Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Китайское правительственное агентство, управляющее финансами – Министерство финансов Китайской Народной Республики – является составным департаментом Государственного совета Китайской Народной Республики, отвечающим за макроэкономическую политику и формирование государственного бюджета. Оно также осуществляет управление фискальной политикой, экономическим регулированием и государственными расходами. Министерство ведет учет и публикует ежегодные макроэкономические данные об экономике Китая, включая информацию о темпах экономического роста, государственном долге и заимствованиях, а также другие показатели, характеризующие экономику материкового Китая. Объем полномочий Министерства финансов меньше, чем у аналогичных ведомств в ряде других государств. Основное макроэкономическое управление осуществляет Национальная комиссия по развитию и реформам (НКРР). Ответственность за государственные предприятия лежит на Государственной комиссии по надзору и управлению государственным имуществом, а регулирование банковской деятельности, страхования и рынка ценных бумаг возложено на отдельные регуляторы. Министерство не занимается регулированием денежных рынков и процентных ставок, которые, наряду с другими аспектами денежно-кредитной политики, находятся в ведении Народного банка Китая (НБК) – центрального банка материкового Китая. Министерство, НКРР и НБК обладают равным статусом, а их руководители входят в состав Государственного совета.
Chinese government agency managing finance
The Ministry of Finance of the People's Republic of China is the constituent department of the State Council of the People's Republic of China which administers macroeconomic policies and the annual budget. It also handles fiscal policy, economic regulations and government expenditure for the state. The ministry also records and publishes annual macroeconomic data on China's economy. This includes information such as previous economic growth rates in China, central government debt and borrowing and many other indicators regarding the economy of mainland China. The Ministry of Finance's remit is smaller than its counterparts in many other states. Macroeconomic management is primarily handled by the National Development and Reform Commission (NDRC). State owned industries are the responsibility of the State owned Assets Supervision and Administration Commission, and there are separate regulators for banking, insurance and securities. It also does not handle regulation of the money markets or interest rates. These, together with other aspects of monetary policy, are governed by the People's Bank of China (PBC), mainland China's central bank. The Ministry, NDRC and PBC are equal in status, with their political heads all sitting on the State Council.
История
В 1969 году, во время Культурной революции, Государственный совет одобрил объединение штаб-квартиры PBC в качестве бюро при Министерстве финансов. Местные отделения PBC были объединены с финансовыми департаментами местных органов власти. По крайней мере, по состоянию на начало 2024 года, налоги на имущество не включены в законодательную повестку дня.
In 1969, during the Cultural Revolution, the State Council approved the consolidation of PBC's headquarters as a bureau within the Ministry of Finance. Local PBC branches were merged into local government finance departments. As of at least early 2024, property taxes have been kept off the legislative agenda. Number Main Function Description1. Economic and public finance policies Formulating and implementing strategies, policies and guidelines for economic development, public finance for government revenue sharing between the central and provincial governments.2. Administration of public finance and external debt Draft laws and regulations on public finance, financial, accounting management, external finance and debts.3. Annual budget for Central People's GovernmentPreparing the annual budget of the central government, priority spending, balancing the budget4. Revenue and Tax legislation reforms Proposing tax legislation plans reviewing proposals on tax legislation and tax revenue regulations.5. Central People's Government expenditureeAdministering the central expenditures procurement, expenses6. Government Revenue distribution Formulating and implementing the policy of distribution between the state and government owned enterprises7. Economic Development ExpenditureAdministering the central government expenditures for economic development, the appropriation for central government financed projects, and funds for technological innovation8. Social Security ExpenditureManaging the social security expenditures from the central government; formulating the accounting management rules on social security funds; monitoring the utilization of the social security funds.9. Domestic government debts Formulating and implementing policies, rules and regulations on managing government's domestic debts; treasury bond issuance; formulating policies, rules and regulations on managing government's external debts10. Accounting Regulations Formulating and implementing accounting regulations for government and private corporations and promoting accountability and transparency.11. Fiscal and Tax Policies Monitoring the implementation of fiscal and tax policies laws and regulations, examining problems with the system and making changes.12. Fiscal research and education Research into fiscal policy and education resources to the wider community.13. Other Duties as DirectedUndertaking other assignments of the State Council.
