Сан-Андрес, Провиденсия и Санта-Каталина: Архипелаг в Центральной Америке

Введение

Колумбийская островная группа в Центральной Америке

Архипелаг Сан-Андрес, Провиденсия и Санта-Каталина (исп. Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina), или Сан-Андрес и Провиденсия, является одним из департаментов Колумбии и единственным, географически расположенным в Центральной Америке. Он состоит из двух групп островов в Карибском море, примерно к северо-западу от материковой части Колумбии, а также восьми отдаленных отмелей и рифов. Крупнейший остров архипелага и Колумбии называется Сан-Андрес, а его столица – Сан-Андрес. Другие крупные острова – Провиденсия и Санта-Каталина, расположенные к северо-востоку от Сан-Андреса; их столица – Санта-Исабель.

Имя

Иногда название сокращают до "Архипелаг Сан-Андрес". На официальном сайте оно сокращается до San Andrés ("Gobernación de San Andrés"). ISO 3166-2:CO указывает его как "San Andrés, Providencia y Santa Catalina". Statoids указывает его как "San Andrés y Providencia".

История

Испания официально заявила о своем праве на архипелаг Сан-Андрес и Провиденсия в 1510 году, спустя несколько лет после плаваний Христофора Колумба. В 1544 году территория была подчинена генерал-капитанству Гватемалы. В первые годы Испания сосредоточилась на исследовании и колонизации материка, практически не заселяя острова. В 1630 году английские пуритане прибыли на остров Провиденсия под эгидой Компании острова Провиденсия. Пуритане предпочли поселиться на тропических островах, а не в холодной и скалистой Новой Англии, однако колония острова Провиденсия не достигла такого же успеха, как колония Массачусетского залива. Они основали плантации, где использовался рабский труд, и занимались каперством, что привело к захвату колонии испанцами и португальцами в мае 1641 года. В 1670 году английские пираты во главе с Генри Морганом захватили острова, которые он использовал в качестве базы для нападения на Панаму. К 1672 году пираты покинули острова. В течение следующего столетия нет записей о присутствии людей на островах. В 1775 году лейтенанту Томасу О’Нилу, испанцу ирландского происхождения, было поручено командование островами, а в 1790 году он был назначен губернатором. Он обратился с просьбой о передаче островов под юрисдикцию вице-королевства Новая Гранада, что было удовлетворено в 1803 году. В том же году Испания передала острова вместе с провинцией Верагуас (западная Панама и восточное побережье Никарагуа) вице-королевству Новая Гранада. Управление территорией осуществлялось из провинции Картахена. Вскоре торговые связи с Картахеной превзошли связи с Гватемалой. 4 июля 1818 года французский корсар Луи Мишель Ори с 400 людьми и 14 кораблями под аргентинским флагом захватил острова Старое Провидение и Святой Екатерины. Острова были населены англоговорящими протестантами и их рабами. Ори и его команда использовали острова в качестве новой базы для поддержки борьбы за независимость Центральной Америки. Однако его попытки оказать поддержку Боливару в его борьбе за независимость Венесуэлы и Колумбии неоднократно отклонялись. После обретения независимости испанскими колониями жители Сан-Андреса, Провиденсии и Сент-Катерины добровольно примкнули к Республике Великая Колумбия в 1822 году, которая подчинила их администрации департамента Магдалена. Первая Мексиканская империя, а затем и Объединенные провинции Центральной Америки (ОПЦА) также предъявили претензии на острова. Великая Колумбия, в свою очередь, протестовала против оккупации ОПЦА восточного побережья Никарагуа. ОПЦА распалась в 1838–1840 годах, но Никарагуа продолжила оспаривать права на острова, как и преемники Великой Колумбии: Новая Гранада и Колумбия. В 1912 году Колумбия учредила на островах местную администрацию (интенденцию). В 1928 году Колумбия и Никарагуа подписали договор Эскера-Барсенаса, который передал контроль над островами Колумбии. Однако, когда к власти в 1980-х годах пришло правительство сандинистов, Никарагуа денонсировала договор. Колумбия утверждает, что окончательная ратификация договора в 1930 году (когда американские войска уже покидали регион) подтверждает его действительность. В 1999 году Колумбия и Гондурас подписали договор о морской границе, который косвенно признает суверенитет Колумбии над островами. В 2001 году Никарагуа подала иски в Международный суд ООН (МСУ) относительно спорной морской границы и заявила о своих правах в Карибском море, включая архипелаг Сан-Андрес и Провиденсия. Колумбия ответила, что суд не имеет юрисдикции в этом вопросе, и усилила военно-морское и полицейское присутствие на островах. Колумбия также отстаивала свои претензии в МСУ. 13 декабря 2007 года МСУ постановил, что острова являются территорией Колумбии, но оставил спор о морской границе нерешенным. 19 ноября 2012 года МСУ подтвердил суверенитет Колумбии над островами.

