Введение

Государство Мьянма

Штат Ракхайн (/audio=Rakhine произношение. mp3//r//ə/'/k//aɪ//n/; Ракхайн и , , ), ранее известный как штат Аракан, является штатом в Мьянме (Бирма). Расположенный на западном побережье, он граничит со штатом Чин на севере, регионами Магве, Баго и Айярвади на востоке, Бенгальским заливом на западе и дивизией Читтагонг Бангладеш на северо-западе. Он находится примерно между 17°30' и 21°30' северной широты и между 92°10' и 94°50' восточной долготы. Аракканские горы, или Рахин-Йома, отделяют штат Ракхайн от центральной Бирмы с севера на юг. У побережья штата Ракхайн расположены несколько довольно крупных островов, таких как Рамри, Чедуба и Мьингун. Площадь штата Ракхайн составляет , а его столица — Ситтве (ранее известный как Акияб).

Имена

Государство исторически было известно как Аракан в английском языке, пока правительство Мьянмы не приняло английское название Ракхайн в 1990 году.

История

Историю региона штата Аракан (ныне переименованного в Ракхайн) можно приблизительно разделить на семь частей. Первые четыре периода основаны на местоположении центра власти основных политических образований в северной части Ракхайна, особенно вдоль реки Каладан. Таким образом, история разделяется на периоды Дхьявади, Вайтхали, Лаймро и Мраук-У. Мраук-У был завоеван династией Конбаун в Бирме в 1784–1785 годах, после чего Ракхайн стал частью королевства Конбаун в Бирме. В 1824 году разразилась первая англо-бирманская война, и в 1826 году Ракхайн (наряду с Танинтарьи) был передан Британской Ост-Индской компании в качестве военных репараций бирманской стороной. Таким образом, Ракхайн стал частью провинции Бирмы в Британской Индии. В 1948 году Бирме была предоставлена независимость, и Ракхайн вошел в состав нового независимого государства.

Независимое королевство

Начиная с 900-х годов, бамарцы начали мигрировать на запад, пересекая горы Аракан и поселяясь на территории нынешнего штата Ракхайн. К 1100-м годам они закрепили контроль над регионом, став вассальным государством Империи Паган до XIII века.

Бирманское правление

2 января 1785 года внутренне раздробленное королевство пало под натиском войск династии Конбаунг. Изображение Махамуни было вывезено бирманскими войсками в качестве военной добычи. Таким образом, экспансионистская Бирма вступила в непосредственный территориальный контакт с землями Британской Ост-Индской компании, что подготовило почву для будущих конфликтов. Различные геополитические факторы привели к Первой англо-бирманской войне (1824–1826 гг.). Поскольку бирманцы забрали изображение Махамуни как военную добычу, в этот раз огромный колокол храма был захвачен войсками президентства и вручен в качестве награды за храбрость индийскому солдату Бхим Сингху, рисальдару 2-го батальона Бенгальской армии. Этот огромный колокол с надписью до сих пор находится в храме в деревне Надрай, недалеко от города Касгандж, в современном районе Канширам-Нагар штата Уттар-Прадеш, Индия. Согласно Яндабоскому договору (1826), положившему конец боевым действиям, Бирма уступила Аракан вместе с Танинтарьи (Тенассерим) Британской Индии. Британцы сделали Акияб (ныне Ситтве) столицей Аракана. Позднее Аракан стал частью провинции Бирма Британской Индийской империи, а затем частью Британской Бирмы, когда Бирма была преобразована в отдельную коронную колонию. Аракан был административно разделен на три округа в соответствии с традиционным делением, существовавшим в период Мраук-У.

Британское правление

Рахин был центром многочисленных восстаний, боровшихся против британского правления, наиболее заметными лидерами которых были монахи У Оттама и У Сейнда. Во время Второй мировой войны Рахин получил автономию под японской оккупацией Бирмы и даже сформировал собственную армию, известную как Силы обороны Аракана. В начале 1945 года Силы обороны Аракана перешли на сторону союзников и выступили против японцев. На территории Ракхайна (Аракана) во время Второй мировой войны произошло множество сражений, наиболее значительными из которых были Араканская кампания 1942–1943 годов и битва за остров Рамри.

Независимость Бирмы

В 1948 году Рахин стал частью Бирманского союза, а три округа были объединены в дивизию Аракан. Начиная с 1950-х годов, росло движение за отделение и восстановление независимости Аракана. Частично чтобы успокоить эти настроения, в 1974 году социалистическое правительство во главе с генералом Не Вином образовало "штат Ракхайн" из дивизии Аракан, тем самым хотя бы формально признав региональное большинство народа Ракхайн.

2010 г. и далее (после конституции 2008 г.)

С 2010 года в штате Ракхайн было два главных министра: Хла Маунг Тин и генерал-майор Маунг Маунг Оон. Хла Маунг Тин (январь 2011 года – 20 июня 2014 года) был избранным членом Хлуттау штата Ракхайн, представлявшим USDP от поселка Энн на всеобщих выборах 2010 года. Он подал в отставку после серии острых межобщинных конфликтов между мусульманами и этническими группами Ракхайн в 2012–2014 годах. В 2014 году его сменил генерал-майор Маунг Маунг Оон (30 июня 2014 года – настоящее время). До этого Оон занимал должность заместителя министра по делам границ и был главой Координационного центра по чрезвычайным ситуациям штата Ракхайн. 21 июня 2014 года избирательная комиссия назначила его членом Хлуттау штата Ракхайн по военной квоте. Его назначение на должность главного министра было оформлено 30 июня 2014 года, несмотря на возражения Национальной партии Аракан.

