Введение

Некоторые политические и конституционные системы предусматривают закрепление политических должностей, особенно при стремлении обеспечить права женщин, меньшинств или других групп населения, или сохранить политический баланс сил.

Армения

После конституционного референдума 2015 года избирательное законодательство предусматривает выделение четырех мандатов в Национальном собрании для этнических меньшинств (по одному для представителей русских, езидов, ассирийцев и курдов).

Бельгия

В парламенте Столичного региона Брюсселя в Бельгии 17 мест из общего числа 89 зарезервированы для фламандского меньшинства, однако отдельные избирательные округа не предусмотрены.

Хорватия

Хорватия резервирует восемь мест в парламенте для представителей национальных меньшинств и три места для граждан, проживающих за рубежом. Три места предназначены для сербов, одно – для итальянцев, и еще несколько – для других этнических групп, при этом один представитель может представлять несколько групп (например, один представитель для чехов и словаков).

Кипр

Республика Кипр характеризуется закрепленными политическими позициями. В силу своей природы как двукоммунальной республики, определенные должности всегда распределяются между греками-киприотами и турками-киприотами. Например, президент избирается из числа греков-киприотов с использованием отдельных списков избирателей, а вице-президент избирается турками-киприотами, используя собственные отдельные списки избирателей. Аналогично, 70% парламента избираются греками-киприотами, а 30% избираются турками-киприотами из их числа. В Верховном суде должно быть по одному судье от греков, от турок и один нейтральный иностранный судья.

Дания

В состав Фолкетинга входят 179 представителей, включая двух от Гренландии и еще двух от Фарерских островов.

Словения

Национальное собрание Словении состоит из 88 членов, избираемых по системе пропорционального представительства по партийным спискам. Еще два места избираются представителями итальянского и венгерского этнических меньшинств с использованием метода Борда.

Великобритания

Политическим партиям разрешено ограничивать выбор своих кандидатов в избирательных округах определенным полом в соответствии с Законом о дискриминации по признаку пола (выдвижении кандидатов) 2002 года; на сегодняшний день только Лейбористская партия использует этот закон. Великобритания также резервирует 26 мест в Палате лордов для епископов Церкви Англии, которые вместе известны как Лорды Духовные.

Бангладеш

50 из 350 мест в парламенте зарезервированы за женщинами.

Китай

Национальный народный конгресс Китая (НПК) включает специальные делегации для военнослужащих Китая (крупнейшая делегация НПК, составляющая около 9%) и Тайваня (регион, на который Китай заявляет права, но не осуществляет контроль). В Китае признано 55 этнических меньшинств, каждое из которых представлено как минимум одним делегатом, входящим в состав обычных региональных делегаций. Кроме того, с 1954 по 1974 год в состав НПК входила специальная делегация для китайцев, вернувшихся из-за рубежа.

Гонконг и Макао

Гонконг и Макао предусматривают избирательные округа, представляющие профессиональные или специальные группы интересов, а не географические районы. Избирателями членов, представляющих эти округа, являются как физические лица, так и местные юридические лица, включая организации и корпорации.

Индия

В Индии места в обеих палатах парламента, законодательных собраниях штатов, местных органах муниципального управления и учреждениях на уровне деревень зарезервированы для представителей запланированных каст и запланированных племён, более известных как далиты и адиваси соответственно. Выборы кандидатов от далитов и племён осуществляются всеобщим избирательным правом. Из 543 избирательных округов в парламенте Индии в общей сложности 131 место (24,13%) зарезервировано или выделено исключительно для представителей запланированных каст (84) и запланированных племён (47). Это отличается от раздельных избирательных систем, практикуемых в других странах. Многие индийские штаты, такие как Керала и Бихар, имеют зарезервированные места в парламенте для англо-индийской общины, как это было и в Лок Сабхе до 2020 года.

Иран

Иран резервирует фиксированное число мест в Меджлисе для определенных признанных немусульманских этнорелигиозных групп. В частности, два места зарезервированы для христианской армянской общины, а по одному месту – для ассирийской, халдейской католической, еврейской и зороастрийской общин.

Иордания

В Иордании зарезервированы места для женщин, христиан, черкесов, чеченцев и бедуинов.

