Введение

История Соединенных Штатов с 1789 по 1815 год была отмечена первыми годами существования Американской Республики под новой Конституцией США. Джордж Вашингтон был избран первым президентом в 1789 году. По собственной инициативе Вашингтон создал три департамента: Государственный (возглавляемый Томасом Джефферсоном), Казначейство (возглавляемое Александром Гамильтоном) и Военный (сначала возглавляемый Генри Ноксом). Секретари, вместе с новым генеральным прокурором, составили кабинет министров. Новое правительство, базировавшееся в Нью-Йорке, быстро приступило к восстановлению финансовой структуры страны. Реализуя программу Гамильтона, правительство взяло на себя долги штатов и национального правительства, накопленные во время Войны за независимость, и рефинансировало их новыми федеральными облигациями. Программа финансировалась за счет новых тарифов и налогов; налог на виски вызвал восстание на западе; Вашингтон поднял армию и подавил его с минимальным применением силы. Нация приняла Билль о правах, состоящий из 10 поправок к новой конституции. В соответствии с конституционным положением о судебной власти, ограниченной Верховным судом, Закон о судебной системе 1789 года учредил всю федеральную судебную систему. Верховный суд приобрел значимость под руководством председателя Джона Маршалла (1801–1835), федералиста и сторонника сильной национальной власти, который создал влиятельный Верховный суд и укрепил национальное правительство. 1790-е годы были периодом острой политической борьбы. Первая партийная система сформировалась в противостоянии между Гамильтоном и его Федералистской партией, а также Томасом Джефферсоном и его Республиканской партией. Вашингтон и Гамильтон строили сильное национальное правительство с широкой финансовой базой и поддержкой торговцев и финансистов по всей стране. Джефферсоновцы выступали против нового национального банка, военно-морского флота и федеральных налогов. Федералисты поддерживали Великобританию, которая вела серию войн с Францией. Победа Джефферсона в 1800 году открыла эпоху демократии Джефферсона и обрекла представителей высших слоев общества, федералистов, на все более маргинальную роль. Покупка Луизианы у Наполеона в 1803 году открыла огромные западные просторы плодородных земель, которые полностью соответствовали потребностям быстро растущего населения фермеров-землевладельцев, которых поддерживал Джефферсон. Американцы объявили войну Великобритании в войне 1812 года, чтобы защитить американскую честь на море, положить конец набегам индейцев на западе, а также временно захватить канадскую территорию в качестве средства давления на переговорах. Госсекретарь Джеймс Монро заявил в июне 1812 года: "Может оказаться необходимым вторгнуться в Канаду, не как цель войны, а чтобы привести ее к удовлетворительному завершению". Несмотря на некомпетентное управление правительством и ряд поражений в начале войны, американцы обнаружили новых генералов, таких как Эндрю Джексон, Уильям Генри Харрисон и Уинфилд Скотт, которые отразили британские вторжения и разрушили союз между британцами и индейцами, препятствовавший заселению Старого Северо-Запада. Федералисты, которые выступали против войны, вплоть до торговли с врагом и угроз сецессии, были разгромлены триумфальным окончанием войны. Оставшиеся индейцы к востоку от реки Миссисипи были помещены в резервации или насильственно переселены в резервации, расположенные на территории, которая впоследствии стала Оклахомой, по так называемой "Тропе слез".

