Введение

Королевская комиссия по двуязычию и бикультурализму (также известная как Комиссия «Би и Би» и Комиссия Лорендо – Дантона) была канадской королевской комиссией, учрежденной 19 июля 1963 года правительством премьер-министра Лестера Б. Пирсона для «исследования и представления отчета о текущем состоянии двуязычия и бикультурализма в Канаде, а также выработки рекомендаций о шагах, которые следует предпринять для развития Канадской конфедерации на основе равноправного партнерства между двумя основополагающими народами, с учетом вклада, внесенного другими этническими группами в культурное обогащение Канады, и мер, которые следует принять для сохранения этого вклада». Комиссию возглавляли сопредседатели – Андре Лорендо, издатель газеты Le Devoir, и Дэвидсон Дантон, президент Университета Карлтона. В связи с этим она также известна как комиссия Лорендо – Дантона. В состав комиссии вошли десять комиссаров, представляющих каждую провинцию, поскольку такие сферы, как образование, находились в ведении провинций.

Предыстория

На протяжении Тихой революции современный квебекский национализм усилился, поскольку общеканадский французско-канадский национализм получал все меньше поддержки от молодых франкофонных поколений этой провинции. Неспособность Канады обеспечить равноправие английского и французского языков в государственных институтах – одна из главных причин подъема квебекского сепаратистского движения.

Культурное наследие

В то время как в некоторых кругах наследие Комиссии вызывает споры, другие считают его успехом. Недостаточное представительство франкоканадцев на руководящих должностях уже не является такой острой проблемой, и франкоканадцы имеют доступ к государственным услугам на своем языке.

Политический ответ

Новый премьер-министр Пьер Трюдо включил рекомендации Комиссии в число своих приоритетов. Политическое заявление премьер-министра Пирсона о двуязычии было закреплено Законом об официальных языках 1969 года, сделавшим Канаду официально двуязычной страной. Провинциям также рекомендовалось провести реформы, и многие из них последовали этой рекомендации. Канадская система образования была кардинально пересмотрена, и школьники по всей стране стали изучать оба государственных языка. Позднее в Квебеке был принят закон, установивший французский язык в качестве официального и ограничивший доступ к англоязычному образованию для определенных категорий семей. Французское образование в западных провинциях также оставалось ограниченным в соответствии с провинциальным законодательством. Комиссия и ее рекомендации получили поддержку как от Прогрессивно-консервативной партии, так и от Новой демократической партии, однако консерваторы выражали обеспокоенность по поводу высокой стоимости реализации реформ. Региональные партии, такие как Партия социального кредита, Конфедерация регионов и Партия реформ, впоследствии резко критиковали эти изменения. В 1971 году правительство Трюдо отошло от выводов Комиссии. Несмотря на сохранение двуязычного статуса Канады, оно стало придерживаться политики мультикультурализма, а не бикультурализма.

Конституционная инкорпорация

В Конституционном акте 1982 года Трюдо добился того, чтобы многие рекомендации Комиссии были закреплены в Конституции Канады навсегда, поскольку разделы с 16 по 23 Канадской хартии прав и свобод содержали ряд языковых прав.