Качинский штат Мьянмы: История и География

Введение

Государство Мьянма

Штат Качин (Kachin; качин. Jinghpaw Mungdaw) — самый северный штат Мьянмы. Он граничит с Китаем на севере и востоке (Тибет и Юньнань соответственно), штатом Шан на юге, а также с регионом Сагаин и Индией (Аруначал-Прадеш) на западе. Штат расположен между 23°27' и 28°25' северной широты и между 96°0' и 98°44' восточной долготы. Площадь штата Качин составляет . Столица штата — Миткина. Другие важные города — Бхамо, Мохни и Путао. В штате Качин находится самая высокая гора Мьянмы — Хкакабо Рази, образующая южную оконечность Гималаев, а также большое внутреннее озеро — озеро Индавги.

История

В современном штате Качин исторически проживало разнообразное население различных этнолингвистических групп, включая народы раванг, лису, цзинпо, зайва, лаши/лачик и лаунгвау/мару, все из которых имели пересекающиеся территории и различные социальные структуры. Термин «качин» — термин, присвоенный британцами в колониальный период, обозначающий этнические группы, проживающие между центральными землями бамар на юге и Китаем на севере. Традиционное общество качин основывалось на подсечно-огневом земледелии в холмистой местности. Согласно книге «Политические системы горной Бирмы: исследование социальной структуры качин», написанной Э. Р. Личем, «качин» не являлся лингвистической категорией. Политическая власть основывалась на вождях, зависевших от поддержки ближайших родственников. Антропологи уделяют значительное внимание качинскому обычаю брака с двоюродными сестрами по материнской линии, когда мужчине разрешено жениться на дочери брата матери, но не на дочери сестры отца. В доколониальные времена качинцы исповедовали анимизм. После войны Цин-Конбаун в 1760-х годах китайцы установили определенный контроль над современной северо-восточной частью штата Качин. Во время британской колонизации Бирмы британское правительство признало племенную автономию Качинских холмов. Британские войска провели два похода против качин в 1892 и 1896 годах. В 1910 году британцы оккупировали Хпимау (Пианма) в ходе инцидента в Пианме. Правительство Бирмы под руководством Аун Сан, предшествовавшее обретению независимости, 12 февраля 1947 года заключило Панлонское соглашение с народами Шан, Качин и Чин. Соглашение в принципе признало «полную автономию во внутреннем управлении для приграничных районов» и предусматривало создание государства Качин Учредительным собранием. Бирма обрела независимость 4 января 1948 года. Государство Качин было образовано в том же году из бывших гражданских округов Британской Бирмы Бхамо и Миткина, а также более крупного северного округа Путао. Государство Качин было официально объявлено 10 января 1948 года, и правительство штата Качин провело «Мунгдау Масат Масат Манау» (образование штата Качин Манау) в течение трех дней подряд с 9 по 11 января, в знак радости, и с тех пор ежегодно отмечало Манау 10 января до бирманского государственного переворота 1962 года. Обширные горные внутренние районы преимущественно населены качинцами, в то время как более густонаселенные железнодорожные коридоры и южные долины в основном населены шанами и бамарами. Северная граница не была демаркирована до 1960-х годов. Различные китайские правительства с XVIII века заявляли о правах на северную половину штата Качин как на китайскую территорию. До британского правления примерно 75% всего качинского жадеита попадало в Китай, где он ценился гораздо выше, чем местный китайский нефрит. Войска качин ранее составляли значительную часть бирманской армии. После односторонней отмены конституции Союза Бирмы режимом Не Вина в 1962 году силы качин вышли из состава армии и сформировали Армию независимости Качина (KIA) под руководством Организации независимости Качина (KIO). За исключением крупных городов и железнодорожного коридора, штат Качин был фактически независимым с середины 1960-х годов до 1994 года, с экономикой, основанной на сельском хозяйстве и торговле с Китаем, включая торговлю жадеитом. После наступления армии Мьянмы в 1994 году, в результате которого были захвачены жадеитовые рудники у KIO, был подписан мирный договор, разрешавший KIO сохранять фактический контроль над большей частью штата под эгидой армии Мьянмы. Это прекращение огня немедленно привело к образованию многочисленных фракций, отколовшихся от KIO и KIA, групп, выступающих против фиктивного мирного соглашения SPDC, и политическая ситуация остается крайне нестабильной.