Ливан

Ливан определяет религиозную принадлежность ряда своих высших должностных лиц, таких как президент (маронит), премьер-министр (суннит) и спикер парламента (шиит). Каждый избирательный округ на парламентских выборах включает в себя закрепленное число представителей различных религиозных общин.

Пакистан

В Национальной ассамблее Пакистана 60 мест зарезервировано для женщин и 10 для представителей немусульманских общин.

Филиппины

Некоторые местные законодательные собрания на Филиппинах имеют зарезервированные места для коренных народов, называемые "Обязательное представительство коренных народов". Их избирают сами коренные народы. Кодекс местного самоуправления также предусматривает зарезервированные места в местных законодательных собраниях для женщин, рабочих и одного представителя от малоимущих горожан, коренных культурных общин, людей с инвалидностью и других групп населения, однако закон о порядке заполнения этих мест до сих пор не принят. В Конгрессе зарезервированных мест нет, хотя до внедрения системы партийных списков президент назначал представителей от различных секторов в Палату представителей.

Сингапур

Групповой избирательный округ (ГРК) был создан в 1988 году. Система ГРК закрепляет присутствие депутатов, представляющих меньшинства, в парламенте, обеспечивая тем самым представление интересов этих общин в парламенте. В ГРК несколько кандидатов объединяются для участия в выборах в парламент как группа. Каждый избиратель в ГРК голосует за команду кандидатов, а не за отдельных кандидатов. Изначальной заявленной целью ГРК было гарантировать минимальное представительство меньшинств в парламенте и обеспечить многорасовый состав парламента, а не парламент, состоящий из представителей только одной расы. Должность президента будет зарезервирована для определенной расовой группы (китайской, малайской и индийской/других меньшинств), если эта община не была представлена в течение пяти президентских сроков.

Тайвань

С 2008 года в Законодательном Юане Тайваня из общего числа 34 мест, выделенных для пропорционального представительства по партийным спискам, не менее половины кандидатов, выдвинутых партией, должны быть зарезервированы для женщин. Например, если партия избрала 3 кандидата по партийному списку в Законодательный Юань, то 2 из них должны быть женщинами. Кроме того, с 1970-х годов шесть мест зарезервированы для коренных народов Тайваня. Существуют два избирательных округа, каждый из которых состоит из трех мест, зарезервированных для представителей высокогорных и низменных аборигенов.

Эритрея

10 из 105 мест в парламенте зарезервированы за женщинами.

Руанда

В парламенте Руанды не менее 30% избранных членов Сената, состоящего из 26 человек, должны быть женщинами. В Палате депутатов, насчитывающей 80 членов, 24 места зарезервированы для женщин, избираемых на совместном собрании представителей органов местного самоуправления; еще 3 места зарезервированы для молодежи и людей с инвалидностью. Благодаря этому, в частности, в 2008 году в парламент было избрано 45 женщин-депутатов, что сделало Руанду первой и единственной независимой страной, в которой женщины составляют большинство в национальном законодательном органе.

Танзания

В соответствии со статьей 66.1 (b) Конституции, не менее 20% мест должны быть зарезервированы для женщин. В настоящее время зарезервировано 113 из 393 (28%).

Уганда

Конституция Уганды предусматривает зарезервированное место в парламенте для женщины от каждого из 39 округов.

Аргентина

Аргентинский закон устанавливает 50-процентную квоту для кандидаток в Конгресс.

Колумбия

Согласно мирному соглашению 2016 года, заключенному при посредничестве между правительством Колумбии и повстанческой группировкой ФАРК, пять мест в Сенате и пять мест в Палате представителей зарезервированы для бывших комбатантов ФАРК.

Соединенные Штаты

В соответствии с договорами, подписанными Соединенными Штатами в 1830 и 1835 годах, два коренных американских племени (чероки и чокто) каждое имеют право на делегата в Палате представителей без права голоса. По состоянию на 2019 год только нация чероки предпринимала попытки воспользоваться этим правом. Палата представителей штата Мэн резервирует три места без права голоса для представителей племен пасамакуодди, малисет и пенобскот.

Фиджи

Фиджи ранее предусматривали избрание определенного числа членов парламента на основе трех избирательных округов, определенных по расовому признаку: коренных фиджийцев, фиджийских индийцев и "общего" электората.

