АҚШ-тың Мелиорация Бюросы: Батыс АҚШ-та су ресурстарын басқару, суару, электр энергиясын өндіру жөніндегі ірі федералдық агенттік. Сумен 31 млн-нан астам адамды қамтамасыз етеді.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Мемлекеттік мекеме
Government agency
Қайта қалпына келтіру бюросы, бұрын АҚШ-тың қайта қалпына келтіру қызметі, АҚШ Ішкі істер министрлігіне қарасты федералдық агенттік болып табылады. Ол су ресурстарын басқаруды қадағалайды, әсіресе батыс АҚШ-та суару, сумен жабдықтау және осыған байланысты гидроэлектр энергиясын өндіру үшін салынған су бұру, жеткізу және сақтау жобаларын бақылау мен пайдалануды қамтиды. Бюро қазіргі уақытта АҚШ-тың ең ірі су көтерме саудагері болып табылады, 31 миллионнан астам адамға су жеткізеді және әрбір бесінші батыс фермерін 10 миллион акр егістік жерге суару суымен қамтамасыз етеді. Олар елдің көкөністерінің 60%-ын және жемістері мен жаңғақтарының 25%-ын өндіреді. Бюро сонымен қатар батыс АҚШ-тағы гидроэлектр энергиясының екінші ірі өндірушісі болып табылады.
The Bureau of Reclamation, formerly the United States Reclamation Service, is a federal agency under the U. S. Department of the Interior, which oversees water resource management, specifically as it applies to the oversight and operation of the diversion, delivery, and storage projects that it has built throughout the western United States for irrigation, water supply, and attendant hydroelectric power generation. It is currently the U. S.'s largest wholesaler of water, bringing water to more than 31 million people, and providing one in five Western farmers with irrigation water for 10 million acres of farmland, which produce 60% of the nation's vegetables and 25% of its fruits and nuts. The Bureau is also the second largest producer of hydroelectric power in the western U. S.
1902 жылдың 17 маусымында, Қайта қалпына келтіру заңына сәйкес, Ішкі істер министрі Итан Аллен Хичкок АҚШ Геологиялық зерттеулер қызметі (USGS) құрамында АҚШ-тың қайта қалпына келтіру қызметін құрды. Жаңа қызмет федералды жерлері бар әр батыс штатындағы су ресурстарын дамытудың әлеуетті жобаларын зерттеді. Бағдарламаны қаржыландырудың бастапқы көзі – федералды жерлерді сатудан түскен түсім болды. Техас федералды жерлері болмағандықтан, 1906 жылға дейін қайта қалпына келтіру штаты бола алмады, осыған Конгресс оны Қайта қалпына келтіру заңының ережелеріне қосатын заңды қабылдады.
On June 17, 1902, in accordance with the Reclamation Act, Secretary of the Interior Ethan Allen Hitchcock established the U. S. Reclamation Service within the U. S. Geological Survey (USGS). The new Reclamation Service studied potential water development projects in each western state with federal lands. Revenue from sale of federal lands was the initial source of the program's funding. Because Texas had no federal lands, it did not become a Reclamation state until 1906, when Congress passed a law including it in the provisions of the Reclamation Act.
Тарих
1902-1907 жылдар аралығында Reclamation Батыс штаттарында 30-ға жуық жобаны бастады. Содан кейін 1907 жылы Ішкі істер министрі Reclamation Service-ті Геологиялық қызметтен (USGS) бөлді және Ішкі істер департаменті ішінде тәуелсіз бюро құрды. Фредерик Хейнс Ньюэлл жаңа бюроның бірінші директоры болып тағайындалды. 