Маявати: политический путь и деятельность на посту главного министра Уттар-Прадеша.

Введение

18-й главный министр штата Уттар-Прадеш

Кумари Маявати (родилась Кумари Маявати Дас; 15 января 1956 года) — индийский политик. Деятельность Маявати на посту вызвала как похвалу, так и критику. Миллионы далитов по всей Индии считают её иконой, называя Бехен-джи (старшая сестра) и Железной леди. Её хвалили за усилия по сбору средств в пользу своей партии, а дни рождения широко отмечались её сторонниками. Однако рост её личного состояния и состояния её партии подвергся критике как признак коррупции. Она родилась 15 января 1956 года в больнице Шримати Сучета Криплани в Нью-Дели в семье касты Чамар. Её отец, Прабху Дас, был сотрудником почты в деревне Бадалпур, недалеко от Дадри в округе Гаутам Будда Нагар. В августе 2012 года был принят законопроект, запускающий процесс внесения поправок в конституцию для расширения системы резервирования на продвижение по службе в государственных учреждениях. Она была избрана национальным президентом БСП на свой первый срок 18 сентября 2003 года. Она была избрана без оппозиции на второй последовательный срок 27 августа 2006 года, на третий срок 30 августа 2014 года и на четвёртый срок 28 августа 2019 года. 10 декабря 2023 года Маявати назначила своего племянника Акаша Ананда своим преемником.

Главный министр Уттар-Прадеш

Будучи главным министром, Маявати заслужила репутацию эффективного управления и укрепления законности и правопорядка, получив высокую оценку даже от оппозиционных партий и соперников. В 2007 году депутат Умакант Ядав из её политической партии, обвиняемый в захвате земли, был арестован по её распоряжению недалеко от её резиденции. В сентябре-октябре 2010 года, во время оглашения решения по делу Айодхьи, её правительство обеспечило поддержание законности и правопорядка, и в штате сохранялся мир. За время её пребывания в должности были заключены в тюрьму несколько известных преступников и лидеров мафии. Она выступала за принятие строгих законов против изнасилований. В период её правления по сравнению с предыдущими и последующими правительствами наблюдалось меньше беспорядков, меньше случаев изнасилований и меньше коррупции. В законодательном собрании 2007-2012 годов только 124 депутата были миллионерами, в то время как в следующем созыве, избранном в 2012 году, их было 271. При режиме Маявати Уттар-Прадеш достиг более высокого темпа роста ВВП – 17% – и снижения уровня преступности по сравнению с предыдущими и последующими правительствами.

Первый срок, 1995 год

Майавати впервые заняла пост главного министра с 3 июня 1995 года по 18 октября 1995 года при поддержке Бхаратия Джаната Парти (БДП). В течение этого срока были созданы новые округа Амбедкар Нагар и Удам Сингх Нагар.

Второй срок, 1997

Второй срок ее полномочий длился с 21 марта 1997 года по 20 сентября 1997 года. При ее правительстве была проведена акция по предоставлению в аренду земель патта или земель грам сабха тысячам безземельных жителей. В апреле 1997 года она создала округ Гаутам Будх Нагар из округа Газиабад, округ Каушамби был выделен из округа Аллахабад, а округ Джотиба Пхуле Нагар (ныне округ Амроха) – из округа Морадабад. В мае 1997 года был создан округ Махамая Нагар (ныне округ Хатрас) из округа Алигарх, а округ Банда был разделен на Банду и Чатрапати Шахуджи Махарадж Нагар. Майавати проводила совещания с чиновниками и отстранила от должности 127 сотрудников. Она учредила премию имени доктора Амбедкара и установила более 100 статуй Амбедкара различных размеров в Лакхнау, Канпуре, Аллахабаде и других ключевых городах. Ее третий срок был с 3 мая 2002 года по 26 августа 2003 года, в течение которого она пользовалась поддержкой Бхаратия Джаната Парти (БДП). Она отстранила от должности 12 офицеров Индийской административной службы (ИАС), включая комиссаров и окружных магистратов. Шесть офицеров Индийской полицейской службы (ИПС) были отстранены за неспособность поддерживать закон и порядок, а 24 офицера получили предупреждение о необходимости улучшить работу. Она основала университет Гаутама Будды площадью 511 акров. Она переименовала Медицинский университет имени короля Георга в Медицинский университет имени Чхатрапати Шахуджи Махарадж. Она отстранила трех высокопоставленных чиновников после проверки в нескольких административных округах.

