Административное деление Ливии: историческая эволюция

Введение

Административные подразделения первого уровня Ливийского государства

В Ливии в настоящее время 106 районов, административные подразделения второго уровня, известные на арабском языке как baladiyat (в единственном числе baladiyah). Их число менялось с 2013 года в диапазоне от 99 до 108. Административные подразделения первого уровня в Ливии в настоящее время – это мухафазы (губернаторства), которые еще не были официально очерчены, но изначально состояли из трех частей: Триполитания на северо-западе, Киренаика на востоке и Феззан на юго-западе, а затем были разделены на десять мухафаз. До 2013 года существовало двадцать два административных подразделения первого уровня, известных под названием шабият (арабское единственное число شعبية šaʿbiyya, множественное число šaʿbiyyāt), которые составляли районы Ливии. В 1990-х годах шабият заменили более раннюю систему баладият. Исторически территория Ливии рассматривалась как три провинции (или государства): Триполитания на северо-западе, Киренаика на востоке и Феззан на юго-западе. Объединение этих территорий в единое политическое образование произошло в результате завоевания Италией в Итало-турецкой войне. Под итальянским управлением Ливия была разделена на четыре провинции и одну территорию: Триполи, Мисрата, Бенгази, Дерна (на севере) и Территория Ливийской Сахары (на юге). После оккупации Ливии Францией и Великобританией в 1943 году она вновь была разделена на три провинции: Триполитанию на северо-западе, Киренаику на востоке и Феззан-Гаддамес на юго-западе. Статья 176 конституции Ливии 1951 года гласит: «Королевство Ливия делится на административные единицы в соответствии с законом, который будет издан в этой связи. В Королевстве могут быть образованы местные и региональные советы. Размер этих единиц определяется законом, который также определяет организацию этих советов». (Точная цитата). После обретения независимости (1951) Ливия была разделена на три мухафазы (губернаторства), соответствующие трем провинциям, существовавшим ранее, но в 1963 году она была разделена на десять мухафаз. В 1983 году была введена новая система, разделившая страну на сорок шесть районов (баладият). В 1987 году их число сократилось до двадцати пяти районов. 2 августа 1995 года Ливия была реорганизована в тринадцать районов (шабият). В 1998 году их число увеличилось до 26 районов шабият. В 2001 году оно возросло до тридцати двух районов плюс три административных региона. Наконец, в 2007 году их число сократилось до двадцати двух районов. Подробности исторической эволюции см. также в статье «Административное деление Ливии». Ливийские районы были далее разделены на Основные народные конгрессы, которые функционировали как города или районы до 2011 года.

In Libya there are currently 106 districts, second level administrative subdivisions known in Arabic as baladiyat (singular baladiyah). The number has varied since 2013 between 99 and 108. The first level administrative divisions in Libya are currently the governorates (muhafazat), which have yet to be formally deliniated, but which were originally tripartite as: Tripolitania in the northwest, Cyrenaica in the east, and Fezzan in the southwest; and later divided into ten governorates. Prior to 2013 there were twenty two first level administrative subdivisions known by the term shabiyah (Arabic singular شعبية šaʿbiyya, plural šaʿbiyyāt) which constituted the districts of Libya. In the 1990s the shabiyat had replaced an older baladiyat system. Historically the area of Libya was considered three provinces (or states), Tripolitania in the northwest, Cyrenaica in the east, and Fezzan in the southwest. It was the conquest by Italy in the Italo Turkish War that united them in a single political unit. Under the Italians Libya was eventually divided into four provinces and one territory: Tripoli, Misrata, Benghazi, Derna, (in the north) and the Territory of the Libyan Sahara (in the south). After the French and British occupied Libya in 1943, it was again split into three provinces: Tripolitania in the northwest, Cyrenaica in the east, and Fezzan Ghadames in the southwest. Article 176 of the 1951 constitution of Libya stated "The Kingdom of Libya shall be divided into administrative units in conformity with the law to be promulgated in this connection. Local and regional councils may be formed in the Kingdom. The extent of these units shall be determined by law which shall likewise organize these Councils." in exact quote. After independence (1951), Libya was divided into three governorates (muhafazat), matching the three provinces of before, but in 1963 it was divided into ten governorates. In 1983 a new system was introduced dividing the country into forty six districts (baladiyat). In 1987 this was reduced to twenty five districts. On 2 August 1995, Libya reorganized into thirteen districts (shabiyat). In 1998 this was increased to 26 shabiyat districts. In 2001 it was increased to thirty two districts plus three administrative regions. Finally in 2007 it was reduced to twenty two districts. For historical evolution see also: Subdivisions of Libya. Libyan districts were further subdivided into Basic People's Congresses which act as townships or boroughs until 2011.

Этимология

Термин شعبية в арабском языке может означать как «популярность», так и «то, что исходит от народа», или, проще говоря, «относящийся к народу». Ливийское правительство использовало второе значение для обозначения округов Ливии, в соответствии с общей идеологией государства. Ша'бии являются высшим административным уровнем в Ливии. Существует более низкий уровень, эквивалентный уезду, который делит каждую Ша'бию на более мелкие единицы. Этот термин был новым и уникальным для Ливии, как и специальные термины для республики (джамахирия), министерства (амана) и посольства (народное бюро) – все они отличаются от общепринятых в арабскоязычных странах, включая саму Ливию до принятия этой новой лексики.

Районы (Шабия)

Шабия (شعبية šaʿbiyyah, множественное число: شعبيات šaʿbiyyāt) — неологизм, употреблявшийся исключительно в Ливии при Каддафи, наряду с уникальными терминами для республики (джамахирия), министерства (амана) и посольства (народного бюро). По сути, этот термин обозначает округ, то есть высшую административно-территориальную единицу. Этимологически это прилагательное, означающее «народный», «относящийся к народу» или «популярный».