Новая Зеландия

В настоящее время в парламенте Новой Зеландии существует семь избирательных округов, известных как округа маори, предназначенных для представителей народа маори. Округа маори были введены в 1867 году, но с тех пор неоднократно менялись. Люди маори могут быть зарегистрированы либо в округе маори, либо в общем списке избирателей, но не одновременно в обоих. С 1967 года для кандидатов в округах маори не требуется быть самими маори, и любой избиратель, зарегистрированный как в списке маори, так и в общем списке, может баллотироваться. Таким образом, технически эти места не следует описывать как "зарезервированные", поскольку нет юридической или конституционной гарантии того, что избранный кандидат будет иметь происхождение от маори. Однако на сегодняшний день все депутаты от округов маори были маори. Также важно отметить, что в избирательной системе Новой Зеландии с пропорциональным представительством (MMP) наибольшее значение имеет голосование за партию. Все избиратели, включая маори, учитываются в едином списке при голосовании за партийные списки.

Афганистан

Во время Исламской Республики Афганистан конституция гарантировала наличие как минимум 64 женщин-депутатов в нижней палате двухпалатного Национального собрания ("Закон о выборах должен принять меры для обеспечения, посредством избирательной системы, всеобщего и справедливого представительства всех народов страны и пропорционального численности населения каждой провинции, при этом в среднем не менее двух женщин должны быть избраны членами Палаты народа от каждой провинции."), в то время как кочевники кочи избрали 10 представителей через единый общенациональный избирательный округ. Кроме того, "одна треть членов (Палаты старейшин) назначается Президентом на пятилетний срок из числа экспертов и опытных деятелей, включая двух членов из числа людей с ограниченными возможностями, а также двух – из числа кочевников. Президент назначает пятьдесят процентов этих лиц из числа женщин."

Германская Демократическая Республика

Восточная Германия зарезервировала места в Народной палате для представителей женщин, профсоюзов и молодежных организаций.

Греция

В 1920-х и 1930-х годах в Греции существовала система отдельных избирательных курий для мусульманских и еврейских избирателей с закрепленными за ними местами.

Палестина (британский мандат)

Во время Британского мандата в Палестине, на третьих выборах (1931) в Законодательное собрание, существовали три курии: для ашкеназских евреев, сефардских евреев и йеменских евреев.

Палестинская администрация

Хотя Палестинская администрация не имеет возражений относительно состава Палестинского законодательного совета (в избирательном законе для всеобщих палестинских выборов 1996 года были предусмотрены зарезервированные места для христиан и самаритян), определенные должности в органах местного самоуправления гарантированы представителям некоторых меньшинств с целью сохранения их особого традиционного культурного влияния и разнообразия. Например, должность мэра Вифлеема закреплена за христианином, несмотря на то, что в настоящее время большинство населения города составляют мусульмане.

Сирия

Сирия пользовалась избирательной системой, схожей с ливанской, по крайней мере, на парламентских выборах, до 1949 года, когда деление по религиозному признаку было отменено. Затем до 1963 года сохранялись лишь гарантированные места для христиан, после чего режим Баас упразднил свободные выборы.

Зимбабве

Исторически Зимбабве зарезервировало 20 из 100 мест в парламенте за белым меньшинством, пока эти места не были отменены конституционной поправкой в 1987 году. В настоящее время 60 из 270 мест в Палате Ассамблеи зарезервированы для женщин.

Плавучие зарезервированные места

В Маврикии Национальная ассамблея состоит из 70 членов, 62 из которых избираются на пятилетний срок в избирательных округах: по 3 в округах Маврикия (основной остров) и по 2 в округе Родригес. От 4 до 8 дополнительных членов, известных как "лучшие проигравшие", назначаются Комиссией по надзору за выборами "для корректировки дисбаланса в представлении различных общин в парламенте". Новая Зеландия резервирует часть мест в парламенте для представителей лиц, выбирающих регистрацию в отдельном списке избирателей маори. Количество этих мест зависит от числа зарегистрированных в списке — в настоящее время их семь. См. избирательные округа маори.

Квоты в списках сторон

В январе 2005 года в Ираке состоялись первые парламентские выборы после Саддама Хусейна, проведенные по избирательному закону, предусматривавшему обязательное включение женщин в списки кандидатов, подобно практике, принятой в ряде европейских стран с пропорциональной избирательной системой.