Администрация Вашингтона: 1789 1797

Джордж Вашингтон, выдающийся герой Американской революции, командующий Континентальной армией и председатель Конституционного конвента, был единогласно избран первым президентом Соединенных Штатов по новой Конституции США. Все лидеры новой нации были привержены республиканским идеалам, а сомнения антифедералистов 1788 года были развеяны с принятием Билля о правах, состоящего из первых десяти поправок к Конституции в 1791 году. Первая перепись населения выявила 3,9 миллиона жителей. Лишь в 12 городах проживало более 5000 человек; большинство населения составляли фермеры. Конституция возложила на Конгресс задачу создания низших судов. Судебная система была учреждена в 1789 году Актом о судопроизводстве, который предусматривал наличие шести судей в Верховном суде и двух дополнительных уровней: трех апелляционных и 13 окружных судов. Также были созданы должности федерального маршала, заместителя маршала и окружного прокурора в каждом федеральном судебном округе. Компромисс 1790 года определил местоположение национальной столицы в округе, подлежащем определению на Юге (Округ Колумбия), и позволил федеральному правительству взять на себя долги штатов. Ключевая должность министра финансов была поручена военному адъютанту Вашингтона, Александру Гамильтону. При поддержке Вашингтона и вопреки оппозиции Томаса Джефферсона, Гамильтон убедил Конгресс принять масштабную финансовую программу, основанную на системе, разработанной в Англии столетие назад. Она предусматривала финансирование долгов Войны за независимость, создание национального банка и установление системы тарифов и налогов. Его политика связала экономические интересы штатов и состоятельных американцев с успехом национального правительства и укрепила международный финансовый авторитет новой нации. Большинство представителей Юга выступили против плана Гамильтона, поскольку они уже отказались от своих долгов и, следовательно, не получили от него существенной выгоды. Появились первые признаки экономического и культурного разрыва между северными и южными штатами, который должен был вспыхнуть семь десятилетий спустя: Юг и его экономика, основанная на плантациях, сопротивлялись централизованному федеральному правительству и подчинению интересам северо-восточного бизнеса. Несмотря на значительное сопротивление в Конгрессе со стороны южан, план Гамильтона был реализован в середине 1790 года. Первый банк Соединенных Штатов был создан в том же году, несмотря на аргументы Томаса Джефферсона и его сторонников о его неконституционности, в то время как Гамильтон утверждал, что он полностью соответствует полномочиям, предоставленным федеральному правительству. Другие предложения Гамильтона, включая защитные тарифы для развивающейся американской промышленности, были отклонены. Восстание против акциза на виски вспыхнуло в 1794 году, когда поселенцы в долине Мононгахела в западной Пенсильвании протестовали против нового федерального налога на виски, который они перевозили через горы для заработка. Это стало первым серьезным испытанием для федерального правительства. Вашингтон приказал федеральным маршалам вручить судебные повестки, требующие от протестующих против налога явиться в федеральный окружной суд. К августу 1794 года протесты приблизились к открытому мятежу, и 7 августа несколько тысяч вооруженных поселенцев собрались возле Питтсбурга, штат Пенсильвания. Вашингтон применил Закон о милиции 1792 года, чтобы призвать ополчение нескольких штатов. Была сформирована армия в 13 000 человек, и Вашингтон возглавил ее в Западную Пенсильванию. Восстание немедленно прекратилось без насилия. Внешняя политика неожиданно вышла на первый план, начиная с 1793 года, когда революционная Франция оказалась втянутой в войну с остальной Европой, что привело к 22 годам боевых действий. Франция заявила, что ее союз с США в 1778 году обязывает США прийти ей на помощь. Политика нейтралитета, проводимая администрацией Вашингтона, пользовалась широкой поддержкой, но джефферсоновцы решительно поддерживали Францию и глубоко не доверяли британцам, которых они считали врагами республиканства. Кроме того, они стремились аннексировать испанские территории на Юге и Западе. Тем временем Гамильтон и деловые круги отдавали предпочтение Великобритании, которая была крупнейшим торговым партнером Америки. Республиканцы получили поддержку зимой 1793–94 годов, когда Великобритания захватила американские торговые суда и насильно набирала их экипажи в Королевский флот, но напряженность была разрешена благодаря Джейскому договору 1794 года, который открыл 10 лет процветающей торговли в обмен на вывод британских войск с укреплений вдоль канадско-американской границы. Джефферсоновцы рассматривали договор как капитуляцию перед британскими финансовыми интересами и мобилизовали своих сторонников по всей стране для его отмены. Федералисты также сплотили своих сторонников в ожесточенной борьбе, которая продолжалась до 1795 года, когда Вашингтон публично вмешался в дебаты, используя свой авторитет для обеспечения ратификации. К этому времени всем стало ясно, что экономические и политические преимущества позиции федералистов очевидны, в сочетании с растущим презрением к Франции после периода террора и якобинской антирелигиозной политики. Джефферсон незамедлительно подал в отставку с поста государственного секретаря. Историк Джордж Херринг отмечает «поразительные и благоприятные экономические и дипломатические достижения», полученные благодаря Джейскому договору. Продолжающееся противостояние между Гамильтоном и Джефферсоном, особенно по вопросам внешней политики, привело к формированию федералистской и республиканской партий. Хотя Вашингтон предостерегал от политических партий в своем прощальном обращении, он в целом поддерживал Гамильтона и гамильтоновские программы, а не программы Джефферсона. Демократически-республиканская партия доминировала на Верхнем Юге, западных территориях и в частях средних штатов. Поддержка федералистов была сосредоточена в крупных северных городах и Южной Каролине. После смерти Вашингтона в 1799 году он стал символическим героем федералистов.

