Введение
Область финансов, ориентированная на экологическую политику
Экологическое финансирование – это область в сфере финансов, использующая рыночные инструменты экологической политики для улучшения экологического воздействия инвестиционных стратегий. Основная цель экологического финансирования – сокращение негативного воздействия изменения климата посредством механизмов ценообразования и торговли квотами на выбросы. Эта область возникла в ответ на неэффективное управление экономическими кризисами государственными органами по всему миру. Экологическое финансирование направлено на перераспределение ресурсов бизнеса для повышения устойчивости инвестиций с одновременным сохранением прибыльности. В 1999 году был введен Индекс экологической и социальной устойчивости Dow Jones для оценки экологического и социального воздействия акций, чтобы акционеры могли инвестировать более ответственно. Индекс служит стимулом для компаний к улучшению своего экологического следа с целью привлечения большего числа инвесторов. Впоследствии, в 2000 году, Организация Объединенных Наций представила программу «Цели развития тысячелетия», направленную на продвижение устойчивой модели для крупных транснациональных корпораций и стран с целью улучшения экологического воздействия финансовых инвестиций. Эта программа способствовала разработке Программы ООН по устойчивому развитию в 2015 году, целью которой было увеличение финансирования экологически ответственных инвестиций в развивающихся странах. Финансирование было направлено на улучшение таких сфер, как начальное образование, гендерное равенство, охрана материнства и питания, с общей целью создания взаимовыгодных национальных отношений для уменьшения экологического следа развивающихся экономик. Реализация этих программ способствовала повышению прозрачности и ответственности корпораций в области экологической устойчивости: более 230 крупнейших мировых компаний предоставляют свои показатели устойчивости Организации Объединенных Наций. Недавно ЮНЕП рекомендовала странам ОЭСР согласовывать инвестиционные стратегии с целями Парижского соглашения для улучшения долгосрочных инвестиций с существенным экологическим эффектом. В частности, к 2050 году планируется сократить выбросы углерода на 80% по сравнению с уровнем 1980 года. Закон направлен на достижение этой цели путем пересмотра схем углеродного бюджетирования, таких как торговля квотами на выбросы, каждые 5 лет для постоянной оценки и корректировки соответствующей политики. Стоимость достижения цели на 2050 год оценивается примерно в 1,5% ВВП, однако положительное воздействие на окружающую среду от сокращения выбросов углерода и увеличения инвестиций в сектор возобновляемой энергетики компенсирует эти затраты. Дополнительные затраты, связанные с реализацией закона, включают прогнозируемое увеличение ежегодных расходов домохозяйств на энергию на 100 фунтов стерлингов, однако это повышение цен будет компенсировано повышением энергоэффективности, что приведет к снижению затрат на топливо. Система ограничения выбросов и торговли, введенная в 2010 году в столичной области Токио, была обязательной для предприятий, сильно зависящих от топлива и электроэнергии, на которые приходилось почти 20% от общего объема выбросов углерода в регионе. Целью программы было сокращение выбросов на 17% к концу 2019 года. В 2011 году правительство Австралии приняло Закон о чистой энергии, который ввел налог на углерод, направленный на сокращение выбросов парниковых газов путем взимания платы с крупных компаний за тоннаж выбросов углерода. Закон о чистой энергии способствовал переходу к схеме торговли квотами на выбросы в 2014 году. Эта схема также направлена на выполнение обязательств правительства Австралии в соответствии с Киотским протоколом и Рамочной конвенцией ООН об изменении климата. Кроме того, закон направлен на сокращение выбросов таким образом, чтобы стимулировать экономический рост за счет усиления конкуренции на рынке и инвестиций в возобновляемые источники энергии. Схема торговли квотами Республики Корея, принятая в 2015 году, направлена на сокращение выбросов углерода на 37% к 2030 году. Это достигается путем распределения квот на выбросы углерода крупнейшим предприятиям-загрязнителям с перезагрузкой в начале каждого из трех этапов схемы. В 2017 году правительство Ирландии приняло Национальный план смягчения последствий изменения климата, направленный на сокращение выбросов за счет пересмотра инвестиционных стратегий и нормативной базы для производства электроэнергии, сельского хозяйства и транспорта. План включает 106 отдельных руководящих принципов для краткосрочного и долгосрочного смягчения последствий изменения климата. Европейская схема торговли выбросами, завершившаяся в конце 2020 года, является крупнейшей в мире системой ценообразования на углерод, которая была улучшена в течение трех пятилетних фаз. Текущие улучшения включают централизованную систему торговли квотами на выбросы, аукционы квот, охват более широкого спектра парниковых газов и введение общеевропейского лимита на квоты вместо национальных лимитов.
Стратегии
Общественные изменения, связанные с переходом от ископаемого топлива к возобновляемым источникам энергии, вызванные растущим осознанием проблемы изменения климата, заставили государственные органы и компании пересмотреть свои инвестиционные стратегии, чтобы избежать непоправимого экологического ущерба. Снижение зависимости от ископаемого топлива также увеличивает спрос на альтернативные источники энергии, что требует корректировки инвестиционных стратегий. Это позволяет проводить приблизительную оценку будущей экологической ситуации; однако, воздействие продолжающихся негативных тенденций в бизнесе необходимо оценивать с нелинейной точки зрения. Прямые иностранные инвестиции в развивающиеся страны способствуют обеспечению более эффективных и устойчивых источников энергии. Предлагалось удалять углекислый газ из атмосферы как способ смягчения последствий изменения климата, например, путем увеличения плотности лесов для поглощения углекислого газа. Другие методы включают новые технологии, которые пока находятся на стадии исследований и разработок. Исследования в области экологического финансирования направлены на поиск стратегических способов инвестирования в чистые технологии. В сочетании с международным законодательством, таким как Монреальский протокол о веществах, разрушающих озоновый слой, инвестиции в экологические проекты стимулировали развитие новых отраслей и снизили последствия изменения климата. Международное сотрудничество в конечном итоге привело к изменениям, которые позволили восстановить озоновый слой.
Влияние
Схема торговли выбросами Европейского Союза в период с 2008 по 2012 год привела к снижению выбросов на 7% в странах, участвующих в схеме. В 2013 году квоты были пересмотрены для соответствия новым целям по сокращению выбросов. Новая рекомендованная годовая цель – снижение на 1,72%. Схема торговли выбросами в Новой Зеландии, запущенная в 2008 году, была спроектирована таким образом, чтобы увеличить ежегодные расходы домохозяйств на энергию на 0,8% и повысить цены на топливо примерно на 6%. Согласно моделированию, цены на сельскохозяйственную продукцию, такую как говядина и молочные продукты, снизились почти на 1%. Также ожидалось повышение цен в углеродоемких секторах, таких как лесное хозяйство и горнодобывающая промышленность, что должно было стимулировать переход к возобновляемым источникам энергии и улучшение инвестиционных стратегий с меньшим негативным воздействием на окружающую среду. В 2016 году схема ограничения и торговли в Квебеке привела к снижению выбросов на 11% по сравнению с уровнем 1990 года. Механизм чистого развития способствовал удалению 7 миллиардов тонн парниковых газов из атмосферы благодаря усилиям почти 8000 отдельных проектов. Однако, несмотря на этот успех, по мере экономического роста развивающихся стран, участвующих в Механизме чистого развития, финансовые выплаты стране, предоставляющей соответствующую инфраструктуру, растут более быстрыми темпами, чем экономический рост, что приводит к неоптимальной и контрпродуктивной системе.