Введение
В Малайзии в воскресенье, 21 марта 2004 года, состоялись всеобщие выборы. Голосование прошло во всех 219 парламентских округах, каждый из которых избрал одного члена парламента в Деван Ракат, доминирующую палату парламента. Это были первые выборы для Абдуллы Ахмада Бадави в качестве премьер-министра после его назначения в 2003 году. В тот же день состоялись также выборы в законодательные собрания штатов в 505 избирательных округах двенадцати из тринадцати штатов (за исключением Саравака), а Сабах впервые провел выборы одновременно с остальной частью полуострова Малайзия. Коалиция «Национальный фронт» (Barisan Nasional) получила 64% голосов (но могла бы получить более высокий результат, если бы все места были разыграны) и выиграла 198 мест, в то время как объединенные оппозиционные партии получили 20 мест, и один депутат был избран как независимый кандидат. Это было самое большое большинство, которое «Национальный фронт» получал с 1978 года. Доминирующая партия в «Национальном фронте», Объединенная малайская национальная организация (UMNO), выиграла 109 мест, что на 37 больше. Союзники UMNO также увеличили свое представительство: Малайзийская китайская ассоциация (MCA) выиграла 31 место, на два больше, а Малайзийский индийский конгресс (MIC) – девять мест, также на два больше. Всемалайзийская исламская партия (PAS) смогла сохранить лишь семь из своих 27 мест. PAS выступала с программой, обещающей создание исламского государства. Лидер оппозиции от PAS, Датук Сери Абдул Хади Аванг, потерял свое место в парламенте. Другая оппозиционная партия, «Партия справедливости народа» (Parti Keadilan Nasional), потеряла четыре из пяти своих мест. После пяти пересчетов голосов лидер партии, Ван Азиза Ван Исмаил (жена заключенного бывшего заместителя премьер-министра Анвара Ибрагима), сохранила свое место с перевесом в 590 голосов. Третья оппозиционная партия, Демократическая партия действий (DAP), потерпевшая поражение на выборах 1999 года, улучшила свои результаты, переизбрав председателя партии Лима Кита Сианга в округе Ипох-Тимор и его заместителя Карпала Сингха в округе Букит-Гелугор, хотя председатель Керк Ким Хок потерял свое место. DAP выиграла 12 мест и вернула себе официальное лидерство в оппозиции в национальном парламенте у PAS. Большинство кандидатов, выступавших с платформой, основанной на исламских вопросах, потеряли свои места. Это был значительный поворот по сравнению с предыдущими выборами, когда, как правило, кандидаты с более выраженной исламской позицией имели больше шансов на победу в традиционно малайских округах.
General elections were held in Malaysia on Sunday, 21 March 2004. Voting took place in all 219 parliamentary constituencies, each electing one Member of Parliament to the Dewan Rakyat, the dominant house of Parliament. They were the first elections for Abdullah Ahmad Badawi as Prime Minister following his appointment in 2003. State elections also took place in 505 state constituencies in twelve of the thirteen states (except Sarawak) on the same day as Sabah took the first time election was parallel with the rest of Peninsular Malaysia. The Barisan Nasional received 64% of the vote (but would have gained a higher vote had all seats been contested) and won 198 seats to the combined opposition parties' 20 seats, with one independent. This was the largest majority that the Barisan Nasional had won since the 1978. The dominant party in the National Front, the United Malays National Organisation (UMNO), won 109 seats, a gain of 37. UMNO's allies also gained seats; the Malaysian Chinese Association won 31 seats, a gain of two, and the Malaysian Indian Congress won nine seats, a gain of two. The Pan Malaysian Islamic Party (PAS) managed to retain only seven of its 27 seats. PAS ran on a platform promising an Islamic nation. The PAS opposition leader, Datuk Seri Abdul Hadi Awang, lost his parliamentary seat. Another opposition party, the People's Justice Party (Parti Keadilan Nasional) lost four of its five seats. After five recounts the party's leader, Wan Azizah Wan Ismail (the wife of imprisoned former Deputy Prime Minister Anwar Ibrahim), retained her seat with a majority of 590 votes. The third opposition party, the Democratic Action Party (DAP), which was routed in the 1999 elections, improved its performance with the re election of party chairman Lim Kit Siang in Ipoh Timor seat and his deputy, Karpal Singh in Bukit Gelugor seat although chairman Kerk Kim Hock lost his seat. The DAP won 12 seats and regained the official leadership of the opposition in the national parliament from PAS. Most candidates who campaigned on platforms of Islamic issues lost their seats. This was a significant turnaround compared to the previous elections, where generally the more "Islamic" candidates had a greater chance of winning in the Malay heartland.
Предыстория
2 марта десятый национальный парламент и все законодательные собрания штатов в Малайзии (за исключением Саравака) были распущены Янг ди-Пертуан Агонгом по совету премьер-министра. Последние выборы в Сараваке состоялись в 2001 году, и выборы в законодательное собрание штата должны были состояться не ранее 2006 года. Выборы были проведены на девять месяцев раньше срока, установленного конституцией. Конституция предусматривала максимальный срок полномочий парламента в пять лет. Выборы должны были быть назначены в течение трех месяцев после роспуска парламента. Правительство могло назначить выборы до конца ноября 2004 года.
Кампания
Кандидаты были выдвинуты 13 марта. Национальный фронт выиграл 15 мест без борьбы, а еще два места после того, как кандидаты от оппонентов сняли свои кандидатуры. Право на снятие кандидатуры было введено как новое правило только на этих выборах. Согласно этому правилу, кандидатам предоставляется трехдневный срок для снятия своей кандидатуры после дня выдвижения. Из 17 парламентских мест, выигранных без борьбы, девять находились в штате Сабах, шесть – в Сараваке и два – в Джохоре. ПАС впервые выиграла место в законодательном собрании штата Джохор в Сенггаранге, после того как кандидат от Национального фронта была дисквалифицирована, поскольку ее поддержал человек, не являвшийся зарегистрированным избирателем в избирательном округе, в котором она баллотировалась. Требование о том, чтобы поддерживающий кандидат (seconder) был зарегистрирован в том же избирательном округе, было введено только в 2004 году. На исход голосования по этому месту повлияли другие оппозиционные партии, стремящиеся завоевать больше мест в ходе выборов 2008 года.
Поведение
Выборы были омрачены нарушениями, которые признали избирательные власти. Глава избирательной комиссии (Тан Шри Аб Рашид Аб Рахман) заявил: "Я так долго работаю в этой сфере, что этого вообще не должно было случиться. Должны быть причины, по которым это произошло". Он работал в избирательной комиссии на протяжении последних пяти выборов и заявил, что намерен уйти в отставку, если отчет о нарушениях выявит его причастность к этим ошибкам. Среди нарушений были неправильно напечатанные бюллетени, зарегистрированные избиратели, которым не разрешили голосовать, и значительные расхождения в результатах голосования в различных округах при пересчете бюллетеней. В округе Сунай Лембинг штата Паханг символ партии Keadilan был ошибочно напечатан на бюллетене кандидата от PAS Идриса Ахмада. Неграмотные избиратели, как правило, ориентируются на знакомые партийные символы при голосовании, поскольку не могут прочитать имена кандидатов в бюллетене. Голосование было приостановлено на 5 часов, после чего возобновилось. Повторное голосование в этом округе состоялось 28 марта.