Кіріспе

1923 жылға дейінгі қарым-қатынастар

Грекия мен Түркия арасындағы қарым-қатынас 1830 жылдары Грекияның Осман империясынан тәуелсіздік жариялағаннан кейін құрылуымен басталды. Қазіргі заманғы қарым-қатынастар 1923 жылы Түркияның Бірінші дүниежүзілік соғыста Осман империясының жеңіліске ұшырауынан кейін құрылуын жариялағаннан бастау алды.

Грекия мен Түркияның ұлтшылдықтарын ақтау үшін пайдаланылған оқиғаларға толы қарсыластығы бар. Бұл оқиғалардың ішінде Грекия мен Түркия арасындағы халық алмасу, Стамбулдағы қырғын және Кипрдегі қауымдық зорлық-зомбылық жатыр. 1930 жылдан 1955 жылға дейін грек-түрік даулары халықаралық қатынастарда маңызды рөл атқармады, ал Суық соғыс кезеңінде ішкі және екіполярлық саясат өзара бәсекелестікті шектеді. 1990 жылдардың ортасынан бастап және одан кейінгі жылдары бұл шектеулер алынып тасталды, нәтижесінде екі ел де бір-бірі үшін ең үлкен қауіп-қатерге айналды. Шығыс Жерорта және Эгей теңіздерін бақылауда ұстау екі елдің қарсыластығының негізін құрайды. Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін БҰҰ теңіз құқығы жөніндегі конвенциясы (ЮНКЛОС), Кипрдің отарсыздандырылуы және Додеканез аралдарының Грекия құрамына қосылуы қарым-қатынастарда жағдайды ширетті. Теңіз және әуе кеңістігіндегі аумақтық даулар, аз ұлт өкілдерінің құқықтары, сондай-ақ Түркияның Еуропалық Одақ (ЕО) және оның мүше мемлекеттерімен, әсіресе Кипрмен қарым-қатынасы сияқты бірнеше мәселелер екі елдің қазіргі қарым-қатынасына үнемі әсер етеді. Энергия құбырларын бақылау мәселесі де олардың қарым-қатынасында маңызды орын алып отыр.

Дипломатиялық өкілдіктер

Грекия мен Осман империясы арасындағы алғашқы ресми дипломатиялық байланыс 1830 жылы жасалды. Екі ел арасындағы консулдық қатынастар 1834 жылы орнатылды. 1853 жылы Стамбулда грек елшілігі ашылды; ол дағдарыс кезеңдерінде жұмылын тоқтататын және 1923 жылы Түркия Республикасы құрылғанда жаңа астана Анкараға көшірілді. Грекияның Түркиядағы дипломатиялық өкілдіктеріне Анкарадағы елшілігі, сондай-ақ Стамбул, Измир және Эдирнедегі бас консулдықтары кіреді.

Өмірбаян

Византия империясы мен Осман империясының тарихы Түркия мен Грекия арасындағы қазіргі қарым-қатынастарға әсер етеді. Энтони Кальделис Византия империясын грек ұлтының ортағасырлық көрінісі және заманауи заманға дейінгі ұлттық мемлекет ретінде қарастырады. Түркияның мұрагер мемлекет емес, Осман империясының заңды жалғасы, республика екендігі туралы пікірталас жүріп жатыр. Кіші Азияда (Анатолияда) гректердің болуы Қола дәуірінің соңында (б.з.д. 1450 ж.) немесе одан да ертерек мерзімге дейін жетеді. Бірінші түркі қағандығының гөктүркілері «түрік» атауын саяси мақсатта қолданған алғашқы түркі мемлекеті болды. Византия империясымен алғашқы байланыс 563 жылы жасалған деп есептеледі. 10 ғасырда Селжұқ түркілері билікке келді. Византия империясы мен Селжұқ түркілері арасындағы алғашқы қақтығыс 1048 жылы Капетрон шайқасында болды. Бірақ, 1071 жылғы Манзикерт шайқасы және одан кейін Анатолияға түріктердің қоныстануы одан да маңыздырақ. Кейіннен бұрынғы Византия жерлерінде және ыдырап бара жатқан Селжұқ сұлтандығының аумағында түрік Анатолиялық бейліктері құрылды. Олардың бірі – Осман әулеті, ол Осман империясына айналды. 1453 жылы Осман империясы Византия империясының астанасы Константинопольді жаулап алды. 15 ғасырда қазіргі Грекия мен Түркияның көп бөлігі Осман империясының билігіне көшті. Келесі ғасырларда гректер Осман империясына қарсы үнемі, бірақ сәтсіз көтерілістер жасады. Грек ұлттығы 18 ғасырда қалыптаса бастады. 1821 жылдың наурыз айында Грекияның Тәуелсіздік соғысы басталды.