Администрация Адамса: 1797 1801

Вашингтон ушел в отставку в 1797 году, твердо отказавшись занимать пост главы нации более восьми лет. Федералисты вели кампанию за избрание вице-президента Джона Адамса президентом. Адамс победил Джефферсона на президентских выборах 1796 года, и тот, заняв второе место, стал вице-президентом в соответствии с правилами Коллегии выборщиков того времени. Еще до вступления в должность Адамс вступил в конфликт с Александром Гамильтоном, что было осложнено расколом в федералистской партии. Эти внутренние трудности усугублялись международными осложнениями: Франция, возмущенная одобрением Америкой в 1795 году договора Джея с ее главным врагом, Великобританией, объявила, что продовольствие и военные материалы, направлявшиеся в британские порты, подлежат захвату французским флотом. К 1797 году Франция захватила 300 американских кораблей и разорвала дипломатические отношения с Соединенными Штатами. Когда Адамс направил в Париж трех комиссаров для переговоров, агенты министра иностранных дел Шарля Мориса де Талейрана (которых Адамс в своем докладе Конгрессу обозначил как "X, Y и Z") сообщили американцам, что переговоры могут начаться только в том случае, если Соединенные Штаты предоставят Франции кредит в 12 миллионов долларов и дадут взятку французским чиновникам. Антифранцузские настроения в Америке достигли апогея, подогреваемые французским послом Эдмоном Чарльзом Жене. Федералисты использовали "дело XYZ" для создания новой американской армии, укрепления молодого флота Соединенных Штатов, принятия Актов об иностранцах и о подстрекательстве к мятежу для подавления про-французской деятельности (что имело серьезные последствия для американских гражданских свобод) и введения новых налогов для финансирования этих мер. Закон о натурализации, увеличивший срок проживания, необходимый для получения гражданства, с пяти до четырнадцати лет, был направлен против ирландских и французских иммигрантов, подозреваемых в поддержке Республиканской партии. Закон о подстрекательстве к мятежу запрещал написание, произнесение или публикацию чего-либо "ложного, скандального и злонамеренного" в отношении президента или Конгресса. Незначительное количество вынесенных по этому закону приговоров лишь создало мучеников в борьбе за гражданские свободы и усилило поддержку республиканцев. Джефферсон и его сторонники предприняли ответные меры, и два штата в Кентуккийских и Вирджинских резолюциях заявили, что законодательные собрания штатов имеют право отменять акты Конгресса. Однако все остальные штаты отвергли это предложение, и право отмены – или, как его называли, "принцип 98" – стало прерогативой фракции республиканцев, известной как Куиды. В 1799 году, после серии морских сражений с французами (известных как "Квази-война"), полномасштабная война казалась неизбежной. В этот кризис Адамс пошел на разрыв со своей партией и направил во Францию трех новых комиссаров. Наполеон, недавно пришедший к власти, принял их благосклонно, и опасность конфликта уменьшилась благодаря заключению Конвенции 1800 года, которая официально освободила Соединенные Штаты от их военного союза с Францией 1778 года. Однако, отражая слабость Америки, Франция отказалась выплатить 20 миллионов долларов за американские корабли, захваченные французским флотом. В последние часы своего пребывания в должности Адамс назначил Джона Маршалла главным судьей. Служа до своей смерти в 1835 году, Маршалл значительно расширил полномочия Верховного суда и дал Конституции федералистскую интерпретацию, способствовавшую созданию сильного национального правительства.