Четвертый срок, 200712

Уттар-Прадеш, самый густонаселенный и один из беднейших штатов Индии, считается ключевым в политике Индии из-за большого числа избирателей. 13 мая 2007 года Маявати в четвертый раз принесла присягу на посту главного министра Уттар-Прадеша. Она объявила программу, ориентированную на обеспечение социальной справедливости для наиболее уязвимых слоев населения и предоставление рабочих мест вместо раздачи денег безработным. Ее лозунгом было превратить "Уттар-Прадеш" ("Северная провинция") в "Уттам-Прадеш" ("Превосходная провинция"). Была введена квота на продвижение по службе, но впоследствии отменена Верховным судом Индии. В сентябре 2007 года стартовала Программа комплексного развития сельских районов имени Бхимрао Амбедкара. Для обеспечения водоснабжением, электричеством и строительства дорог в деревнях с преобладающим населением далитов была запущена схема "Грам Викас Йоджана" (Dr Ambedkar Gram Vikas Yojana). В рамках этой схемы улучшения были достигнуты в 24 716 деревнях. В 2008 году Маявати запустила "Маньявар Шри Канширам Джи Шахри Гариб Авас Йожна" – схему строительства доступного жилья для городских бедных, предусматривающую возведение 90 000 домов в рамках первого этапа строительства в различных городах и поселках штата. Второй и третий этапы находились в стадии реализации, когда правительство завершило свою работу в 2012 году, после чего новое правительство отменило схему, включая отключение электроснабжения в этих поселках. Правительство Маявати начало работу по созданию солнечных электростанций, и первая солнечная электростанция мощностью 5 МВт, расположенная в Найни, в районе Аллахабада, начала функционировать в марте 2012 года и была построена компанией EMC Limited. Правительство Уттар-Прадеша подписало меморандум о взаимопонимании с NTPC Limited для строительства электростанции мощностью 1320 МВт. Проект мечты Маявати – шестиполосное шоссе Ямуна протяженностью 165 км, соединяющее Дели с Агрой через Нойду и Большую Нойду, затронувшее 1182 деревни в штате. Позже истребитель ВВС Индии Dassault Mirage 2000 совершил тестовую посадку на шоссе Ямуна в рамках испытаний. 15 января 2008 года Маявати открыла строительство скоростной автомагистрали Ганга протяженностью 1047 км, соединяющей Баллию с Большой Нойдой. В 2008 году ее правительство основало Национальный реабилитационный университет имени доктора Шакунталы Мисры для студентов с ограниченными возможностями. В ноябре 2009 года Маявати открыла Нойда Метро, построенное за счет… Она активно выступала за строительство аэропорта Джевар недалеко от Нойды. В октябре 2011 года правительство Маявати, в рамках государственно-частного партнерства с Jaypee Group, успешно провело и организовало Первый Гран-при Индии "Формула-1" – международное мероприятие на Международной трассе Будд в Большой Нойде, построенной Jaypee Group. Мероприятие было признано безупречно проведенным, что позволило восстановить престиж Индии после некоторых проблем на Играх Содружества 2010 года (перед церемонией открытия), проходивших в Дели. Маявати вручила победный трофей победителю Себастьяну Феттелю. Иностранцы сочли трассу "впечатляющей", а три индийских подростка были отобраны комиссией "Формулы-1" для подготовки будущих гонщиков "Формулы-1" в Европе. Маявати довела до завершения строительство нескольких мемориалов, посвященных иконам Бахуджан-самаджа, возведенных в Индии впервые, включая Эко-сад Маньявар Шри Канширам Джи (открыт в марте 2011 года), Канпур Дехат, переименованный в Рамбай Нагар, Самбал – в Бхим Нагар, Шамли – в Прабудда Нагар, Хапур – в Панчшиль Нагар, Касгандж – в Канширам Нагар, Хатрас – в Махамая Нагар и Амроха – в JP Нагар. В течение своего пребывания в должности Маявати поручила всем комиссарам и окружным магистратам распределить 3 акра земли или патты среди наиболее уязвимых слоев населения, проведя специальную кампанию по изъятию незаконно занимаемых земель и выявлению нуждающихся посредством