1923 жылы Reclamation басшылығын үшінші рет қабылдаған Дэвид В. Дэвистен бастап, директор лауазымы комиссарға өзгертілді. Алғашқы жылдары көптеген жобалар қиындықтарға тап болды: жобаларға кіретін жерлер немесе топырақтар суаруға жарамсыз болды; жер спекуляциясы кейде қоныстанудың нашар үлгілеріне әкелді; ұсынылған өтеу кестелерін жерді дайындау мен құрылыс шығындары жоғары болған суарушылар орындай алмады; қоныстанушылар суару шаруашылығында тәжірибелі емес еді; суарулы жерлердің су басуы қымбат дренаж жобаларын қажет етті; және жобалар тек төмен құнды дақылдар өсіретін аймақтарда салынған. 1923 жылы агенттік "Қайта құру бюросы" деп аталды. Алайда, 1924 жылы қоныстанушылардың наразылығы мен қаржылық қиындықтардың күшеюіне байланысты "Шындықты табушылар есебі" негізгі проблемалық мәселелерді көрсетті; 1924 жылдың соңындағы "Шындықты табушылар туралы заң" осы проблемалардың кейбірін шешуге бағытталды. 1928 жылы Конгресс Боулдер каньоны (Хувер бөгеті) жобасын бекітті, және алғаш рет АҚШ-тың жалпы қорынан Reclamation-ге ірі қаражат түсе бастады. Бұл рұқсат мемлекеттік және жекеменшік энергетиканың артықшылықтары мен кемшіліктері туралы қызу пікір-таластан кейін ғана берілді. Reclamation-ның су құрылыстарын салудың ең гүлденген кезеңі Орта ғасыр мен Екінші дүниежүзілік соғыстан кейінгі 35 жылда болды. 1941 жылдан 1947 жылға дейін Азаматтық мемлекеттік қызмет еңбеккерлері соғыс салдарынан тоқтатылған жобаларды жалғастыру үшін пайдаланылды. Құрылыс жобаларына соңғы ірі рұқсат 1960 жылдардың соңында берілді, ал американдық экологиялық қозғалыстың параллель дамуы суды дамыту жобаларына күшті қарсылық білдіре бастады. Тэтон бөгетінің 1976 жылы алғаш рет толған кездегі сәтсіздігі Reclamation-ның суды дамыту саласындағы халықаралық беделін төмендетпеді. Алайда, Reclamation бюросының ірі бөгетінің бұл бірінші және жалғыз сәтсіздігі осындай проблемаларды болдырмау үшін бөгет қауіпсіздігі бағдарламасын күшейтуге әкелді. Дегенмен, Тэтон бөгетінің сәтсіздігі, экологиялық қозғалыс және президент Картердің су жобаларына қатысты "қара тізімі" туралы хабарламасы Reclamation бағдарламалары мен қызметтерінің бағытына зор әсер етті. Reclamation 17 батыс штатында 180-ге жуық жобаны жүзеге асырады. 1992 жылдың қыркүйегінде аяқталған жобаларға жұмсалған жалпы инвестиция шамамен 11 миллиард долларды құрады. Reclamation жобалары Американың батысындағы халықтың үштен бір бөлігін ауыл шаруашылығы, тұрмыстық және өнеркәсіптік сумен қамтамасыз етеді. Батыс жерінің шамамен 5% суармалы, ал Reclamation осы аумақтың шамамен бестен бір бөлігіне, 1992 жылы шамамен 37 000 км² (9 120 000 акр) су жеткізеді. Reclamation – Американың ірі электр энергиясын өндірушісі. 2007 жылғы мәліметтер бойынша Reclamation-ның 58 электр станциясы желіде болды және 125 000 ГДж электр энергиясын өндірді. 1988 жылдан 1994 жылға дейін Reclamation 1960 жылдары және одан бұрын рұқсат етілген жобалардағы құрылыс аяқталғаннан кейін ірі қайта ұйымдастырудан өтті. Reclamation "Құрғақ Батыс негізінен қайта жаңғыртылды. Негізгі өзендер тоқылды және қазіргі және жақын болашақтағы су сұранысын қанағаттандыру үшін құрылғылар орнатылған немесе аяқталуда" деп жазды. Reclamation бағдарламаларының басымдығы құрылыстан қолданыстағы нысандарды пайдалану мен күтіп ұстауға ауысты. Reclamation-ның жаңадан анықталған ресми миссиясы – "Америка халқының мүддесі үшін суды және оған байланысты ресурстарды экологиялық және экономикалық тұрғыдан дұрыс басқару, дамыту және қорғау". Бағдарламаларын және міндеттерін қайта бағыттау кезінде Reclamation қызметкерлерінің санын және бюджетін айтарлықтай қысқартты, бірақ Батыстағы маңызды федералдық агенттік болып қала береді. 2017 жылдың 1 қазанында Гувер бөгетінің полиция бөлімі жабылды және Ұлттық саябақтар қызметі Гувер бөгеті үшін құқық қорғау міндеттерін өз мойнына алды. Гувер бөгетінің полиция бөлімі 80 жылдан астам уақыт жұмыс істеді.