What is now Kachin State was historically inhabited by a diverse population of various ethnolinguistic groups, including the Rawang, the Lisu, the Jingpo, the Zaiwa, the Lashi/Lachik and the Lawngwaw/Maru, all of whom had overlapping territories and varying social structures. The term "Kachin" is a term given by the British during the colony period referring to ethnic groups living between the central Bamar heartland to the south and China to the north. Traditional Kachin society was based on shifting hill agriculture. According to "The Political Systems of Highland Burma: A Study of Kachin Social Structure", written by E. R. Leach, Kachin was not a linguistic category. Political authority was based on chieftains who depended on support from immediate kinsmen. Considerable attention has been given by anthropologists of the Kachin custom of maternal cousin marriage, wherein it is permissible for a man to marry his mother's brother's daughter, but not with the father's sister's daughter. In pre colonial times, the Kachin were animist. After the 1760s Qing Konbaung war, the Chinese exercised a degree of control over the present day northeastern Kachin State. During the British colonization of Burma, the Kachin Hills tribal autonomy was accepted by the British government. British forces carried out two expeditions against the Kachin in 1892 and 1896. In 1910, the British occupied Hpimaw (Pianma) in the Pianma Incident. The pre independence Burmese government under Aung San reached the Panglong Agreement with the Shan, Kachin, and Chin peoples on 12 February 1947. The agreement accepted "Full autonomy in internal administration for the Frontier Areas" in principle and envisioned the creation of a Kachin State by the Constituent Assembly. Burma attained independence on 4 January 1948. Kachin State was formed in the same year out of the former British Burma civil districts of Bhamo and Myitkyina, together with the larger northern district of Puta o. Kachin State was officially announced on 10 January 1948 and Kachin State Government held "Mungdaw Masat Masat Manau" (forming of Kachin State Manau) for three consecutive days since 9 to 11 January as happiness since that year they held Manau on 10 January every year until the 1962 Burmese coup d'état. The vast mountainous hinterlands are predominantly Kachin, whereas the more densely populated railway corridor and southern valleys are mostly Shan and Bamar. The northern frontier was not demarcated and until the 1960s. Various Chinese governments had claimed the northern half of Kachin State as Chinese territory since the 18th century. Before the British rule, roughly 75% of all Kachin jadeite ended up in China, where it was prized much more highly than the local Chinese nephrite. Kachin troops formerly formed a significant part of the Burmese army. With the unilateral abrogation of the Union of Burma constitution by the Ne Win regime in 1962, Kachin forces withdrew and formed the Kachin Independence Army (KIA) under the Kachin Independence Organization (KIO). Aside from the major towns and railway corridor, Kachin State has been virtually independent from the mid 1960s through 1994, with an economy based on agriculture and trade with China, including of jade. After a Myanmar army offensive in 1994 seized the jade mines from the KIO, a peace treaty was signed, permitting continued KIO effective control of most of the State, under aegis of the Myanmar military. This ceasefire immediately resulted in the creation of numerous splinter factions from the KIO and KIA of groups opposed to the SPDC's sham peace accord, and the political landscape remains highly unstable.