регулярного мониторинга паттов и жестких мер против мафии и бандитов путем проверки различных программ развития и социального обеспечения. В 2010 году 5596 человек из общин SC и ST получили 1054,879 гектаров сельскохозяйственной земли. В ходе специальной кампании было возбуждено 74 уголовных дела, и 88 человек были арестованы за незаконную оккупацию сельскохозяйственных земель. Был разработан модельный веб-сайт Sugar Information Service с поддержкой SMS и IVRS. Маявати открыла 286-коечную суперспециализированную больницу столетия в Лакхнау и отделение интенсивной терапии на 50 коек в CSMMU, а также повысила зарплаты врачей. В 2007 году Маявати запустила Многопрофильную больницу Маньявар Канширам в Большой Нойде, которая начала оказывать амбулаторную помощь в апреле 2013 года. Правительство Маявати также выделило средства на Многопрофильную больницу доктора Б.Р. Амбедкара в секторе 30 Нойды. Ее правительство также учредило премию Sant Ravidas Kala Samman с денежным призом в размере… В рамках схемы Savitri Bai Phule Balika Shiksha Madad Yojna Маявати раздала более 1 миллиона велосипедов среди мусульманских и бедных школьниц с 2008 по 2011 год. После прихода к власти в 2007 году Маявати направила письма премьер-министру относительно разделения Уттар-Прадеша на четыре отдельных штата в 2007 году, в марте 2008 года и в декабре 2009 года. Наконец, 15 ноября 2011 года кабинет министров Маявати одобрил разделение Уттар-Прадеша на четыре отдельных штата (Пашчим-Прадеш, Авадх-Прадеш, Бунделкханд и Пурванчал) для улучшения администрирования и управления. 13 марта 2012 года она подала документы для участия в выборах в Раджья Сабху и была объявлена избранной без оппозиции 22 марта. Она попросила правительство Индии, возглавляемое Бхаратия Джаната Парти, отстранить министра туризма и культуры Союза, Джагмохана, за сговор в отношении всех этих противоречий против нее. В июне 2007 года губернатор Т.В. Раджешвар заявил, что недостаточно доказательств для ее преследования. В своем 23-страничном постановлении он заявил: "Тот факт, что управляющий совет миссии, состоящий из должностных лиц как штата, так и центрального правительства, регулярно встречался и обсуждал проект, и тот факт, что даже сумма в 17 кроров была потрачена через государственную корпорацию центрального правительства, NPCC, все это показывает, что серьезные обвинения, предъявленные Маявати и министру, не выдерживают критики". Ее партия заявила, что ее доход поступает от подарков и небольших взносов, сделанных членами и сторонниками партии, а также от парков, галерей, музеев, мемориалов, фресок и статуй, изображающих буддийских и индуистских, далитов/ОБК икон, таких как Гаутама Будда, Гадже Махараджа, Сант Равидас, Сант Кабир, Нараяна Гуру, Джйотирао Фуле, Чатрапати Шахуджи Махараджа, Бабасахеб Амбедкара, основателя партии BSP Канши Рама и самой себя. Согласно избирательной декларации 2012 года (Раджья Сабха), активы Маявати составляют ₹111,64 кроров, а обязательства – ₹87,68 лакхов (0,87 кроров). # От До Должность Партия 1. 1989 1991 Депутат (1-й срок) в 9-й Лок Сабхе от Биджнора BSP 2. 1994 1996 Депутат (1-й срок) в Раджья Сабхе от Уттар-Прадеша (покинула пост в октябре 1996 г.) BSP 3. 1996 1997 Депутат (1-й срок) в 13-й Видхан Сабхе от Хароры (покинула пост в 1996 г.) и Билси (покинула пост в 1997 г.) BSP 4. 1998 1999 Депутат (2-й срок) в 12-й Лок Сабхе от Акбарпура BSP 5. 1999 2002 Депутат (3-й срок) в 13-й Лок Сабхе от Акбарпура (покинула пост в 2002 г.) BSP 6. 2004 2004 Депутат (4-й срок) в 14-й Лок Сабхе от Акбарпура (покинула пост в июле 2004 г.) BSP 7. 2004 2007 Депутат (2-й срок) в Раджья Сабхе от Уттар-Прадеша (покинула пост в июле 2007 г.) BSP 8. 2007 2012 Главный министр (4-й срок) в правительстве Уттар-Прадеша BSP 9. 2007 2012 Член Законодательного совета Уттар-Прадеша (покинула пост в 2012 г.) BSP 10. 2012 2017 Депутат (3-й срок) в Раджья Сабхе от Уттар-Прадеша (покинула пост в июле 2017 г.) BSP

