Введение

Толедоские реформы – серия реформ, осуществлённых Франсиско Альваресом де Толедо в отношении политики Испании в вице-королевстве Перу в 1570-х годах. 1533–1569 годы считались периодом кризиса и смуты в вице-королевстве Перу. В эти годы возникло несколько проблем, требовавших безотлагательного решения. Испанским конкистадорам было трудно поддерживать порядок в Андах. Среди проблем того времени были Новые законы 1542 года, установленные Бласко Нуньесом Вела, и ослабление системы энкомьенд. Эти законы были введены для прекращения эксплуатации индейцев посредством установления справедливой системы налогообложения. Это вызвало недовольство испанцев, поскольку они рассматривали это как прямое вмешательство в земли, завоёванные ими силой, и как ущерб своим экономическим интересам. Ослабление системы энкомьенд также наносило экономический ущерб испанцам. Новые законы возвращали энкомьенды королю от первоначальных владельцев, которые изначально стремились передать их по наследству, создавая почти аристократическую линию преемственности. Однако король не желал, чтобы их власть и стремления к ней выходили из-под контроля. Эта система ослабевала из-за конкуренции со стороны других испанских экономических предприятий, налогового и трудового бремени, лежавшего на энкомендерос, и распространения европейских эпидемических заболеваний среди народов Анд. Этот экономический кризис требовал серьёзного внимания. Для решения возникших проблем король Испании Филипп II назначил Франсиско де Толедо новым вице-королём Перу в 1568 году. В течение своего двенадцатилетнего правления он провёл реформы, которые, по его мнению, должны были разрешить экономический кризис в Андах. Реформы Франсиско де Толедо были направлены на решение трёх ключевых вопросов. Первый – организация коренного населения в крупные поселения, называемые редукциями. Редукции затем были разделены на 614 административных округов, называемых репартимиентос. Каждый репартимиенто возглавлял курака. Второй вопрос заключался во введении упорядоченной системы налогообложения – налога на дань. Размер налога был очень высоким. Дань должны были платить все коренные мужчины в возрасте от 18 до 50 лет, причём размер платежа зависел от социального статуса плательщика. Кураки были освобождены от уплаты дани и отвечали за её сбор. Третий вопрос – создание системы принудительного труда, известной как мита. Принудительный труд использовался на ртутных и серебряных рудниках Перу и Верхнего Перу. Эта система была создана для того, чтобы богатства, добываемые на этих рудниках, могли быть переправлены в Испанию.