Уильям Валланс Уитвей: Политик и премьер-министр Ньюфаундленда

Введение

Сэр Уильям Валланс Уайтвей (англ. Sir William Vallance Whiteway, 1 апреля 1828 – 24 июня 1908) — политик Ньюфаундленда и трижды премьер-министр этой территории.

Жизнь и карьера

Родился в Литтлхемпстоне, Девон, Англия, Уайтвей эмигрировал в Ньюфаундленд в 1843 году и начал юридическую практику в 1852 году. В 1859 году он был избран в Палату собрания как член Консервативной партии Ньюфаундленда и стал сторонником канадской конфедерации. Он потерял своё место на выборах 1869 года, касавшихся конфедерации, но вернулся в 1874 году и служил генеральным солиситором в правительстве сэра Фредерика Картера, прежде чем стать премьер-министром в 1878 году, сменив Картера на посту лидера консерваторов. В 1865 году он был назначен королевским адвокатом. Будучи генеральным солиситором, Уайтвей был одним из адвокатов, представлявших британское правительство перед Галифаксской комиссией по рыболовству, которая рассматривала спор о правах на рыболовство в Северной Атлантике между Британской империей и Соединенными Штатами. Комиссия присудила 5 500 000 долларов, которые Соединенные Штаты должны были выплатить британскому правительству. Ньюфаундленд получил 1 000 000 долларов в качестве своей доли. Главным политическим стремлением Уайтвея было строительство трансинсулярной железной дороги, охватывающей остров, работы над которой начались в 1881 году, и которая, по его мнению, должна была стимулировать экономическое развитие колонии. В 1885 году его консервативная партия была разрушена сектанскими беспорядками, известными как столкновение в Харбор-Грейс, в Харбор-Грейс, в результате чего несколько протестантов покинули правительство Уайтвея в знак протеста против его примирительной позиции в отношении католиков. Возглавлял их Джеймс Спирман Уинтер, генеральный солиситор Уайтвея и великий мастер оранжистской ложи Ньюфаундленда. Оранжисты объединились с Робертом Торберном, противником железной дороги Уайтвея, который считал, что колония должна сосредоточиться на рыболовстве, чтобы сформировать Партию реформ и выиграть выборы 1885 года на платформе защиты прав протестантов. Находясь в оппозиции, Уайтвей основал новую Либеральную партию Ньюфаундленда, которая победила на выборах 1889 года, вернув Уайтвея на пост премьер-министра в связи с вопросом о железной дороге. Однако его правительство было вынуждено уйти в отставку в 1894 году из-за обвинений в коррупции на выборах в предыдущем году. Тори утверждали, что либералы Уайтвея обещали рабочие места новофаундлендцам, которые голосовали за него, и подали петиции в Верховный суд в соответствии с законом о коррупционных практиках против пятнадцати либеральных членов Палаты собрания, обвиняя их во взяточничестве и коррупции. Члены были признаны виновными, и их места были объявлены вакантными. 3 апреля 1894 года, пока судебные процессы еще продолжались, Уайтвей попросил губернатора Ньюфаундленда сэра Герберта Мюррея распустить Палату собрания для проведения новых выборов. Губернатор отказался и попросил лидера тори Августа Ф. Гудриджа сформировать правительство, несмотря на то, что у тори было всего 12 мест против 21 у либералов. Поскольку места либералов были объявлены вакантными из-за обвинительных приговоров, в конце августа в Палате собрания было 8 консерваторов, 9 либералов и 19 вакантных мест. Уайтвей был признан виновным, его место было объявлено вакантным, и в соответствии с законом ему было запрещено баллотироваться в Палату собрания или занимать государственную должность. Губернатор позволил Гудриджу оставаться у власти, постоянно приостанавливая работу Палаты, чтобы предотвратить падение правительства в результате вотума недоверия. Осенью были проведены дополнительные выборы, на которых либералы сохранили места, которые им были лишены, потеряв всего два, и взамен получили два места у консерваторов. Последние дополнительные выборы состоялись 12 ноября 1894 года, через год после всеобщих выборов. За это время было проведено 21 дополнительных выборов, в результате чего фактически был восстановлен статус-кво. Гудридж оставался премьер-министром до 12 декабря 1894 года, через два дня после краха двух банков, который парализовал экономику. Дэниел Дж. Грин, исполняющий обязанности лидера либералов, был приведен к присяге в качестве премьер-министра на следующий день. Его правительство приняло закон об отмене ограничений, который позволял всем дисквалифицированным членам баллотироваться в качестве кандидатов и занимать государственные должности. Затем Грин ушел в отставку, чтобы Уайтвей мог быть приведен к присяге в качестве премьер-министра в третий раз. В условиях финансового кризиса в Ньюфаундленде, последовавшего за крахом банков, правительство Уайтвея начало новый раунд переговоров с Канадой о включении Ньюфаундленда в конфедерацию, но эти переговоры не увенчались успехом. Либералы Уайтвея проиграли выборы 1897 года, что привело к его уходу из политики. Его сменил на посту лидера либералов сэр Роберт Бонд.