Spain formally claimed the archipelago of San Andres and Providencia in 1510, a few years after the voyages of Christopher Columbus. In 1544, the territory was placed under the administration of the Captaincy General of Guatemala. During the early years, Spain concentrated on exploring and colonizing the mainland and hardly settled the islands. In 1630, English Puritans arrived in Providence Island, under the aegis of the Providence Island Company. The Puritans decided to settle the tropical islands, rather than cold, rocky New England, but the Providence Island colony did not succeed in the same way as the Massachusetts Bay Colony. They established slave worked plantations and engaged in privateering, which led to the Spanish and Portuguese conquering the colony in May, 1641. In 1670, English buccaneers, led by Henry Morgan, took over the islands, which he used as a base to attack Panama. The buccaneers abandoned the islands by 1672. There is no record of anyone inhabiting the islands from then for another century. In 1775, Lieutenant Tomás O'Neil, a Spaniard of Irish descent, was given military command of the islands and, in 1790, was named governor. He requested the transfer of the islands to the jurisdiction of the Viceroyalty of New Granada, which was granted in 1803. That year, Spain assigned the islands, together with the province of Veraguas (western Panama and the east coast of Nicaragua), to the Viceroyalty of New Granada. The territory was administered from the province of Cartagena. Soon, trade links with Cartagena were greater than those with Guatemala. On 4 July 1818, a French corsair, Louis Michel Aury, with 400 men and 14 ships flying the Argentine flag, captured Old Providence and St. Catherine islands. The island was populated by white English speaking Protestants and their slaves. Aury and his team used the islands as their new base from which to pursue Central American independence. However, his efforts to also support Bolivar in his fight for Venezuelan and Colombian independence were repeatedly turned down. After the Spanish colonies became independent, the inhabitants of San Andrés, Providence and St. Catherine voluntarily adhered to the Republic of Gran Colombia in 1822, which placed them under the administration of the Magdalena Department. The First Mexican Empire, which was succeeded by the United Provinces of Central America (UPCA), also claimed the islands. Gran Colombia, in turn, protested the UPCA's occupation of the eastern coast of Nicaragua. The UPCA broke up in 1838 to 1840, but Nicaragua carried on the dispute, as did Gran Colombia's successors: New Granada and Colombia. A local administration (intendencia) was established in the islands in 1912 by Colombia. In 1928, Colombia and Nicaragua signed the Esguerra Bárcenas Treaty, which gave control of the islands to Colombia. However, when the Sandinista government assumed power in the 1980s, Nicaragua repudiated the treaty. Colombia argues that the treaty's final ratification in 1930 (when the US forces were already on their way out) confirms its validity. Colombia and Honduras signed a maritime boundary treaty in 1999, which implicitly accepts Colombian sovereignty over the islands. In 2001, Nicaragua filed claims with the International Court of Justice (ICJ) over the disputed maritime boundary and claimed in the Caribbean, including the San Andrés and Providencia Archipelagoes. Colombia responded that the court has no jurisdiction over the matter and increased its naval and police presence in the islands. Colombia also defended its claim in the ICJ. On 13 December 2007, the ICJ ruled that the islands were Colombian territory but left the maritime border dispute unresolved. On 19 November 2012, the ICJ held that Colombia had sovereignty over the islands.

Заявления Соединенных Штатов

В XIX веке Соединенные Штаты предъявили претензии на несколько необитаемых участков в этом районе на основании Закона об островах гуано, включая несколько, на которые в настоящее время претендует Колумбия. В 1981 году США передали свои претензии на Serrana Bank и Roncador Bank Колумбии и отказались от претензий на Quita Sueño Bank. США по-прежнему сохраняют претензии на Serranilla Bank и Bajo Nuevo Bank и рассматривают их как неинкорпорированные территории Соединенных Штатов.

Выборы 2007 года

Член департаментальной ассамблеи на протяжении 15 лет, Педро Гальярдо Форбс из Движения региональной интеграции (MIR), победил на губернаторских выборах 28 октября 2007 года, заручившись поддержкой Колумбийской консервативной партии и партии «Радикальные перемены». Он сменил губернатора от Колумбийской либеральной партии. Он набрал 8187 голосов (38,93%), Аури Герреро Боуи (Либеральная партия, при поддержке Демократической партии Колумбии) – 8160 голосов (38,8%), а Джек Хусни Джаллер (Партия социального национального единства) – 4063 голоса (19,3%). В губернаторских выборах приняли участие только 21 991 из 41 197 потенциальных избирателей. В департаментской ассамблее, избранной в тот же день, 9 мест были распределены между 6 партиями: тремя либералами (Арлингтон Говард, Квинси Боуи Гордон и Лерой Кэрол Бент Арчболд), двумя представителями MIR (Жорже Мендес и Фредди Херазо), двумя представителями Демократической партии Колумбии (бывший депутат Мария Тереза Урибе Бент и бывший министр внутренних дел Рафаэль Гомес Редондо), двумя представителями SNUP (Фернандо Каньон Флорес и Мария Саид Дарвич), одним представителем партии «Радикальные перемены» (Хебер Эскивель Бенитес) и одним консерватором (Жулио Сесар Галлардо Мартинес).