Uttar Pradesh, India's most populous state and one of its poorest, is considered pivotal in the politics of India because of its large number of voters. Mayawati was sworn in as Chief Minister of Uttar Pradesh for the fourth time on 13 May 2007. She announced an agenda that focused on providing social justice to the weaker sections of society and providing employment instead of distributing money to the unemployed. Her slogan was to make "Uttar Pradesh" ("Northern Province") into "Uttam Pradesh" ("Excellent Province"). A quota for promotions was also introduced, but was later quashed by the Supreme Court of India. In September 2007, Bhimrao Ambedkar Rural Integrated Development Programme was started. The Dr Ambedkar Gram Vikas Yojana scheme was launched for supplying water, electricity, and constructing roads in villages with a Dalit majority. Under this scheme, 24,716 villages received improvements. In 2008, Mayawati launched, Manyawar Shri Kanshiram Ji Shahri Garib Awas Yojna, a scheme for building low cost housing colonies for urban poor with 90,000 low cost homes under the first round of construction in different towns and cities across the state while a second and a third round were still underway when government ended in 2012 and next government scrapped the scheme including cutting down electricity of these colonies. Mayawati government started efforts to set up solar power plants and the first 5 MW solar power plant located in Naini of Allahabad district started functioning in March 2012 and was developed by EMC Limited. UP government signed a MoU with NTPC Limited for 1,320 MW power plant. Mayawati's dream project of 165 km six lane Yamuna Expressway connected Delhi to Agra through Noida–Greater Noida Expressway, touching 1,182 villages in the state. Later, Indian Air Force fighter jet Dassault Mirage 2000 test Landed on Yamuna Expressway as Part of Trials. On 15 January 2008, Mayawati inaugurated the construction of the 1,047 km Ganga Expressway at the cost of for joining Ballia to Greater Noida. In 2008, her government established Dr. Shakuntala Misra National Rehabilitation University for the Physically challenged students. In November 2009, Mayawati dedicated Noida Metro constructed at the cost of She had vigorously proposed for construction of Jewar airport near Noida. In October 2011, Mayawati government under public private partnership with Jaypee Group successfully executed and delivered First F1 Indian Grand Prix, an international event at Buddh International Circuit, Greater Noida constructed by Jaypee Group. The event was hailed as flawlessly conducted salvaging some of India's prestige when compared to minor embarrassments in 2010 Commonwealth Games (Before opening ceremony) conducted in Delhi. Mayawati presented the winning trophy to winner Sebastian Vettel. Foreigners found the track as 'impressive' and 3 Indian teenagers picked by a F1 panel to train them as future Formula One drivers in Europe. Mayawati has seen through to completion of several memorials dedicated to icons of Bahujan Samaj build first time in India, including the Manyawar Shri Kanshiram Ji Green Eco Garden (inaugurated March 2011), Kanpur Dehat as Rambai Nagar, Sambhal as Bheem Nagar, Shamli as Prabuddha Nagar, Hapur as Panchsheel Nagar, Kasganj as Kanshiram Nagar, Hathras as Mahamaya Nagar and Amroha as JP Nagar. Mayawati during her tenure directed all the Commissioners and the District Magistrates to distribute 3 acre land pieces or pattas to weaker sections of society by launching special drive for illegal possesses of pattas be dispossessed of them and the eligible poor be identified by regular monitoring of pattas and strict action against the mafias and musclemen through spot verification of different development and public welfare programmes. In 2010, 5596 people belonging to the SC and ST communities were allotted 1054.879 hectares of agriculture land. In a special drive 74 FIRs were filed and 88 people were arrested for illegal occupation from agricultural