Номер Основное функциональное описание:
In 1969, during the Cultural Revolution, the State Council approved the consolidation of PBC's headquarters as a bureau within the Ministry of Finance. Local PBC branches were merged into local government finance departments. As of at least early 2024, property taxes have been kept off the legislative agenda. Number Main Function Description1. Economic and public finance policies Formulating and implementing strategies, policies and guidelines for economic development, public finance for government revenue sharing between the central and provincial governments.2. Administration of public finance and external debt Draft laws and regulations on public finance, financial, accounting management, external finance and debts.3. Annual budget for Central People's GovernmentPreparing the annual budget of the central government, priority spending, balancing the budget4. Revenue and Tax legislation reforms Proposing tax legislation plans reviewing proposals on tax legislation and tax revenue regulations.5. Central People's Government expenditureeAdministering the central expenditures procurement, expenses6. Government Revenue distribution Formulating and implementing the policy of distribution between the state and government owned enterprises7. Economic Development ExpenditureAdministering the central government expenditures for economic development, the appropriation for central government financed projects, and funds for technological innovation8. Social Security ExpenditureManaging the social security expenditures from the central government; formulating the accounting management rules on social security funds; monitoring the utilization of the social security funds.9. Domestic government debts Formulating and implementing policies, rules and regulations on managing government's domestic debts; treasury bond issuance; formulating policies, rules and regulations on managing government's external debts10. Accounting Regulations Formulating and implementing accounting regulations for government and private corporations and promoting accountability and transparency.11. Fiscal and Tax Policies Monitoring the implementation of fiscal and tax policies laws and regulations, examining problems with the system and making changes.12. Fiscal research and education Research into fiscal policy and education resources to the wider community.13. Other Duties as DirectedUndertaking other assignments of the State Council.
1. Экономическая и государственная финансовая политика: Разработка и реализация стратегий, политики и руководящих принципов экономического развития, государственного финансирования, а также распределения доходов между центральным и провинциальными правительствами.
2. Управление государственными финансами и внешним долгом: Разработка проектов законов и нормативных актов в области государственных финансов, финансового и бухгалтерского учета, внешних финансов и долга.
3. Годовой бюджет Центрального народного правительства: Подготовка годового бюджета центрального правительства, определение приоритетных расходов, балансировка бюджета.
4. Реформы налогового законодательства и налогообложения: Разработка планов налогового законодательства, рассмотрение предложений по налоговому законодательству и регулированию налоговых поступлений.
5. Расходы Центрального народного правительства: Управление центральными расходами, включая закупки и расходы.
6. Распределение государственных доходов: Разработка и реализация политики распределения доходов между государством и государственными предприятиями.
7. Расходы на экономическое развитие: Управление расходами центрального правительства на экономическое развитие, финансирование централизованных проектов и средства на технологические инновации.
8. Расходы на социальное обеспечение: Управление расходами на социальное обеспечение из центрального бюджета, разработка правил бухгалтерского учета и управления фондами социального обеспечения, контроль за использованием этих фондов.
9. Внутренний государственный долг: Разработка и реализация политики, правил и норм управления внутренним государственным долгом, выпуск государственных облигаций, разработка политики, правил и норм управления внешним государственным долгом.
10. Бухгалтерский учет: Разработка и реализация правил бухгалтерского учета для государственных и частных корпораций, содействие подотчетности и прозрачности.
11. Фискальная и налоговая политика: Мониторинг реализации фискальной и налоговой политики, законов и нормативных актов, выявление проблем в системе и внесение изменений.
12. Фискальные исследования и образование: Исследования в области фискальной политики и распространение образовательных ресурсов среди населения.
13. Иные поручения: Выполнение иных заданий Государственного совета.