Конфликт в Качине

Сложная политическая ситуация началась, когда 25 октября 1960 года была сформирована вооруженная группировка качинцев, после того как правительство У Ну объявило буддизм государственной религией, что привело к утрате доверия народа качин к системе государственного управления, установленной после достижения соглашения о федеральном союзе в 1947 году в Панглоне. С 1962 по 2010 год Мьянмой правила военная хунта. Соглашения о прекращении огня между этническими вооруженными группами и правительством заключались, начиная с 1989 года. Затем, в 2011 году, новое правительство во главе с президентом Тейн Сейном нарушило соглашение о прекращении огня, заключенное в 1994 году между прежней военной хунтой и этнической вооруженной группировкой качинцев, возобновив боевые действия против качинцев, проживающих в северной части Мьянмы, северной части штата Шан, вблизи границы с Китаем, 9 июня 2011 года. В результате внезапного внутреннего конфликта тысячи внутренне перемещенных лиц бежали в лагеря беженцев, расположенные как на территории, контролируемой правительством, так и на территории, контролируемой Армией независимости Качина (Hlaing, 2005). КИО заключила соглашение о прекращении огня с военной хунтой в 1994 году, оставив политические вопросы для обсуждения со следующим избранным правительством. На протяжении всей своей борьбы, как в период прекращения огня, так и в период его отсутствия, КИО также заключала соглашения с другими этническими повстанческими группировками и альянсами, включая Демократический альянс Бирмы (DAB), Национальный демократический фронт (NDF) и Федеральный совет национальностей (UNFC). Основной целью было оказать давление на военную хунту и восстановить федеральное демократическое правительство с большей автономией для штата Качин. В течение 17 лет прекращения огня, с 1994 по 2011 год, КИО активно участвовала в процессе разработки конституции под руководством военных, посещая Национальный съезд, который бойкотировала Национальная лига за демократию во главе с Аун Сан Су Чжи и этнические политические партии. КИО вместе с 12 другими этническими группами потребовала внесения поправок в проект конституции, чтобы он больше соответствовал федеральной демократической системе и предоставлял автономию штатам (Zaw Oo & Win Min 2007). Семнадцатилетнее прекращение огня было нарушено, и в июне 2011 года возобновились боевые действия между Организацией независимости Качина и правительством после того, как Независимая армия Качина отказалась выполнить приказ правительства о преобразовании в Пограничную охрану и заявила, что Конституция 2008 года, принятая хунтой, не содержит принципов федеральной демократии и равных политических прав для этнических меньшинств, как это было предусмотрено в соглашении в Панглоне. Возобновление боевых действий между Армией независимости Качина и бирманской армией началось 9 июня 2011 года на гидроэлектростанции Тапейн и продолжалось в течение всего 2012 года. По первоначальным данным, с июня по сентябрь 2011 года в 38 лагерях для внутренне перемещенных лиц, находящихся под контролем правительства Мьянмы, прибыло в общей сложности 5580 человек из 1397 домохозяйств. В августе 2012 года тысячи беженцев качинцев были насильно возвращены китайским правительством в Мьянму, несмотря на продолжающиеся там боевые действия; НПО, такие как Human Rights Watch, призвали прекратить подобные действия и указали на их незаконность в соответствии с международным правом. По состоянию на 9 октября 2012 года более 100 000 внутренне перемещенных лиц находились в различных лагерях по всему штату Качин. Большинство ВПЛ (около 70 000 человек) в настоящее время укрываются на территории, контролируемой КИА. Оценки числа погибших были затруднены, но большинство сообщений указывали на то, что в конфликте погибло более 1000 человек, включая военнослужащих правительственных войск, повстанцев Армии независимости Качина и гражданских лиц. Несмотря на то, что многие качинцы уже были внутренне перемещены, только около 150 000 человек зарегистрированы как ВПЛ. В настоящее время качинцы являются основной целью бирманского правительства, однако относительно немногие качинцы решили переселиться в такие страны, как Соединенные Штаты или Австралия, по сравнению с другими этническими меньшинствами Мьянмы, такими как карены и чин.

The complex political situation started when the Kachin armed group was established on 25 October 1960, after the U Nu government announced the state religion as Buddhism, as the Kachin people stopped believing in the government administration system, established after the federal union was agreed upon in the 1947 Panglong agreement. Between 1962 and 2010, the military government ruled over Myanmar. Cease fire agreements between ethnic armed groups and the government were made starting in 1989. And then in 2011 the new government led by President Thein Sein, broke the cease fire agreement which was agreed upon by the former military government and the Kachin ethnic armed group in 1994, resuming fighting against the Kachin who are living in the northern part of Myanmar, northern part of Shan, near the China border on 9 June 2011. Because of the abrupt internal conflict, thousands of internally displaced people fled to refugee camps which are located in the government controlled area as well in the Kachin Independence Army controlled area (Hlaing, 2005). KIO made a ceasefire agreement with the military government in 1994 while leaving political issues to be discussed with the next elected government. Throughout its struggle, both in the ceasefire and non ceasefire period, KIO also made agreements with other ethnic rebels and alliances including the Democratic Alliance of Burma (DAB), the National Democratic Front (NDF), and United Nationalities Federal Council (UNFC). The main goal was to pressure the military government and restore the federal democratic government with greater autonomy to Kachin State. During its 17 years of ceasefire from 1994 to 2011 the KIO actively participated in the military led constitution drafting process, attending the National Convention, which was boycotted by the democratic icon Aung San Suu Kyi's National League for Democracy and ethnic political parties. The KIO together with 12 other ethnic groups demanded amendments of the draft to be more in line with a federal democratic system and to give autonomy to states (Zaw Oo & Win Min 2007). The seventeen year ceasefire broke down and fighting between the Kachin Independence Organization and the government resumed in June 2011 after the Kachin Independent Army disallowed the government's order to transform into a Border Guard Force and it claimed that the regime's 2008 Constitution lacked federal democratic principles and equal political rights for ethnic minorities based on the Panglong Agreement. Renewed fighting between the Kachin Independence Army and the Burmese army began on 9 June 2011 at Ta pein hydropower plan and continued throughout 2012. Initial reports suggested that from June to September 2011 a total of 5,580 Internally Displaced Persons from 1,397 households arrived at 38 IDP camps under Myanmar Government control. In August 2012 thousands of Kachin refugees were forced by the Chinese Government back into Myanmar despite the continued fighting there; NGOs like Human Rights Watch called to cease such action and pointed the illegality of doing so under international law. As of 9 October 2012, over 100,000 IDPs are taking shelter in various camps across Kachin State. The majority of IDPs (est. 70,000) are currently sheltering in KIA controlled territory. Fatality estimates were difficult to estimate but most reports suggested that between government troops, Kachin Independence Army rebels, and civilians upwards of 1,000 people had died in the conflict. Even though many Kachins were already displaced internally, only around 150,000 people are reported as IDPs. The Kachins are currently the major target for the Burmese government, yet relatively few Kachins have chosen to resettle in countries such as the United States or Australia, in comparison to other Myanmar ethnic minorities, such as the Karens and Chins.