Грекия мен Осман империясының қарым-қатынасы: 1822-1923

Грекияның тәуелсіздік соғысынан кейін 1830 жылы Грекия тәуелсіз мемлекет ретінде құрылды. Грекия мен Осман империясы арасындағы қарым-қатынас Шығыс мәселесі және Мегали идеясымен қалыптасты. Екі ел арасындағы қақтығыстарға 1854 жылғы Эпир көтерілісі, 1878 жылғы грек-македониялық көтерілісі және 1877-1878 жылдардағы Ресей-Түрік соғысы кезіндегі 1878 жылғы Эпир көтерілісі жатады. Османдықтар мен гректер арасындағы соғыстарға Греко-Түрік соғысы (1897) және екі Балқан соғысы кіреді. Екінші Балқан соғысының соңында Бухарест келісімі (1913) нәтижесінде Грекияның аумағы екі есеге артты; халқы 2,660,000-нан 4,363,000-ға өсті. Бірінші дүниежүзілік соғыста одақтастардың жеңісімен Грекияға Ной-сюр-Сен келісімінде Батыс Фракия, ал Севр келісімінде Шығыс Фракия және Смирна аймағы бойынша егемендік берілді. Грекияның осы үміттері грек-түрік соғысы (1919-1922) кезінде күйреп кетті. Грекия 1919 жылдың 15 мамырында Смирнаны басып алды, ал Мұстафа Кемал Паша (кейін Ататүрк), Севр келісіміне қарсы түрік оппозициясының жетекшісі, 1919 жылдың 19 мамырында Самсунға қонды, бұл оқиға Түркияның тәуелсіздік соғысының басталуы деп есептеледі. Мұстафа Кемал Анатолиядағы наразылық дауыстарын біріктіріп, Осман империясын басып алған одақтас әскерлерін ығыстыру және тәуелсіз түрік мемлекеті үшін жаңа шекаралар белгілеу мақсатымен ұлтшыл қозғалысты бастады. Түрік ұлты батыс өркениетінің деңгейіне көтерілуді көздеді және араб мәдениетінің ықпалымен жойылған түрік мәдениетін жаңғыртуға ұмтылды; бұл исламды араб мәдениетінен бөліп, оны жеке өмірге шектеуді де қамтыды. Анкарадағы түрік парламенті сұлтандықты ресми түрде жойды, ал Лозанна келісімі (1923) барлық қақтығыстарды тоқтатып, бұрынғы келісімдерді алмастырып, қазіргі Түркияны құрды. Келісімде Грекия мен Түркия арасында халық алмасу қарастырылды. Сондай-ақ, 1914-1922 жылдар аралығында жасалған қылмыстарға кешірім беру туралы декларация да енгізілді, бұл кезең көптеген қырқындарға толы болды. Грек геноциді – Бірінші дүниежүзілік соғысқа дейін басталып, соғыс және одан кейінгі кезеңде (1914-1922) жалғасқан Анатолиядағы христиан дініндегі Осман гректерінің жүйелі түрде қырылуы.

