта біз вице-президент Джо Байденнің АҚШ-тың келесі президенті болып сайлануы ұлтымыздың ең жақсы мүддесіне сай екеніне толық сенімдіміз және оған дауыс береміз". Хейгел 2020 жылдың қараша айында 100-ден астам бұрынғы республикалық ұлттық қауіпсіздік қызметкерлерімен бірге президенттік тағайындаудың кешігуі елдің қауіпсіздігіне қатер төндіретінін айтқан хатқа қол қойды. 9/11 комиссиясының 2000 жылғы даулы президенттік сайлау кезінде Джордж Буш әкімшілігіне ауысудың қысқа болуы "жаңа әкімшіліктің маңызды тағайындалғандарды анықтау, жұмысқа алу, тексеру және Сенаттың бекітуін алуына бөгет болды" деген тұжырымы айтылды. Хейгел, барлық бұрынғы қорғаныс министрлерімен бірге, барлығы тоғыз адам, 2021 жылдың қаңтар айында Washington Post газетінде президент Трампқа 2020 жылғы сайлау қорытындысын анықтауға әскериді араластырмауға шақырды.

Марапаттар мен құрметтер

2001 жылы Хейгелге Horatio Alger Award сыйлығы табысталды. Небраска штатының губернаторы оған «Небраска адмиралы» деген құрметті атақ берді, бұл Небрасканың теңізге шығу жолы жоқ екенін ескергенде, символдық мағынаға ие. 2001 жылдың 7 маусымында Хейгел Солтүстік Орталық колледжінің бітіру салтанатында сөз сөйлеп, құрметті доктор (L. L. D.) дәрежесін алды. 2007 жылы Уильям және Мэри колледжінің Жарғы күнінде ол негізгі спикер болды және мемлекеттік қызмет бойынша құрметті дипломмен марапатталды. 2008 жылдың 3 наурызында Мэриленд университетінде ішкі және сыртқы саясат мәселелері жөніндегі қоғамдық тыңдалымды өткізді, онда Америка саясаты және азаматтық институты (CAPC) оған американдық саясаттағы батылдығы мен көшбасшылығы үшін Миллард Тайдингс сыйлығын табыс етті. 2010 жылы Хейгел Ратгерс университетінің Эйглтон саяси институтында қоғамдық істер профессоры болып жұмыс істеді, Нью-Брансуик және Ньюарк қалаларында (Нью-Джерси штаты) қоғамдық шараларда сөз сөйледі. Хейгел 2015 жылы Колорадо-Спрингсте өткен Америка химия кеңесінің жылдық мәжілісінде де баяндама жасады.

Жеке өмір

Хагельдің екі кіші інісі бар: Томас, Дейтон университетінің құқық мектебінің профессоры, және Майкл, Небраска штатының Омаха қаласында тұратын суретші. Хагельдің үшінші інісі, Джеймс, 16 жасында автокөлік апатында қаза болды. Хагель рим-католик дінінде тәрбиеленді, бірақ епископальдық дінге ауысты. 1979 жылы Хагель Патриция Ллойдқа үйленді. Жұбайлар 1981 жылы ажырасып, бір жылдан кейін ресми түрде ажырасты. Ол 1985 жылдың сәуір айында екінші әйелі Лилибет Зиллерге үйленді. Олар Вирджиния штатының Маклин қаласында қызы Аллин және ұлы Зиллермен бірге тұрады. Сенатор болып жұмыс істеген кезінде Хагель Хэллоуин күні жұмысына костюм киіп баруды қалыптастырған, көбінесе әріптестерінің немесе Джо Байден, Джон Маккейн, Колин Пауэлл және Пат Робертс сияқты танымал саяси тұлғалардың кейпінде болар еді. Ол 2013 жылғы жалақысының бір бөлігін 14 күндік мәжбүрлі демалысқа жіберілген департамент қызметкерлеріне қолдау көрсету мақсатында қайтарды. Хагель Issue One ұйымының Реформаторлар клубының мүшесі. 2022 жылдың қазанында Хагель АҚШ-та әлеуметтік желілердің психикалық денсаулыққа, азаматтық қоғамға және халық денсаулығына тигізетін теріс әсерін жою мақсатындағы Issue One’s Council for Responsible Social Media жобасына қосылды. Бұл жобаға бұрынғы Өкілдер палатасының демократтық фракциясының жетекшісі Дик Гепардт және Массачусетс штатының бұрынғы вице-губернаторы Керри Хили бірлесіп төрағалық етті.