Введение
План скандинавского военного альянса после Второй мировой войны
Скандинавский оборонный союз был исторической идеей создания военного альянса между Швецией, Норвегией, Финляндией и Данией после окончания Второй мировой войны, но она не реализовалась, когда Дания, Исландия и Норвегия присоединились к НАТО в 1949 году по просьбе Соединенных Штатов, а Финляндия и Швеция этого не сделали. Исторически Финляндия вела две войны против Советского Союза, Дания и Норвегия были оккупированы Германией в период с 1940 по 1945 год, а Швеция, сохраняя нейтралитет на протяжении всей войны, тем не менее ощущала её последствия с обеих сторон. В 2000-х годах военное сотрудничество между скандинавскими странами возросло, особенно в рамках Nordefco. Этот формат обычно не рассматривался как союз взаимной обороны, однако начиная с 2010-х годов было заключено все больше соглашений в области обороны. В 2022 году Финляндия и Швеция подали заявки на вступление в НАТО. Правительства трех скандинавских стран – членов НАТО – выступили с заявлениями, в которых отметили, что применят все необходимые средства для защиты Финляндии и Швеции в случае нападения до их вступления в альянс. Финляндия стала членом НАТО 4 апреля 2023 года, а Швеция – 7 марта 2024 года.
Финляндия
Финляндия вела две войны – Зимнюю войну и Войну-продолжение – против Советского Союза, а также одну незначительную войну, Лапландскую войну, против нацистской Германии. До этих войн Финляндия поддерживала тесные отношения со скандинавскими странами. После Войны-продолжения, когда Советский Союз вынудил Финляндию просить мира, но не достиг своей цели – завоевать и аннексировать страну (подобно тому, как это было сделано с государствами Балтии), Финляндия заняла нейтральную позицию, сохранив демократическое правительство и рыночную экономику. Однако, разделяя 1300 километров границы с СССР, Финляндия не могла игнорировать позицию Советского Союза в своей политике. Что касается возможного членства Финляндии в Скандинавском оборонном союзе, на государственном уровне велись серьезные переговоры с другими странами-кандидатами. Эти переговоры были резко прерваны, когда Швеция выдвинула конкретное условие: получение одобрения Советского Союза в случае присоединения Финляндии. Советский ответ был однозначно отрицательным, и Финляндия сохранила нейтралитет. В 1948 году Финляндия подписала Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с Советским Союзом, и, согласно советской точке зрения, этот договор запрещал Финляндии вступать в любые союзы, которые могли бы быть расценены как военные, даже если они создавались в оборонительных целях.
Finland became neutral and retained a democratic government and a market economy. However, as the country shared 1,300 kilometres of border with the USSR, the position of the Soviet Union could not be ignored in Finnish politics. Regarding the Finnish membership in the Scandinavian defence union, far reaching discussions at state level were made with the other candidate countries. These discussions were abruptly ended, when Sweden made a specific requirement, that approval from the Soviet Union must be received if Finland was to join. The Soviet answer was bluntly negative and Finland stayed neutral. In 1948, Finland had signed the Agreement of Friendship, Cooperation, and Mutual Assistance with the Soviet Union, and according to the Soviet point of view, this agreement prohibited Finland's membership in any alliances that it could consider being of military nature, even in those created for defensive reasons.
Дания и Исландия
Дания и Исландия продемонстрировали явное предпочтение вступления в Скандинавский оборонный союз, а не в НАТО. Согласно обзору литературы 2018 года, причины, по которым датчане отдавали предпочтение скандинавскому военному альянсу североатлантическому, заключались в "идеологии (панскандинавизме), внутриполитической ситуации, сильной вере в военную мощь Швеции и, особенно учитывая различную политику трех скандинавских стран, в различных уроках, извлеченных из Второй мировой войны".
Северное сотрудничество в области обороны
Северное оборонное сотрудничество (Nordefco) – это временное сотрудничество, учрежденное между странами Северной Европы в 2009 году для поиска общих решений, укрепления национальной обороны и расширения сотрудничества между ними. Оно обычно не рассматривается как договор о коллективной обороне и не является командованием, однако его участники все чаще внедряют элементы, напоминающие такой договор. В 2021 году министры обороны Дании, Норвегии и Швеции подписали соглашение об углублении сотрудничества между их вооруженными силами, предусматривающее координационную структуру, которая облегчит "совместные действия в мирное время, в кризисных ситуациях или в условиях конфликта" в южном регионе Северной Европы, а в 2022 году было достигнуто соглашение о дальнейшем повышении возможностей за счет предоставления доступа к воздушному пространству и военной инфраструктуре друг друга. Аналогичное соглашение для северного региона Северной Европы уже существовало между Финляндией, Норвегией и Швецией, которое было дополнительно обновлено в 2022 году. После обращения Финляндии и Швеции с просьбой о вступлении в НАТО Дания, Исландия и Норвегия выступили с заявлением о том, что в случае нападения на Финляндию или Швецию до их вступления в НАТО будут применены все необходимые средства для оказания помощи в их обороне. Финляндия стала членом НАТО 4 апреля 2023 года, а Швеция – 7 марта 2024 года.