Грекия мен Түркия арасындағы алғашқы қарым-қатынастар: 1923-1945

Халық алмасудан кейін Грекия жаулықты тоқтатуға ниеттенді, бірақ келіссөздер алмастырылған халықтардың мүліктеріне баға беру мәселесіне байланысты тоқтап қалды. 1930 жылы Элефтериос Венизелос бастамасымен, Мустафа Кемал Ататүрікпен және Исмет Инону үкіметімен бірлесіп, Грекия мен Түркия арасында бірқатар шарттарға қол қойылды, бұл екі елдің қарым-қатынасын жақсартуға және де-факто одақ құруға мүмкіндік берді. Осы шарттардың аясында Грекия мен Түркия Лозанна шарты екі елдің шекараларын түпкілікті реттеу құралы екендігіне келісті, қарсы әскери немесе экономикалық одақтарға қосылмауға және теңіз қарулану жарысын дереу тоқтатуға міндеттелді. Грекия 1936 жылғы келісімге қол қойды, ол Түркияға Босфор және Дарданелл бұғаздарын басқару құқығын берді және әскери кемелердің өтуін реттеді. Бұл елдер 1938 жылы Салоника келісімін жасады, ол Лозанна шартының нәтижесінде Грекиямен Түркия шекарасындағы демилитаризацияланған аймақтарды жойды. 1941 жылы, Екінші дүниежүзілік соғыс кезінде Түркияның бейтараптығына байланысты, Ұлыбритания блокаданы алып тастады және Афинадағы ашаршылықты жеңілдету үшін Түркиядан астық тасымалдауға рұқсат берді. Азық-түліктерді бүкіл ел бойынша Қызыл Айдың, Түрік Қызыл Жарты Ай ұйымдастырған науқаны арқылы жинады, ал операцияны Америка-Грек соғыс көмек қоры және Константинопольдік гректер одағы қаржыландырды. Осы кезеңде Түркияда қалған грек азшылығы кемсітушілікке ұшырады. 1941 жылы, Екінші дүниежүзілік соғысқа дайындық күтіліп тұрғандықтан, «Жиырма сынып» аясында ересек ер адамдардан армян, грек және еврейлер еңбек батальондарына шақырылды. 1942 жылы Түркия «Варлык Вергиси» салығын енгізді, бұл салық Түркиядағы мұсылман емес азшылықтарға ауыр соққы берді. Ресми түрде, бұл салық Германия немесе Кеңес Одағы елге басып кірген жағдайда қажет болатын мемлекеттік қазынаны толтыру үшін енгізілді. Алайда, салықтың басты мақсаты – азшылықтардың елдегі сауда, қаржы және өнеркәсіпке ықпалын азайту арқылы түрік экономикасын ұлттықтандыру болды.

Әскери және дипломатиялық шиеленістер

ХХ ғасырдың соңына қарай екі ел арасында бірнеше ірі оқиғалар орын алды. 1986 жылы Эврос өзені бойындағы шекарада грек әскерінің бір салдаты қаза тапты. 1987 жылы түрік зерттеу кемесі "Сисмик 1" соғысқа ұқсас жағдайды тудырды. 1995 жылы екі елдің де егемендігіне талас тудырған, адам тұрмайтын Имия аралы үшін әскери дағдарыс басталды. Екі тараптың да шабуылдасып, оқ атысуы жиі болып тұрады. Бұл қарым-қатынас кернеулі болғанда және соғыс қаупі туғанда жағдайды тұрақсыз етеді. 1990 жылдары Дүйгү Базоғлу Сезер Грекияның Түркияны айналып алу саясатын ұстанғанын айтты. Бірақ 1995 жылы бұл қаупі шындыққа айналды. Оған жауап ретінде Түркия 1996 жылы Израильмен келіссөздер жүргізді, бұл араб елдерінде наразылық тудырды. АҚШ Әскери колледжінің профессоры доктор Р. Крейг Нейсон бұл қақтығысты Эгей және Жерорта теңіздерін бақылау үшін күрес деп қарастырады.