Томас Джефферсон

Томас Джефферсон – центральная фигура в ранней американской истории, высоко оцененный за его политическое лидерство, но также подвергшийся критике за роль рабства в его личной жизни. Он отстаивал равенство, демократию и республиканство, нападая на аристократические и монархические тенденции. Он возглавил и вдохновил американскую революцию, выступал за свободу вероисповедания и терпимость, и противостоял централизаторским тенденциям городской финансовой элиты. Джефферсон сформировал вторую национальную политическую партию и привёл её к доминированию в 1800 году, затем работал над западной экспансией и исследованием территорий. Критики осуждают противоречие между его владением сотнями рабов и его знаменитым заявлением о том, что «все люди созданы равными», и утверждают, что он был отцом детей от своей рабыни. При Вашингтоне и Адамсе федералисты создали сильное правительство, но порой проводили политику, отчуждавшую граждан. В 1798 году, чтобы оплатить быстро растущую армию и флот, федералисты ввели новый налог на дома, землю и рабов, затронувший каждого землевладельца в стране. В восстании Фриса сотни фермеров в Пенсильвании взбунтовались – федералисты увидели в этом крах гражданского общества. Некоторые противники налога были арестованы, а затем помилованы Адамсом. Республиканцы осудили это действие как пример федералистской тирании. Джефферсон неуклонно собирал вокруг себя широкую массу мелких фермеров, лавочников и других работников, которые заявили о себе как демократические республиканцы на выборах 1800 года. Джефферсон пользовался огромной популярностью благодаря своему обращению к американскому идеализму. Первая инаугурационная речь Джефферсона 4 марта 1801 года стала первой подобной речью в новой столице Вашингтоне, округ Колумбия. В ней Джефферсон пообещал «мудрое и экономное правительство» для поддержания порядка среди населения, но «оставит их в остальном свободными в регулировании их собственных стремлений к труду и совершенствованию». Джефферсон поощрял сельское хозяйство и экспансию на запад, наиболее заметно посредством покупки Луизианы и последовавшей за ней экспедиции Льюиса и Кларка. Считая Америку убежищем для угнетенных, Джефферсон сократил срок проживания, необходимый для натурализации, до пяти лет. К концу второго срока Джефферсон и министр финансов Альберт Галлатин сумели сократить государственный долг менее чем до 56 миллионов долларов, уменьшив число сотрудников исполнительных органов, офицеров и рядовых армии и флота, а также сократив правительственные и военные расходы. Внутренняя политика Джефферсона была спокойной и невмешательной; администрация Джефферсона занималась преимущественно внешними делами и территориальной экспансией. За исключением реформ Галлатина, их главной заботой было очистить правительство от федералистских судей. Джефферсон и его сторонники широко не доверяли судебной власти, особенно потому, что Адамс сделал несколько «полуночных» назначений перед уходом с поста в марте 1801 года. В деле «Марбери против Мэдисона» (1803) Верховный суд под председательством Джона Маршалла установил прецедент рассмотрения и отмены законов, принятых Конгрессом. Это решение, принятое ведущими федералистами, крайне расстроило Джефферсона, и его администрация начала слушания по импичменту судей, подозреваемых в злоупотреблении властью. Попытка очистки судебной власти достигла кульминации в суде над судьей Верховного суда Сэмюэлем Чейзом. Когда Чейз был оправдан Сенатом, Джефферсон отказался от своей кампании. В 1807 году, с приближающимся истечением 20-летнего запрета на действия Конгресса по этому вопросу, Джефферсон, всю жизнь выступавший против работорговли, успешно призвал Конгресс криминализировать международную работорговлю, назвав её «нарушением прав человека, которое так долго продолжалось в отношении невинных жителей Африки, и которое мораль, репутация и наилучшие интересы нашей страны давно стремились запретить».

Луизианская покупка

Луизианская покупка 1803 года предоставила западным фермерам доступ к важному водному пути реки Миссисипи, устранила французское присутствие с западной границы Соединенных Штатов и, что наиболее важно, открыла перед американскими поселенцами огромные возможности для расширения. Через несколько недель возобновилась война между Великобританией и Францией Наполеона. Соединенные Штаты, зависящие от европейских доходов от экспорта сельскохозяйственной продукции, стремились экспортировать продовольствие и сырье обеим воюющим великим державам и извлекать прибыль от транспортировки товаров между их внутренними рынками и карибскими колониями. Обе стороны допускали эту торговлю, когда она была им выгодна, и препятствовали ей, когда она не приносила пользы. После уничтожения французского флота в битве при Трафальгаре в 1805 году Великобритания попыталась установить контроль над внешней торговлей Франции. Таким образом, в ответ на торговую политику США, Великобритания ввела слабую блокаду американского побережья. Считая, что Великобритания не сможет обеспечить себя продовольствием из других источников, кроме Соединенных Штатов, Конгресс и президент Джефферсон приостановили всю торговлю США с иностранными государствами в соответствии с Актом об эмбарго 1807 года, надеясь заставить британцев прекратить блокаду американского побережья. Однако Акт об эмбарго нанес серьезный ущерб американскому сельскохозяйственному экспорту и ослабил американские порты, в то время как Великобритания нашла альтернативные источники продовольствия.

