Введение

Глава государства

Президент Республики Тринидад и Тобаго является главой государства Тринидада и Тобаго и главнокомандующим Вооруженными силами Тринидада и Тобаго. Эта должность была учреждена, когда страна стала республикой в 1976 году, до этого главой государства была королева Тринидада и Тобаго, Елизавета II. Последний генерал-губернатор, сэр Эллис Кларк, был приведен к присяге в качестве первого президента 1 августа 1976 года на основании переходного соглашения. Он был официально избран президентом избирательной коллегией, состоящей из членов обеих палат парламента, 24 сентября 1976 года, который с тех пор отмечается как День Республики. Пост президента был одним из многих, временно приостановленных во время попытки государственного переворота, предпринятой организацией «Джамаат аль-Муслимин» с 27 июля по 1 августа 1990 года, после чего его работа была возобновлена. Нынешний президент Тринидада и Тобаго – Кристин Кангалу.

История

12 декабря 1969 года на заседании Палаты представителей премьер-министр внес предложение о конституционной реформе. Он предложил, чтобы Палата одобрила назначение совместной специальной комиссии Парламента, включающей представителей всех партий, для рассмотрения вопроса о том, нецелесообразно ли для Тринидада и Тобаго стать республикой. 9 октября 1970 года комиссия была назначена. Она провела одно заседание 19 октября 1970 года. Однако в своем докладе парламенту комитет заявил о невозможности завершить рассмотрение поставленной перед ним задачи и рекомендовал назначить комитет на следующей сессии для завершения работы по этому вопросу. Хохой объявил о решении правительства назначить конституционную комиссию, которой было поручено разработать рекомендации по пересмотру конституции, а также подготовить проект новой конституции на основе проведенного исследования. Спустя два года и шесть месяцев, в 1974 году, полный доклад с рекомендациями и проект конституции были представлены генерал-губернатору 22 января. 13 июня 1975 года премьер-министр Эрик Уильямс представил в парламенте проект конституции республики. Обе палаты парламента приняли Конституцию Республики Тринидад и Тобаго 26 марта 1976 года. Непосредственно перед голосованием большинство лидеров оппозиции покинули зал в знак протеста. Также была предпринята попытка оспорить утверждение законопроекта генерал-губернатором через ходатайство, поданное частным лицом в Верховный суд Сан-Фернандо, но она не увенчалась успехом. 29 марта генерал-губернатор утвердил законопроект. Новая конституция вступила в силу 1 августа 1976 года, когда Тринидад и Тобаго стали республикой в составе Содружества, с президентом в качестве главы государства. С провозглашением республики монархия и должность генерал-губернатора были упразднены. Эллис Кларк, последний генерал-губернатор, был приведен к присяге в качестве первого президента страны.

Конституционная роль

Конституция 1976 года предоставляет стране Вестминстерскую парламентскую систему правления, основанную на модели Соединенного Королевства, где роль главы государства носит как юридический, так и практический характер. Подобно другим парламентским республикам Содружества Наций, таким как Индия и Барбадос, но в отличие от континентальных европейских парламентских государств, таких как Германия и Италия, президент Тринидада и Тобаго формально обладает значительными конституционными полномочиями, распространяющимися на все три ветви власти. Как и британский монарх (и главы государств в других Вестминстерских системах), президент "царствует, но не правит". Фактически, исполнительная власть осуществляется премьер-министром и его кабинетом от имени президента, в соответствии с поправками к конституции, где указано, что президент "действует в соответствии с советом Кабинета министров или министра, действующего под общим руководством Кабинета министров", за исключением определенных обстоятельств, обычно называемых резервными полномочиями.

Исполнительные полномочия

Согласно измененной конституции, президент является номинальным источником исполнительной власти. Одной из основных обязанностей президента является назначение премьер-министра, который затем возглавляет кабинет министров и консультирует президента о том, как реализовывать свои исполнительные полномочия во всех аспектах деятельности правительства и внешней политики. Роль президента почти полностью символическая и культурная, он выступает символом законной власти, на основании которой действуют все правительства и ведомства, в то время как Кабинет министров определяет порядок использования исполнительной власти президента, которая включает в себя исключительное право объявлять войну, а также созывать и приостанавливать работу парламента и назначать выборы. Однако важно отметить, что исполнительные полномочия принадлежат президенту, а не отдельным министрам, хотя порой могло казаться иначе, и конституция предоставляет президенту право единолично использовать эти полномочия в отношении отстранения премьер-министра, роспуска парламента и отстранения судьи в исключительных, конституционных кризисных ситуациях. Для поддержания стабильности правительства Тринидада и Тобаго президент назначает премьер-министром лицо, наиболее вероятно способное сохранить поддержку Палаты представителей. Президент также назначает других министров по совету премьер-министра. Президент постоянно информируется посредством регулярных докладов от Кабинета министров.