Born in Littlehempston, Devon, England, Whiteway emigrated to Newfoundland in 1843 and entered the law in 1852. In 1859 he was elected to the House of Assembly as a member of the Conservative Party of Newfoundland and became a supporter of Canadian confederation. He lost his seat in the 1869 election on confederation but returned in 1874 and served as Solicitor General in the government of Sir Frederick Carter before becoming Premier in 1878 when he succeeded Carter as leader of the Conservatives. He was made a Queen's Counsel in 1865. While serving as Solicitor General, Whiteway was one of the counsel representing the British Government before the Halifax Fisheries Commission, which adjudicated a dispute over north Atlantic fishing rights between the British Empire and the United States. The Commission gave an award of $5,500,000 to be paid by the United States to the British Government. Newfoundland received $1,000,000 as its share of the award. Whiteway's major policy ambition was the construction of the transinsular railway spanning the island which was begun in 1881 and which he believed would spur economic development of the colony. In 1885 his Conservative party was destroyed by sectarian riots, known as The Harbour Grace Affray, at Harbour Grace which resulted in several Protestants leaving the Whiteway government in protest over its conciliatory attitude towards Catholics. Leading the dissenters was James Spearman Winter, Whiteway's Solicitor General and grand master of Newfoundland's Orange Order. The Orangemen joined with Robert Thorburn, an opponent of Whiteway's railway who felt that the colony should focus on the fishery, to form the Reform Party and win the 1885 election on a Protestant Rights platform. In Opposition Whiteway founded a new Liberal Party of Newfoundland which won office in 1889 returning Whiteway as Premier on the issue of the railway. His government was forced to resign in 1894, however, due to allegations of electoral corruption in the previous year's election. The Tories had argued that Whiteway's Liberals had promised jobs to Newfoundlanders who voted for him and filed petitions in the Supreme Court under the Corrupt Practices Act against fifteen Liberal members of the House alleging bribery and corruption. The members were tried and found guilty and their seats were declared vacant. On April 3, 1894, while the trials were still underway, Whiteway asked Governor of Newfoundland Sir Herbert Murray to dissolve the House of Assembly for a new election. The Governor refused and asked the Tory leader, Augustus F. Goodridge to form a government despite the fact that the Tories had only 12 seats to 21 for the Liberals. As Liberal seats were declared vacant due to guilty verdicts the standings in the House at the end of the process in August were 8 Conservatives, 9 Liberals and 19 vacancies. Whiteway himself had been found guilty, his seat declared vacant, and under the provisions of the law, he was barred from seeking election to the House of Assembly or sitting in government. The Governor enabled Goodridge to remain in office by continually proroguing the House in order to prevent the government's fall through a Motion of No Confidence. By elections were held throughout the fall in which the Liberals retained the seats they had been disbarred from, losing just two, while picking up two from the Conservatives in return. The last by election was held on November 12, 1894, a full year after the general election. In the interim, 21 by elections had been held, resulting in a virtual return to the status quo. Goodridge remained as premier until December 12, 1894, two days after the failure of two banks crippled the economy. Daniel J. Greene, acting Liberal leader, was sworn in as premier the next day. His government passed the Disabilities Removal Act, which allowed all those members who had been disqualified to run as candidates as well as sit in government. Greene then resigned so that Whiteway could be sworn in as premier for a third time. In the face of Newfoundland's financial crisis following the bank crash, Whiteway's government began a new round of negotiations with Canada to bring Newfoundland into confederation but the discussions were unsuccessful. Whiteway's Liberals lost the 1897 election, resulting in his retirement from politics. He was succeeded as Liberal leader by Sir Robert Bond.

Семья

Уважаемый Уильям Валланс Уайтвей, Q. C., женился на своей второй жене 22 октября 1872 года на Кэтрин Энн Дэвис, дочери В. Х. Дэвиса из Пиктоу, Новая Шотландия. Супруги, проживавшие в Ривервью, Сент-Джонс, Ньюфаундленд, имели троих сыновей и трех дочерей. Одна из дочерей, Гарриет Луиза Уайтвей, вышла замуж 2 июня 1897 года за Пирса Дэвидсона, сына достопочтенного судьи Дэвидсона из Монреаля.