In 1969, during the Cultural Revolution, the State Council approved the consolidation of PBC's headquarters as a bureau within the Ministry of Finance. Local PBC branches were merged into local government finance departments. As of at least early 2024, property taxes have been kept off the legislative agenda. Number Main Function Description1. Economic and public finance policies Formulating and implementing strategies, policies and guidelines for economic development, public finance for government revenue sharing between the central and provincial governments.2. Administration of public finance and external debt Draft laws and regulations on public finance, financial, accounting management, external finance and debts.3. Annual budget for Central People's GovernmentPreparing the annual budget of the central government, priority spending, balancing the budget4. Revenue and Tax legislation reforms Proposing tax legislation plans reviewing proposals on tax legislation and tax revenue regulations.5. Central People's Government expenditureeAdministering the central expenditures procurement, expenses6. Government Revenue distribution Formulating and implementing the policy of distribution between the state and government owned enterprises7. Economic Development ExpenditureAdministering the central government expenditures for economic development, the appropriation for central government financed projects, and funds for technological innovation8. Social Security ExpenditureManaging the social security expenditures from the central government; formulating the accounting management rules on social security funds; monitoring the utilization of the social security funds.9. Domestic government debts Formulating and implementing policies, rules and regulations on managing government's domestic debts; treasury bond issuance; formulating policies, rules and regulations on managing government's external debts10. Accounting Regulations Formulating and implementing accounting regulations for government and private corporations and promoting accountability and transparency.11. Fiscal and Tax Policies Monitoring the implementation of fiscal and tax policies laws and regulations, examining problems with the system and making changes.12. Fiscal research and education Research into fiscal policy and education resources to the wider community.13. Other Duties as DirectedUndertaking other assignments of the State Council.
Список министров финансов
№ Имя Транслитерация Вступил в должность Покинул должность 1 Бо Ибо Октябрь 1949 Сентябрь 1953 (и.о.) Ронг Цзихе Октябрь 1952 Сентябрь 1953 2 Дэн Сяопин Сентябрь 1953 Июнь 1954 3 Ли Сяньнянь Июнь 1954 Июнь 1970 4 Инь Чэнчжэнь Июнь 1970 Январь 1975 5 Чжан Цзинфу Январь 1975 Август 1979 6 Ву Бо Август 1979 Август 1980 7 Ван Биньцянь Август 1980 Сентябрь 1992 8 Лю Чжунли Сентябрь 1992 Март 1998 9 Сян Хуаичэн Март 1998 Март 2003 10 Цзинь Жэньцин Март 2003 Август 2007 11 Се Сюжэнь Август 2007 16 марта 2013 12 Лу Цзивэй 16 марта 2013 7 ноября 2016 13 Сяо Цзе 7 ноября 2016 19 марта 2018 14 Лю Кунь 19 марта 2018 24 октября 2023 15 Лань Фуань 24 октября 2023 Действующий
No. Name Transliteration Took office Left office 1 Bo Yibo October 1949 September 1953 (acting) Rong Zihe October 1952 September 1953 2 Deng Xiaoping September 1953 June 1954 3 Li Xiannian June 1954 June 1970 4 Yin Chengzhen June 1970 January 1975 5 Zhang Jingfu January 1975 August 1979 6 Wu Bo August 1979 August 1980 7 Wang Bingqian August 1980 September 1992 8 Liu Zhongli September 1992 March 1998 9 Xiang Huaicheng March 1998 March 2003 10 Jin Renqing March 2003 August 2007 11 Xie Xuren August 2007 16 March 2013 12 Lou Jiwei 16 March 2013 7 November 2016 13 Xiao Jie 7 November 2016 19 March 2018 14 Liu Kun 19 March 2018 24 October 202315蓝佛安Lan Fo'an24 October 2023Incumbent
Как акционер
Министерство финансов также являлось контролирующим акционером ряда финансовых компаний Китая, таких как Китайская народная страховая компания, Китайская группа страхования жизни (головная компания China Life), Китайская группа страхования Тайпин (головная компания China Taiping Insurance Holdings) и другие. Министерству также принадлежали Индустриально-коммерческий банк Китая, Сельскохозяйственный банк Китая, Банк коммуникаций, Китайская компания по управлению активами Great Wall, Китайская компания по управлению активами Cinda, Китайская компания по управлению активами Orient, Китайская компания по управлению активами Huarong и China Re, и другие. Министерство финансов также владело China Railway, China Tobacco и CITIC Group.
The MOF also acted as the controlling shareholder for a number of financial service companies of China, such as People's Insurance Company of China, China Life Insurance Group (parent of China Life), China Taiping Insurance Group (parent of China Taiping Insurance Holdings), etc. The Ministry also owned Industrial and Commercial Bank of China, the Agricultural Bank of China, the Bank of Communications, China Great Wall Asset Management, China Cinda Asset Management, China Orient Asset Management, China Huarong Asset Management and China Re, etc. MOF also owned China Railway, China Tobacco and CITIC Group.