Введение
Фрегезия (ˌfɾɛɣɨˈzi.ɐ), обычно переводится как "приход" или "гражданский приход", является административным подразделением третьего уровня в Португалии, определённым Конституцией 1976 года. Она также используется для обозначения органов местного самоуправления на бывших португальских заморских территориях Кабо-Верде и Макао (до 2001 года). В прошлом фрегезия также являлась административным делением других португальских заморских территорий. Параккия (Parroquia) в испанских автономных сообществах Галисия и Астурия аналогична фрегезии. Фрегезия является подразделением мунисипиу (город), который представляет собой объединение муниципалитетов, подобно округу в США. Чаще всего приход носит название своего центра, который обычно является наиболее важным (или единственным) населённым пунктом на его территории – это может быть район или городской округ, группа деревень, деревня, город или даже целый город. Если центр разделён на несколько приходов, каждый из них получает название достопримечательности в пределах своей территории или имени святого покровителя соответствующего католического прихода (paróquia на португальском языке), который обычно имеет те же границы. Будь то городской округ или деревня, гражданский приход часто основывается на церковном приходе. С момента создания демократического местного управления в 1976 году португальскими приходами управляет система, состоящая из исполнительного органа (жунта де фрегезия – junta de freguesia, "приходской совет") и коллегиального органа (ассамблея де фрегезия – assembleia de freguesia, "приходская ассамблея"). Члены ассамблеи де фрегезия избираются общественным голосованием каждые четыре года. Президенты приходских советов также являются членами муниципального собрания. Фрегезия, традиционное португальское слово для прихода, берёт своё начало в понятиях *filius ecclesiae* ("дитя церкви") и *filius gregis* ("дитя пастушьего стада") – общности верующих с общими стремлениями и интересами. В 2011 году, после более чем двух недель переговоров о финансовой помощи в связи с кризисом государственного долга с Международным валютным фондом, Европейским центральным банком и Европейской комиссией, правительство Португалии было вынуждено сократить число муниципальных и приходских органов местного самоуправления после июля 2012 года. Правительство Педру Пассоса Коэльо представило план реформирования административно-территориального деления, утверждая, что это позволит повысить эффективность и сэкономить средства. План предусматривал реформу управления, территориальной организации и политической структуры функционирования Португалии на местном уровне, в частности, на уровне фрегезий и консейю (concelho). В результате число приходов было сокращено с 4259 до 3091. Муниципалитеты Португалии обычно делятся на несколько фрегезий, но семь муниципалитетов являются исключением: Альпиарса, Барранкош, Каштанхейра-де-Пера, Порту-Санту, Сан-Брас-де-Алпортел и Сан-Жоан-да-Мадейра состоят из одного гражданского прихода, а Корву – особый случай муниципалитета без гражданских приходов, где все обычные приходские функции выполняет непосредственно муниципалитет. Барселош – муниципалитет с наибольшим количеством гражданских приходов (61, с 2013 года). В Португалии нет неинкорпорированных территорий; вся национальная территория (за исключением вышеупомянутого Корву) входит в состав гражданского прихода, включая необитаемые острова: острова Сельваженш относятся к Се, Берленгаш – к Пенише, острова Дезерташ – к Санта-Круш, а острова Формигаш – к Вила-ду-Порту, в муниципалитетах с тем же названием (за исключением Се, который относится к Фуншалу).
Freguesia (ˌfɾɛɣɨˈzi.ɐ), usually translated as "parish" or "civil parish", is the third level administrative subdivision of Portugal, as defined by the 1976 Constitution. It is also the designation for local government jurisdictions in the former Portuguese overseas territories of Cape Verde and Macau (until 2001). In the past, was also an administrative division of the other Portuguese overseas territories. The [[Parroquia (Spain) in the Spanish autonomous communities of Galicia and Asturias is similar to a freguesia. A freguesia is a subdivision of a município (city), which is a cluster of municipalities, like a US county. Most often, a parish takes the name of its seat, which is usually the most important (or the single) human agglomeration within its area, which can be a neighbourhood or city district, a group of hamlets, a village, a town or an entire city. In cases where the seat is itself divided into more than one parish, each one takes the name of a landmark within its area or of the patron saint from the usually coterminous Catholic parish (paróquia in Portuguese). Be it a city district or village, the civil parish is often based on an ecclesiastical parish. Since the creation of a democratic local administration, in 1976, the Portuguese parishes have been ruled by a system composed by an executive body (the junta de freguesia, "parish board/council") and a deliberative body (the assembleia de freguesia, "parish assembly"). The members of the assembleia de freguesia are publicly elected every four years. The presidents of the parish boards are also members of the municipal assembly. Freguesia, the traditional Portuguese word for parish, had its beginning in the filius ecclesiae (child of the church) and filius gregis (child of the shepherds's flock), the collectivity of the religious faithful, with similar aspirations and interests. In 2011, after more than two weeks of bailout negotiations in light of the sovereign debt crisis with the International Monetary Fund, the European Central Bank and the European Commission, the Portuguese government was obliged to reduce the number of municipal and parish local governments after July 2012. The government of Pedro Passos Coelho introduced a plan to reform the administrative divisions, claiming it would create efficiencies and save money. The plan envisioned the reform of the management, territorial geography and political form of how Portugal functioned at the local level, including specifically at the freguesia and concelho levels. This way, the number of parishes was reduced from 4,259 to 3,091. Municipalities in Portugal are usually divided into multiple freguesias, but seven municipalities are not: Alpiarça, Barrancos, Castanheira de Pera, Porto Santo, São Brás de Alportel and São João da Madeira all consist of a single civil parish, and Corvo is a special case of a municipality without civil parishes, where all usual parish duties and functions are performed by the municipality directly. Barcelos is the municipality with the most civil parishes (61, since 2013). Portugal has no unincorporated areas; all the national territory (apart from the above mentioned example of Corvo) belongs to a civil parish, including uninhabited islands: Selvagens Islands to Sé, and Berlengas to Peniche, Desertas Islands to Santa Cruz, and Formigas Islets to Vila do Porto, in the municipalities with the same name (except for Sé, which belongs to Funchal).
Кабо-Верде
Из 22 муниципалитетов Кабо-Верде, которые являются высшим уровнем административно-территориального деления в этом небольшом африканском государстве, часть, но не все, разделены на приходы. В стране насчитывается 32 прихода.
Макао
Макао — автономный специальный административный район на юге Китая, который исторически являлся частью Португальской империи до передачи Китаю в 1999 году. В период португальского правления он был разделён на два муниципалитета, которые подразделялись на семь приходов. В 2001 году муниципалитеты были упразднены, а их административные функции переданы Бюро по муниципальным делам. Приходы были сохранены на законных основаниях, но больше не выполняют административных функций.