Оң қарым-қатынастар

1995 жылы Грекияда Костас Симитис сайлануымен және оның басымдықтарды қайта анықтауымен қарым-қатынастар өзгере бастады, бірақ бұл өзгеріс келесі жылдары сыртқы істер министрлерінің кездесуінде ғана байқалды. 1998 жылы күрд сепаратисі Абдулла Оджалан Кениядағы Грекия елшілігінен келе жатқанда ұсталды, бұл оқиға Грекияның сыртқы істер министрінің отставкаға келуіне және оның орнына Түркиямен келіссөздерді жақтаған адамның тағайындалуына әкелді. 1999 жылғы Измит жер сілкінісінен кейін 1999 жылғы Афина жер сілкінісі жақсы ниеттің күшеюіне және қарым-қатынастарды өзгертуге көмектескен, «жер сілкінісі дипломатиясы» деп аталған жағдайға соқтырды. Соңынан қарым-қатынас жақсарды. Бұл жақсартуларға ұйымдасқан қылмысқа қарсы күрес, әскери шығындарды азайту, заңсыз көші-қонды болдырмау және шекарадағы миналарды жою туралы келісімдер кірді. Сонымен қатар, Грекия Түркияның Еуропалық Одаққа (ЕО) кіруіне қарсылығын тоқтатты. Доктор Р. Крейг Нейсон көптеген прогресс болғанын, бірақ ең маңызды мәселелерде үлкен қадам жасалмағанын айтады. 2023 жылдың желтоқсанында бейбіт қарым-қатынастарды жаңартпаққа тытылды. Диалог қайта басталды және жақсы көршілік қарым-қатынастар туралы декларацияға қол қойылды. Дегенмен, сарапшылар бұл декларацияның маңызына күмәнмен қарайды, кем дегенде Кипр мәселесі шешілгенше.

Эгей теңізі мен Шығыс Жерорта теңізі конфликттері

Түркия мен Грекия арасындағы дау негізінен грек аралдарына теңізге қатысты құқықтарды талап етудің негізі болып табылатын ерекше экономикалық аймақ құруға рұқсат ету мәселесіне байланысты. Кейбіреулер бұл қақтығыстың себебі – егемендікті жоғалтудан қорқу деп санайды. Режеп Тайип Ердоғанның кезінде Түркияның «Көк Отан» саясаты қалыптасты. Лаузанна шартына сәйкес, жағалауға жақын аралдар мен кіші аралдар тиісті мемлекеттің құрамына кірді. Грекия бұл шекті 1936 жылы ұзартты, Түркия жақсы қарым-қатынастардың арқасында бұған наразылық білдірмеді және 1964 жылы осы қадамды қайталады. БҰҰ теңіз құқығы жөніндегі конвенциясы (UNCLOS) 1982 жылы аумақтық суларды анықтады және 1994 жылы күшіне енді. Конвенцияға 168 мемлекет қол қойды, оның ішінде Грекия бар, бірақ Түркия жоқ. Түркия Грекияның аралдарының жағажайынан 12 теңіз милиін талап ету құқығын жоққа шығарады, бұл конвенцияға сәйкес рұқсат етілген, бірақ Түркия пікірінше, бұл құқық тек материкке ғана тиесілі, әйтпесе Грекия Эгей теңізінде үстемдік құрады. Еуроодақ конвенцияға мүше болуды талап етеді. Жерорта теңізіндегі басқа елдермен де қақтығыс күшейді. 2019 және 2022 жылдары Түркия Ливиямен теңіздегі экономикалық құқықтарын кеңейту туралы келісім жасады, оған Грекия мен Египет қарсылық көрсетті. Кипр дауы одан әрі әскери күштерді жинауға себеп болды. Бұл дау Грекияның Кипрдегі төңкерісімен ушықты және түрік әскерінің Кипрге басып кіруіне әкелді. 1974 жылы Грекия Түркия жағалауындағы грек аралдарын әскерилендірді, Түркия оның заңдылығына күмән келтірді. 1975 жылы Түркия Измирде әскери база құрды. 2022 жылы әскери күштерді жинау жалғасты.