Остров Сан-Андрес

Это главный остров группы Сан-Андрес и самый большой в департаменте. Его длина составляет , а ширина – , общая площадь – . В центре острова расположена крошечная лагуна, называемая Большой пруд. Главный город – Сан-Андрес, расположенный на севере острова. Другой город – Сан-Луис, на восточном побережье. Кайо Джонни (Johnny Caye) находится к востоку-северо-востоку (ENE) от Герман Пойнт (Пунта Норте), северной оконечности острова, а Хейнс Кай – примерно на том же расстоянии к востоку от острова. Коттон-Кей расположен менее чем в к югу от города Сан-Андрес, на северо-восточном побережье.

Кайос-де-Альбукерке (Кайос-де-Южный Запад)

Этот атолл расположен к юго-западу от Сан-Андреса и является самой западной точкой Колумбии. Риф простирается примерно на [укажите расстояние] в ширину. В южной части находятся Кайо-дель-Норте и Кайо-дель-Сур. Кайо-дель-Норте, более крупный из двух, возвышается до [укажите высоту] и покрыт пальмами и кустарниками. Кайо-дель-Сур, расположенный в нескольких сотнях метров южнее, достигает высоты чуть более [укажите высоту] и покрыт несколькими кустами, а на юге – мангровыми зарослями. На Кайо-дель-Норте, в [укажите координаты], с 1980 года работает маяк, обслуживаемый колумбийским военно-морским флотом.

Cayos del Este Sudeste (Кортаун Кейс, Кейос де Э.С.Э.)

Этот атолл расположен к востоку-юго-востоку от острова Сан-Андрес и к северо-востоку от Кайос-де-Альбуркерке. Он имеет длину и ширину. На юго-востоке есть несколько песчаных отмелей. Самые крупные из них – Кайо-дель-Эсте, Кайо-Боливар, Уэст-Кей и Кайо-Арена, ни одна из которых не превышает высоту. Все отмели заросли пальмами и кустарниками и окружены мангровыми зарослями. На Кайо-Боливар находится маяк Колумбийского военно-морского флота. Отмели регулярно посещают рыбаки с материковой части Колумбии и острова Сан-Андрес. На Кайо-Боливар есть два бетонных строения, а на остальных отмелях – несколько деревянных хижин.

Банки и скалы

Колумбия заявляет о суверенитете над шестью дополнительными отдаленными банками и отмелями: Alice Shoal, Bajo Nuevo Bank, Serranilla Bank, Quita Sueño Bank, Serrana Bank и Roncador Bank.

Демография

Департамент Сан-Андрес, Провиденсия и Санта-Каталина имеет площадь и по данным переписи населения насчитывал 59 573 жителя. Последняя официальная оценка на 2007 год – 72 923 человека. До 1960 года население островов почти полностью составляли рейсалы – афрокарибская этническая группа, исповедующая протестантизм и говорящая на креольском языке Сан-Андрес – Провиденсия. Существует меньшинство белых протестантов, говорящих по-английски и имеющих британские корни. Колумбия поощряла миграцию испаноязычного населения с материка, при активном участии католических миссий с 1947 года. Эта политика, по всей видимости, является ответом на растущее недовольство среди рейсалов, которое может усилить сепаратистские настроения; в этом случае большинство рейсалов выиграло бы референдум о независимости, однако это можно было бы нейтрализовать, увеличив численность колумбийцев с материка. К 2005 году рейсалы составляли лишь 30% от 60 000 и более жителей островов, остальные – колумбийцы с материка и англоговорящие белые британского происхождения. Большинство рейсалов владеют несколькими языками, включая испанский, креольский и английский.

Аэропорты

Международный аэропорт Густаво Рохас Пинилья (IATA: ADZ) обслуживает города Сан-Андрес и Сан-Луис, а также обеспечивает коммерческое сообщение с близлежащим островом Провиденсия через пересадочные рейсы из аэропорта Эль-Эмбрухо. Изначально Международный аэропорт Густаво Рохас Пинилья назывался Международным аэропортом Сесквисентенарио. Это шестой по загруженности аэропорт Колумбии, который в 2006 году обслужил 836 234 пассажира. Большинство этих пассажиров прибывают из континентальной части страны из-за ограниченного количества прямых международных рейсов на остров. Многие международные туристы вынуждены лететь в один из крупнейших аэропортов Колумбии, чтобы добраться до островов. Авиакомпания Copa Airlines осуществляет пассажирское сообщение между Сан-Андресом и Панама-Сити. В 2021 году авиакомпания American Airlines начала выполнять прямые рейсы в Сан-Андрес из Майами. В последние годы Сан-Андрес также принимает сезонные чартерные рейсы, в основном из Канады и некоторых стран Центральной Америки. Аэропорт входит в число самых быстрорастущих аэропортов Колумбии, зафиксировав увеличение пассажиропотока на 13,4% в период с 2005 по 2006 год.