Правительство

Правительство штата Качин состоит из исполнительной власти (правительство штата Качин), законодательной власти (Хлуттав штата Качин) и судебной власти.

Экономика

Экономика штата Качин преимущественно аграрная. Основными продуктами являются рис, тик, сахарный тростник и опиум. К минеральным ресурсам относятся золото, нефрит и редкоземельные элементы. Хпакант известен своими месторождениями нефрита. Бхамо – один из пунктов приграничной торговли между Китаем и Мьянмой. Значительный объем легальной и нелегальной трансграничной торговли вдоль китайско-мьянманской границы проходит через штат Качин, через пограничные пункты, контролируемые как центральным правительством (например, Лведже), так и этническими вооруженными группировками (например, Лайза и Канпакти).

Добыча нефрита

Более 600 тонн нефритовых камней, обнаруженных в районе Лоне Кхин в поселке Хпакант штата Качин, были выставлены в Нейпьидо, Мьянма, для продажи в ноябре 2011 года. Большая часть нефрита, добываемого в Мьянме – 25 795 тонн в 2009–2010 годах и 32 921 тонна в 2008–2009 годах – происходит из штата Качин. В 2000 году в Хпаканте был найден самый большой в мире нефритовый камень весом 3000 тонн, длиной 21 метр, шириной 4,8 метра и высотой 10,5 метра. Правительство Мьянмы уделяет мало внимания ухудшению экологической обстановки в Качине из-за добычи нефрита. Наблюдаются эрозия, наводнения и оползни. Каждый год разрушается несколько домов.

Гидроэнергетика

В 2006 году премьер-министр генерал Тхэйн Сейн заключил соглашение с Китайской энергетической инвестиционной корпорацией в Пекине о строительстве семи плотин в штате Качин. Продолжается спорный проект строительства огромной гидроэлектростанции – плотины Митсон мощностью 1055 мегаватт. Проект финансируется Китайской энергетической инвестиционной корпорацией. После завершения строительства высота плотины составит 152 метра, а вырабатываемая электроэнергия будет поставляться в Китай. Этот проект привел к перемещению около 15 000 человек и является одним из семи проектов, запланированных для реки Иравади.

Добыча редкоземельных металлов

Государство Качин является крупнейшим в мире источником редкоземельных элементов, которые критически важны для цепочек поставок многих транснациональных корпораций, включая Tesla и General Motors. В декабре 2021 года Китай импортировал из Мьянмы редкоземельные элементы в объеме, превысившем 20 000 тонн. Редкоземельные элементы были обнаружены вблизи Пангва, в поселке Чипви, в конце 2010-х годов. Поскольку Китай закрыл собственные шахты из-за серьезного воздействия на окружающую среду, он в значительной степени перенес добычу редкоземельных металлов в штат Качин. В 2022 году добыча также началась в районах, контролируемых Организацией независимости Качина. Добыча редкоземельных элементов привела к загрязнению и отравлению окружающей среды, включая водные пути и леса, разрушению горных ландшафтов и оказала негативное влияние на здоровье местного населения. Земля также была изъята у местных жителей для проведения добычных работ.