Кипр мен ЕО

Грекия 1981 жылдан бері ЕО мүшесі. Кипр 2004 жылы қосылды. Түркия 1987 жылы мүшелікке өтініш білдірді және 1999 жылы толыққанды кандидат атанды. Грекия ЕО-ға қабылданғаннан бері Түркияның ЕО-ға қосылуына қарсы күш жұмсады және осы мәселе туғанда кінәлаудың нысаны болды. Бұл, 1995 жылдан кейін саясатын өзгерткеніне қарамастан, Папандреу үкіметі кезінде қолдау тапқан өзгеріске қарамастан болды. Түркияда бұл Түркияның негізін қалаушы зайырлы доктринасы – Кемализмнен және саяси Исламның күшеуіне әсер етті. Осман империясының тарихына қатысты Кемализмдегі ұмытылу орнына, ол Түркияның мақтаныш пен ұлттық идентификациясының көзіне айналды. Кемализм Түркияның Еуропалық бағытталған баламалы идентификациясына эволюциялады, Түркия жаңадан қалыптасып келе жатқан Еуразиялық саяси құрылымдағы өңірлік орталыққа айналды. 1994 жылы Грекия мен Кипр, Түркияның Кипрдегі кез келген әскери әрекеті Грекиямен соғысқа алып келеді деген қауіпсіздік доктринасына келісті. 1997 жылы Кипр кеңестік кезеңдегі екі S-300 зымырандық жүйесін сатып алды, бұл Кипр мен Түркия арасында саяси дағдарысқа әкеп соқты. 1990 жылдардағы аралды бөлу жөніндегі келіссөздер Түркия тарапының Солтүстік Кипрді тәуелсіз мемлекет ретінде мойындауына байланысты сәтсіз аяқталды, бұл мәселе 2022 жылға дейін шешілмей келеді. 2004 жылы Кипр ЕО-ға қосылғанда, Кипрдің вето құқығын пайдалану мүмкіндігі Түркияға қатысты басқа да мәселелерге әсер етті. Түркияның мигранттар дағдарысы да ЕО-мен қарым-қатынасына үлкен әсер етті.

Энергия құбырлары

2010 жылы Израиль, содан кейін Мысыр Жерорта теңізінің шығысында табиғи газ кен орындарын тапқаннан бастап Грекия мен Түркия арасындағы шиеленіс күшейді. Аймақта әлемдегі табиғи газ қорының 5% орналасқан деп есептеледі. Эгей теңізі мен Кипрдің тарихи қауіпсіздік мәселелері Еуропаның энергия қажеттіліктерін шешу үшін маңызды. Каспий теңізі – мұнай өндіруші ең көне аймақтардың бірі; оның қоры 48 миллиард баррель мұнай және 292 триллион куб фунт табиғи газ құрайды. Каспий теңізі елдерінен бөлек, географиялық орналасуын пайдалануға ниеттенген басқа да жеткізушілер бар. 2022 жылдың мамырында Грекия Түркияның қарсыласы – Біріккен Араб Эмираттарымен (БАӘ) БАӘ-нің сұйытылған табиғи газын тарату жөнінде келісімге келді.

Түрік көтерілісшілері мен баспана іздеушілер

2010 жылы Түркияда 2003 жылы жасалған әскери төңкеріс әрекетіне қатысқан деген айыппен сотталғандардың ісінде, заговоршылар мешіттерге шабуыл жасауды, Түркияның өз әскери ұшағын атып түсіріп, одан кейін гректерді кінәлауды және Стамбулдағы әскери төңкерісті бастау үшін бомбалар қоюды жоспарлағандары айыпталды. Грекия Түркияда шабуылдар жоспарлаған DHKP-C мүшелерін көп рет қамауға алды. Түркия Грекияны DHKP-C сияқты террористерді қолдауда айыптайды.

