Введение

Канадский политик (1870–1946)

Джордж Говард Фергюсон, ПК (18 июня 1870 – 21 февраля 1946) был девятым премьер-министром провинции Онтарио с 1923 по 1930 год. Он был консервативным членом Законодательного собрания Онтарио с 1905 по 1930 год, представлявшим восточный избирательный округ Гренвилл.

Предыстория

Сын Чарльза Фредерика Фергюсона, служившего в Канадской Палате общин, Фергюсон учился в Университете Торонто и Осгуд-холле, был допущен к адвокатской практике в Онтарио в 1894 году и вернулся в Кемптвилл для занятия юридической деятельностью. Фергюсон был избран в муниципальный совет и три года занимал должность старосты Кемптвиля. В 1896 году он женился на Элле Камминг.

Ранняя политическая карьера

Впервые избранный в Законодательное собрание Онтарио на выборах 1905 года, Фергюсон занимал должность министра земель, лесов и рудников в правительстве Уильяма Говарда Херста с 1914 по 1919 год. Фергюсон одобрил резервирование 5000 квадратных миль (12 950 км²) древесины для производства целлюлозы на государственных землях для корпорации Mead и еще 1500 квадратных миль (3885 км²) для компании Abitibi Power and Paper Company, хотя Закон о королевской древесине требовал, чтобы лимиты на заготовку целлюлозы продавались посредством открытого конкурса. Он заявил: «Моим стремлением было создание крупнейшей в мире бумажной промышленности в провинции, и моя политика в отношении целлюлозно-бумажной промышленности была направлена на содействие этому». Став премьер-министром Онтарио в 1923 году, Фергюсон зарезервировал еще 3000 квадратных миль (7770 км²) для Abitibi. Кроме того, он продал компании Shevlin Clarke Lumber Company (возглавляемой соратником-консерватором Джеймсом Артуром Мэтью) лесоматериалы менее чем за половину их обычной стоимости, и впоследствии компания заплатила штраф в размере 1,5 миллиона долларов за нарушение Закона о королевской древесине. Эти сделки подверглись критике в ходе последующего расследования, в котором комиссия сообщила:

Фергюсон стал лидером Консервативной партии после поражения правительства Херста в том же году.

Премьер-министр

На выборах 1923 года Консервативная партия Онтарио пришла к власти под руководством Фергюсона, победив коалиционное правительство Объединенных фермеров и трудящихся Онтарио во главе с Эрнестом С. Друри. Консерваторы выиграли 75 из 111 мест в законодательном собрании. Правительство Фергюсона стимулировало частные инвестиции в промышленность и развитие природных ресурсов провинции как способ достижения процветания. Оно было переизбрано на выборах 1926 года, получив 72 места, и в 1929 году – 90 мест.

Французская политика

В 1911 году Фергюсон заявил в законодательном собрании, что "в школах этой провинции не должен использоваться никакой язык, кроме английского", несмотря на то, что значительная часть населения составляли франкоканадцы. В Онтарио по-прежнему процветала межконфессиональная политика, и консерваторы опирались на поддержку оранжистов. Фергюсон был готов угождать оранжистам, используя антикатолическую и антифранцузскую риторику. В 1912 году правительство Онтарио приняло Постановление 17, которое значительно ограничило использование французского языка в обучении. Этот закон вызвал возмущение в Квебеке и стал препятствием для национального единства во время Первой мировой войны. Став премьер-министром, Фергюсон изменил свою позицию, смягчив закон и разрешив большее количество занятий на французском языке. Однако его правительство отказалось продлить финансирование католических конфессиональных школ за пределы восьмого класса. Отказ Фергюсона от Постановления 17 был уступкой, необходимой для его союза с премьер-министром Квебека Луи Александром Ташеро. Фергюсон и Ташеро сформировали коалицию против федерального правительства, чтобы потребовать расширения прав провинций и защитить право провинций на владение природными ресурсами, такими как гидроэнергия.

Политика в отношении алкоголя

Правительство Фергюсона, стремясь к новым налоговым поступлениям, провело плебисцит в 1924 году с целью смягчить провинциальные законы о трезвости. Небольшое большинство проголосовало против сухого закона, что позволило правительству Фергюсона разрешить продажу пива с содержанием алкоголя не более 4,4 proof, что составляет примерно 2,2%. Этот напиток стал известен как "пена Ферги". Провинциальные выборы 1926 года проходили по вопросу о предложении правительства отменить Закон об умеренности в Онтарио и разрешить контролируемую продажу алкоголя в государственных магазинах. Генеральный прокурор Уильям Фолгер Никл, поддержавший более раннее решение правительства разрешить продажу пива с низким содержанием алкоголя, выступал против дальнейшего смягчения законов о трезвости и ушел в отставку из кабинета министров, чтобы баллотироваться против правительства как кандидат-сторонник сухого закона, выступающий против отмены закона. Консерваторы Фергюсона были переизбраны с несколько уменьшенным большинством. В 1927 году правительство представило законопроект об учреждении Комиссии по контролю за алкоголем Онтарио и разрешении продажи алкоголя в государственных магазинах, находящихся в государственной собственности и под государственным управлением. Эта умеренная позиция в отношении трезвости позволила правительству изолировать либералов, которые до 1930 года придерживались жесткой позиции сторонников сухого закона, выступая даже против регулируемой продажи алкоголя, и таким образом отчуждали всех, кроме самых ярых сторонников трезвости.

Другие вопросы

Тори по-прежнему враждебно относились к рабочим и иммигрантам и не были готовы предоставлять социальную поддержку, когда Великая депрессия лишила работы и довела до нищеты тысячи людей. Правительство Фергюсона также выступало против федеральных планов по созданию пенсии по старости.

Поздние годы

В декабре 1930 года Фергюсон оставил провинциальную политику, чтобы занять должность канадского верховного комиссара в Лондоне. Его преемником в качестве лидера партии и премьер-министра стал Джордж Стюарт Генри. С 1945 по 1946 год он занимал пост канцлера Университета Западного Онтарио. Его именем также названы здание Фергюсон-блок, административное здание в Квинс-парке в Торонто, и столовая резиденции в Университетском колледже Торонтского университета, известная как столовая имени Говарда Фергюсона. В его честь учреждена стипендия Университетского колледжа. Фергюсон умер 21 февраля 1946 года в Торонто.