Война 1812 года

Джеймс Мэдисон выиграл президентские выборы в США в 1808 году, главным образом благодаря своим способностям в области внешней политики в то время, когда Великобритания и Франция были на грани войны с Соединенными Штатами. Он быстро отменил Акт об эмбарго, оживив американские морские порты. Несмотря на свой интеллектуальный блеск, Мэдисону не хватало лидерских качеств Джефферсона, и он стремился лишь дословно копировать политику своего предшественника. Он предпринимал различные попытки ввести торговые ограничения, чтобы заставить Великобританию и Францию уважать свободу морей, но они не увенчались успехом. После победы над французским и испанским флотами в Трафальгарской битве в 1805 году британцы установили бесспорное господство на море и воспользовались этим, чтобы захватывать американские корабли по своему усмотрению и принуждать американских моряков к службе в Королевском флоте. Более того, численность военно-морского флота США была сокращена из-за идеологической оппозиции созданию крупной постоянной армии, а федеральное правительство значительно ослабло, когда истекла хартия Первого национального банка, и Конгресс отказался продлить ее. В результате раздались призывы к военным действиям, как раз в тот момент, когда отношения с Великобританией и Францией достигли критической точки, а способность США вести войну была ослаблена. В ответ на продолжающиеся британские помехи в американском судоходстве (включая практику принудительного набора американских моряков на британский флот) и британскую поддержку американских индейцев на Старом Северо-Западе, Двенадцатый Конгресс, возглавляемый южными и западными джефферсоновцами, объявил войну Великобритании в 1812 году. Жители Запада и Юга были наиболее страстными сторонниками войны, поскольку их беспокоила защита национальной чести и расширение западных поселений, а также доступ к мировым рынкам для экспорта сельскохозяйственной продукции. Новая Англия получала значительную прибыль, и ее федералисты выступали против войны, вплоть до угрозы отделения. Репутация федералистов рухнула в атмосфере триумфа в 1815 году, и партия больше не играла заметной роли на национальном уровне. Война завершилась после ожесточенных боев, которые продолжались даже после сожжения Вашингтона в августе 1814 года и разгромного поражения британской армии вторжения Эндрю Джексоном в битве при Новом Орлеане в январе 1815 года. Ратификация Гентского договора в феврале 1815 года формально положила конец войне, восстановив статус-кво ante bellum. Союз Великобритании с коренными американцами был расторгнут, и индейцы понесли наибольшие потери в результате войны. Известие о победе при Новом Орлеане над лучшими британскими войсками совпало с известием о заключении мира, что принесло американцам психологический триумф и открыло Эру добрых чувств. Началось восстановление после разрушений, вызванных войной, включая восстановление коллекции Библиотеки Конгресса, которая была уничтожена при сожжении Вашингтона. Война уничтожила антивоенную Федералистскую партию и открыла путь к власти для генералов, таких как Эндрю Джексон и Уильям Генри Харрисон, а также для гражданских лидеров, таких как Джеймс Монро, Джон Куинси Адамс и Генри Клей, чтобы баллотироваться на национальные должности.

Второе великое пробуждение

Второе Великое Пробуждение — протестантское религиозное возрождение, расцветшее в период с 1800 по 1840 год во всех регионах.

Женщины

Загарри (2007) утверждает, что революция породила продолжающиеся дебаты о правах женщин и создала благоприятную среду для их участия в политике. Она полагает, что на протяжении нескольких десятилетий "полная трансформация в правах, ролях и обязанностях женщин казалась не только возможной, но, возможно, и неизбежной". Однако открытие новых возможностей также вызвало обратную реакцию, которая фактически затормозила прогресс в области прав женщин и привела к усилению консерватизма, оттеснив их от политической жизни. Джудит Сарджент Мюррей опубликовала в 1790 году раннее и влиятельное эссе "О равенстве полов", считая низкий уровень женского образования первопричиной проблем женщин. Тем не менее, скандалы, связанные с личной жизнью английских современниц Кэтрин Маколей и Мэри Уолстонкрафт, вынудили феминистских авторов перейти к частной переписке с 1790-х годов и вплоть до начала XIX века.

Историография и память

Читем, Марк Р. "Непреходящая мифология Эндрю Джексона". *Reviews in American History* 47, № 3 (2019): 342–348. отрывок.
Столц III, Джозеф Ф. Бескровная победа: битва за Новый Орлеан в истории и памяти (JHU Press, 2017).