Түркияда авторитарлыққа қарай бет бұру байқалып, оның салдарынан түрік босқындары көбейді, мысалы, президентті қорлаған айыбымен сотталған саясатшы Лейла Бирлик. Бұл көрсеткіш 2016 жылғы Түркиядағы төңкеріс талпырысынан кейін артты, одан кейін 995 адам, оның ішінде әскери қызметкерлер де, пана сұрады. 2017 жылы Грекияда 1800-нен астам түрік азаматы пана сұрады, олардың арасында қастандық жоспарлағандар да болды. Кейде бұл елдер арасындағы қарым-қатынастарда шиеленіс тудырады.

Уақыт шкаласы

Жыл Күн оқиға 1923 30 қаңтар Түркия мен Грекия грек және түрік халықтарын алмасу туралы конвенцияға қол қойды. 24 шілде Лозанна шартына қол қойылды. Ол 1924 жылдың 6 тамызында күшіне енеді. 1926 26 маусым Mahalli Idareler Kanunu (жергілікті мемлекеттік басқару туралы акт; No. 1151/1927) Имброс және Тенедос аралдарының жергілікті әкімшілігіне қатысты жарияланды, бұл аралдарды жергілікті басқару құқығынан айырды. Бұл Лозанна шартының 14-бабын жойған секілді; аталған ережелер ешқашан сақталмаған деп саналады. 1933 14 қыркүйек Грекия мен Түркия достық пактісіне қол қойды. 1934 9 ақпан Грекия мен Түркия, сондай-ақ Румыния мен Югославия өзара қорғаныс туралы Балқан келісімін жасады. 1938 27 сәуір Грекия мен Түркия 1930 жылғы 30 қазандағы Достық, бейтараптық, татуласу және төрелік туралы келісімге қосымша келісімге және 1933 жылғы 14 қыркүйектегі достық пактісіне қол қойды. 1941 6 қазан SS Kurtuluş Грекияға гуманитарлық көмек жеткізген бес сапардың біріншісін бастады, бұл Грекияның осьтік күштер басып алған кезіндегі Ұлы ашаршылықты жеңілдетуге бағытталған шара болды. 1942 11 қараша Түркия өнеркәсібін мемлекеттендірді және грек азшылығын қоса алғанда, мұсылман емес азшылықтарға бағытталған кемсітушілік салықты (Varlık Vergisi) енгізді. Бұл Италиямен бейбітшілік шартына қол қойылғаннан кейін жасалды. 1950 Грекия мен Түркия Корея соғысында БҰҰ күштерінің жағында күресті. 1952 18 ақпан Грекия мен Түркия ресми түрде НАТО мүшелері болды. 1953 28 ақпан Грекия, Түркия және Югославия арасындағы Балқан келісімі күшіне енді. 1955 6-7 қыркүйек Стамбулда грек халқына қарсы қырғын жасалды. 1964 Түркия премьер-министрі Исмет Инону 1930 жылғы грек-түрік достық келісімінен бас тартып, грек азшылығына қарсы шаралар қолданды. 1971 74 Грекияға жақын Эгей теңізінің солтүстігінде, Тасос аралының жанында мұнай кеніші табылды. Бұл 1960 жылдардың ортасынан бері жасалған алғашқы маңызды ашылу болды. 1974 15 шілде Грек әскери хунтасы 1974 жылғы Кипр төңкерісін ұйымдастырды. 20 шілде – 18 тамыз Түркия Кипрге басып кірді. 1994 7 наурыз Грекия үкіметі 19 мамырды (1914-1923) Понт гректерінің геноцидін еске алу күні деп жариялады. 1995 21 шілде Грекия 1982 жылғы БҰҰ Теңіз құқығы жөніндегі конвенцияны ратификациялады. Түркия Грекия өзінің теңіз аумағын 12 теңіз шақырымына дейін кеңейтсе, бұл конвенцияны қолдану соғысқа себеп болуы мүмкін деп мәлімдеді. 26 желтоқсан Имия-Кардак дағдарысы. 2001 14 қыркүйек Грекия үкіметі 14 қыркүйекті Түрік мемлекетінің Кіші Азиядағы грек халқына жасаған геноцидін еске алу күні деп жариялады.