2012 беспорядки в штате Ракхайн

Беспорядки в штате Ракхайн в 2012 году были серией конфликтов между мусульманами-рохинджа и буддистами Ракхайна, составляющими большинство в штате Ракхайн. До начала беспорядков среди буддийских рахинов (которые составляли подавляющее большинство) широко распространились и глубоко укоренились опасения, что они скоро станут меньшинством в своем родном штате. Беспорядки разразились после нескольких недель межконфессиональных столкновений, включая убийство десяти бирманских мусульман рахинами и убийство одного рахина рохинджа. С обеих сторон были разрушены целые деревни. По данным бирманских властей, в результате насилия между этническими буддистами Ракхайна и мусульманами-рохинджа погибли 78 человек, 87 получили ранения, а около 140 000 человек были вынуждены покинуть свои дома. Правительство отреагировало введением комендантского часа и развертыванием войск в регионе. 10 июня 2012 года в штате Ракхайн было объявлено чрезвычайное положение, предоставившее военным право участвовать в управлении регионом. Рохинджские НПО за рубежом обвинили бирманскую армию и полицию в преследовании мусульман-рохинджа посредством арестов и участии в насилии. Однако, углубленное исследование, проведенное Международной кризисной группой, показало, что обе общины благодарны за защиту, которую оказывают военные. Ряд монашеских организаций предприняли меры по блокированию помощи от НПО, оказывающих поддержку рохинджа. В июле 2012 года правительство Бирмы не включило рохинджское меньшинство в перепись населения, классифицировав их как беспатридных бенгальских мусульман из Бангладеш с 1982 года. Около 140 000 рохинджа в Бирме остаются в лагерях для внутренне перемещенных лиц. Представители Организации Объединенных Наций и Human Rights Watch назвали преследование рохинджа этнической чисткой. Посланник ООН по правам человека в Мьянме заявил, что "длительная история дискриминации и преследования общины рохинджа может квалифицироваться как преступления против человечности", и высказывались предупреждения о надвигающемся геноциде. Янги Ли, специальный докладчик ООН по Мьянме, считает, что страна стремится к изгнанию всего рохинджского населения.

Политические репрессии со стороны правительства Мьянмы

Правительство НЛД отказалось делиться исполнительной властью на уровне штата после того, как Национальная партия Аракан получила большинство голосов в штате Ракхайн на выборах 2015 года. Жители Аракана неоднократно жаловались на то, что их предложения в парламенте часто отклоняются или остаются без внимания. 16 января 2018 года тысячи жителей Мраук-У провели протест после того, как власти запретили проведение памятного мероприятия, посвященного 233-й годовщине окончания королевства Мраук-У. Местная полиция открыла огонь по протестующим, убив семерых и ранив двенадцать. Двум выступавшим на мероприятии – Айе Маунгу, известному политику из штата Ракхайн, – предъявлены обвинения по статье 17(1) Закона о незаконных объединениях и статьям 121 и 505 Уголовного кодекса, касающимся государственной измены и подстрекательства, а Вай Хун Аунгу, активисту из Ситтве, – обвинения в создании помех по Уголовному кодексу. Восемь молодых людей из числа рахинов, раненых во время протеста, были задержаны и обвинены по статье 6(1) в якобы уничтожении государственной собственности и общественных активов. В 2017 году государственный советник Аун Сан Су Чжи и Татмадао отклонили предложение о проведении политического диалога на национальном уровне, который являлся обязательным этапом Всеобщего соглашения о прекращении огня (ВСПО), в рамках которого региональные заинтересованные стороны обсуждают предложения в ходе широких общественных консультаций, а их результаты представляются делегатами на Конференции по миру Союза, также известной как Панлонг XXI века, запланированной в штате Ракхайн. В феврале 2017 года Партия освобождения Аракана, одна из восьми сторон, подписавших ВСПО, предложила провести политический диалог на национальном уровне в штате Ракхайн, но Аун Сан Су Чжи отклонила эту просьбу, заявив, что АПО еще не готова. АПО предприняла необходимые приготовления и трижды направила письма с просьбой об одобрении проведения диалога, однако правительство не ответило. На совместном совещании по координации реализации (JICM) Аун Сан Су Чжи вновь отклонила эту просьбу, ссылаясь на чувствительные вопросы, связанные с мусульманами-рохинджа в штате Ракхайн. 16 октября 2020 года Союзная избирательная комиссия (СИК) объявила, что всеобщие выборы в Мьянме 2020 года не будут проводиться в поселках Пауктау, Поннагюн, Ратхедаунг, Бутидаунг, Маунгдау, Кяуктау, Минбья, Мёбон, Мраук-У; в двух кварталах и 52 сельских округах поселка Кяукфью, в трех кварталах и 29 сельских округах поселка Энн, в четырех кварталах поселка Ситтве и в десяти кварталах и 52 сельских округах поселка Тунгуп. СИК заявила, что проведение свободных и справедливых выборов в этих поселках невозможно из-за продолжающегося насилия. За исключением поселка Тунгуп, в этих поселках доминируют этнические партии Ракхайн. Партия развития национальностей Ракхайн (ПРНР) и Национальная партия Аракан (НПА) получили большинство мест в этих поселках на всеобщих выборах 2010 и 2015 годов. По оценкам, около 1,2 миллиона человек в штате Ракхайн впоследствии лишились избирательного права.