From 1902 to 1907, Reclamation began about 30 projects in Western states. Then, in 1907, the Secretary of the Interior separated the Reclamation Service from the USGS and created an independent bureau within the Department of the Interior. Frederick Haynes Newell was appointed the first director of the new bureau. Beginning with the third person to take over the direction of Reclamation in 1923, David W. Davis, the title was changed from Director to Commissioner. In the early years, many projects encountered problems: lands or soils included in projects were unsuitable for irrigation; land speculation sometimes resulted in poor settlement patterns; proposed repayment schedules could not be met by irrigators who had high land preparation and facilities construction costs; settlers were inexperienced in irrigation farming; waterlogging of irrigable lands required expensive drainage projects; and projects were built in areas which could only grow low value crops. In 1923 the agency was renamed the "Bureau of Reclamation". In 1924, however, in the face of increasing settler unrest and financial woes, the "Fact Finder's Report" spotlighted major problematic issues; the Fact Finders Act in late 1924 sought to resolve some of these problems. In 1928 Congress authorized the Boulder Canyon (Hoover Dam) Project, and large appropriations began, for the first time, to flow to Reclamation from the general funds of the United States. The authorization came only after a hard fought debate about the pros and cons of public power versus private power. The heyday of Reclamation construction of water facilities occurred during the Depression and the 35 years after World War II. From 1941 to 1947, Civilian Public Service labor was used to carry on projects otherwise interrupted by the war effort. The last major authorization for construction projects occurred in the late 1960s, while a parallel evolution and development of the American environmental movement began to result in strong opposition to water development projects. Even the 1976 failure of Teton Dam as it filled for the first time did not diminish Reclamation's strong international reputation in water development circles. However, this first and only failure of a major Reclamation Bureau dam led to subsequent strengthening of its dam safety program to avoid similar problems. Even so, the failure of Teton Dam, the environmental movement, and the announcement of President Carter's "hit list" on water projects profoundly affected the direction of Reclamation's programs and activities. Reclamation operates about 180 projects in the 17 western states. The total Reclamation investment for completed project facilities in September 1992 was about $11 billion. Reclamation projects provide agricultural, household, and industrial water to about one‑third of the population of the American West. About 5% of the land area of the West is irrigated, and Reclamation provides water to about one fifth of that area, some 9,120,000 acres (37,000 km2) in 1992. Reclamation is a major American generator of electricity. as of 2007, Reclamation had 58 power plants on‑line and generated 125,000 GJ of electricity. From 1988 to 1994, Reclamation underwent major reorganization as construction on projects authorized in the 1960s and earlier drew to an end. Reclamation wrote that "The arid West essentially has been reclaimed. The major rivers have been harnessed and facilities are in place or are being completed to meet the most pressing current water demands and those of the immediate future". Emphasis in Reclamation programs shifted from construction to operation and maintenance of existing facilities. Reclamation's redefined official mission is to "manage, develop, and protect water and related resources in an environmentally and economically sound manner in the interest of the American public". In redirecting its programs and responsibilities, Reclamation substantially reduced its staff levels and budgets but remains a significant federal agency in the West. On October 1, 2017, the Hoover Dam Police Department was closed and the National Park Service took over law enforcement duties for the Hoover Dam. The Hoover Dam Police Department existed for more than 80 years.
Көшбасшылық
Қайта құру комиссарлары, Бюроға күшті әсер еткен және оны қалыптастырған Элвуд Мид, Майкл В. Штраус және Флойд Доминиді қамтиды, соңғы екеуі Бюроның өркендеген кезеңінде жұмыс істеген, қоғамдық электр қуатын қолдаушылар болды. Мид бюроға АҚШ-тың алғашқы көп мақсатты бөгеті – Гувер бөгетін әзірлеу, жоспарлау және салу кезінде жетекшілік етті. 2001 жылдың шілдесінен 2006 жылдың сәуіріне дейін қызмет еткен Бюроның 16-шы комиссары Джон У. Кис, зейнетке шыққаннан кейін екі жыл өткен соң, 2008 жылдың 30 мамырында Юта штатының Каньонлендс ұлттық паркінде ұшағы апатқа ұшырап қайтыс болды. 2017 жылдың 26 маусымында президент Дональд Трамп Бренда Берманды АҚШ Қайта құру бюросының комиссары лауазымына ұсынды. Ол 2017 жылдың 16 қарашасында АҚШ Сенатымен бекітілді. Берман – Қайта құру бюросын басқарған алғашқы әйел. Дэвид Мурильо бюро комиссарының міндетін атқарды. Берман 20 қаңтарда Байден әкімшілігінің инаугурациясынан кейін отставкаға кетті. Қазіргі комиссар – Камил Калимлим Тутон, агенттікті басқарған алғашқы филиппин-американдық. Ол 2021 жылдың 4 қарашасында АҚШ Сенатымен бекітілді.
Reclamation commissioners that have had a strong impact and molding of the Bureau have included Elwood Mead, Michael W. Straus, and Floyd Dominy, with the latter two being public power boosters who ran the Bureau during its heyday. Mead guided the bureau during the development, planning, and construction of the Hoover Dam, the United States' first multiple purpose dam. John W. Keys, the 16th Commissioner of the Bureau of Reclamation who served from July 2001 to April 2006, was killed two years after his retirement on May 30, 2008, when the airplane he was piloting crashed in Canyonlands National Park, Utah. On June 26, 2017, President Donald Trump nominated Brenda Burman to serve as the Commissioner of the United States Bureau of Reclamation. She was confirmed by the United States Senate on November 16, 2017. Burman is the first woman to ever lead the Bureau of Reclamation. David Murillo was serving as the acting commissioner of the bureau. Burman resigned on January 20 after the inauguration of the Biden Administration. The current Commissioner is Camille Calimlim Touton, the first Filipino American to head the agency. She was confirmed by the United States Senate on November 4, 2021.