Внешние дела

Исполнительная власть президента также распространяется на внешние дела: президент может вести переговоры и ратифицировать договоры, союзы и международные соглашения. Однако на практике такие переговоры обычно проводит премьер-министр вместе со своим кабинетом. При этом президент аккредитует высших комиссаров и послов Тринидада и Тобаго и принимает дипломатов из иностранных государств.

Парламент

Президент, наряду с Сенатом и Палатой представителей, является одним из трех компонентов парламента. Поскольку президент почти всегда обязан действовать по совету кабинета министров, его роль в законодательном процессе ограничивается утверждением законопроектов и подписанием их в закон. Однако президент обладает абсолютной властью отклонить законопроекты, принятые парламентом (то есть наложить вето без возможности отмены парламентом). Кроме того, Конституция определяет, что президент отвечает за назначение сенаторов: 16 сенаторов от правительства, назначаемых по рекомендации премьер-министра, 6 сенаторов от оппозиции, назначаемых по рекомендации лидера оппозиции, и 9 независимых сенаторов, назначаемых президентом по своему усмотрению из числа выдающихся деятелей, представляющих различные сферы гражданского общества. Президент также созывает, приостанавливает и распускает парламент; после последнего обычно президент издает предписания о проведении всеобщих выборов из Дома президента. На практике эти полномочия почти всегда реализуются по совету кабинета министров.

Судебные полномочия

Президент имеет право назначать судей по совместному предложению премьер-министра и лидера оппозиции, а также помиловать осужденных.

Культурная роль

В дополнение к формальной конституционной роли и поскольку большинство конституционных функций делегированы Кабинету министров, президент выполняет представительские и церемониальные функции, хотя объем и характер этих функций зависят от общественных ожиданий, личности президента, воли действующего правительства и его репутации в обществе. Президенты, как правило, становятся покровителями различных благотворительных организаций, вручают награды и почетные знаки отличия, организуют приемы для различных групп людей, включая послов в Тринидад и Тобаго и из Тринидада и Тобаго, и много путешествуют по стране. Кроме того, в рамках международных отношений президент выдает верительные грамоты (известные как верительные письма) послам и консулам Тринидада и Тобаго при их направлении в зарубежные государства.

Военные обязанности

Согласно статье 22 конституции, президент "является Главой государства и Верховным Главнокомандующим вооруженными силами", в состав которых входят Тринидадский и Тобагоский полк, Береговая охрана Тринидада и Тобаго, Военно-воздушная охрана Тринидада и Тобаго и резерв Сил обороны. Данная должность технически подразумевает отдача приказов войскам, летчикам и морякам Тринидада и Тобаго, однако на практике президент не участвует в командовании Силами обороны Тринидада и Тобаго, за исключением следования рекомендациям Министра обороны в рамках обычной формы исполнительной власти. Фактически, должность Верховного Главнокомандующего носит церемониальный характер, и президент принимает участие в военных церемониях, таких как парады по случаю Дня независимости, инспекции войск и церемонии встречи иностранных глав государств.

Заработная плата

Президент получает ежемесячную зарплату в размере 64 270 ТТ долларов, по состоянию на 2022 год.

Символы

Президентский флаг может быть поднят на транспортном средстве, в котором находится президент, или на здании, в котором президент присутствует или проживает. Флаг в его нынешнем виде был принят в 1976 году и представляет собой синее полотнище с гербом Тринидада и Тобаго, окружённым 11 пето с каждой стороны. Он имеет приоритет над государственным флагом. Государственный флаг обычно используется, когда президент совершает государственный визит за границу или во время национальных торжеств. Государственный флаг также приспускается до половины мачты в случае смерти действующего или бывшего президента.

Предельный приоритет и звание

В порядке прецеденции Тринидада и Тобаго президент имеет высший ранг среди всех остальных лиц. Президент и его/ее супруг именуются "Его/Ее Превосходительство" на протяжении срока пребывания в должности, а президент и его/ее супруг сохраняют право на титул "Его/Ее Превосходительство" пожизненно со дня вступления в должность. При представлении президенту следует использовать обращение "Ваше Превосходительство".

Проживание

Официальной резиденцией президента является Дом президента, ранее известный как Дом правительства, когда им пользовались генерал-губернаторы и губернаторы островов. В настоящее время особняк, помимо того что является частной резиденцией президента, используется для проведения церемоний вручения государственных наград и приведения к присяге, а также для дипломатических приемов.

Список президентов

Согласно Конституции Республики Тринидад и Тобаго 1976 года, президент заменил монарха как главу государства. Президент избирался парламентом на пятилетний срок. В случае возникновения вакансии, председатель Сената исполнял обязанности президента.