land. Sugar Information Service a model website supported by SMS and IVRS facility was developed. Mayawati dedicated the 286 bed super specialty Centenary hospital in Lucknow and 50 bed critical care unit at CSMMU and increased salaries of doctors. Mayawati, in 2007, launched Manyawar Kanshiram Multi speciality Hospital in Greater Noida which started its OPD services in April 2013. Mayawati government also spent on Dr. B. R. Ambedkar Multi Speciality Hospital in Sector 30 of Noida. Her government also instituted Sant Ravidas Kala Samman Award with a cash prize of Under Savitri Bai Phule Balika Shiksha Madad Yojna, Mayawati distributed over 10 lakh bicycles among Muslim and poor school girls from 2008 to 2011. After coming to power in 2007, Mayawati wrote letters to the Prime Minister regarding partitioning of Uttar Pradesh into four different states in 2007, in March 2008 and December 2009. Finally on 15 November 2011, Mayawati's cabinet approved partitioning Uttar Pradesh into four different states (Pashchim Pradesh, Awadh Pradesh, Bundelkhand and Purvanchal) for better administration and governance. On 13 March 2012 she filed nomination papers for the Rajya Sabha, and she was declared elected unopposed on 22 March. She asked the BJP run Government of India to remove Union Tourism and Culture Minister, Jagmohan for conspiring this all controversy against her. In June 2007, Governor T. V. Rajeswar said that there was insufficient evidence to prosecute her. In his 23 page order, he said: "the fact that the Mission Management Board, consisting of officers of both the State and the Central Government, regularly met and discussed the project and the fact that even a sum of 17 crores was spent through the Central Government public sector undertaking, NPCC, all go to show that the serious offences with which Mayawati and the Minister were charged do not stand scrutiny." Her party asserted that her income comes from gifts and small contributions made by party workers and supporters. having parks, gallerias, museums, memorials, murals and statues representing Buddhist and Hindu, Dalit/OBC icons like Gautama Buddha, Gadge Maharaj, Sant Ravidas, Sant Kabir, Narayana Guru, Jyotirao Phule, Chatrapati Shahuji Maharaj, Babasaheb Ambedkar, BSP party founder Kanshi Ram, and of herself. As per the election affidavit of 2012 (Rajya Sabha), Mayawati has assets worth ₹111.64 crores and liabilities worth ₹87.68 lakhs (0.87 crores). # From To Position Party 1. 1989 1991 MP (1st term) in 9th Lok Sabha from Bijnor BSP 2. 1994 1996 MP (1st term) in Rajya Sabha from Uttar Pradesh (resigned in Oct 1996) BSP 3. 1996 1997 MLA (1st term) in 13th Vidhan Sabha from Harora (resigned in 1996) and Bilsi (resigned in 1997) BSP 4. 1998 1999 MP (2nd term) in 12th Lok Sabha from Akbarpur BSP 5. 1999 2002 MP (3rd term) in 13th Lok Sabha from Akbarpur (resigned in 2002) BSP 6. 2004 2004 MP (4th term) in 14th Lok Sabha from Akbarpur (resigned in July 2004) BSP 7. 2004 2007 MP (2nd term) in Rajya Sabha from Uttar Pradesh (resigned in July 2007) BSP 8. 2007 2012 Chief Minister (4th term) in Government of Uttar Pradesh BSP 9. 2007 2012 MLC in Uttar Pradesh Legislative Council (resigned in 2012) BSP 10. 2012 2017 MP (3rd term) in Rajya Sabha from Uttar Pradesh (resigned in July 2017) BSP

Личная жизнь и общественный имидж

Майавати начала свою политическую карьеру после того, как Канши Рам, основатель партии Бахуджан Самадж, убедил её не поступать на гражданскую службу, а заняться политикой. Майавати решила остаться незамужней. Её также называют «Железной леди». Канши Рам высоко оценил Майавати на её 47-м дне рождения за активный сбор средств в пользу партии. Он заявил, что конечная цель партии – прийти к власти на национальном уровне, и что усилия Майавати способствовали достижению этой цели. Она заняла 20-е место в списке 200 крупнейших налогоплательщиков, составленном налоговой инспекцией, в котором также фигурировали Шахрукх Хан и Сачин Тендулкар. Майавати уплатила авансовый налог в период с апреля по декабрь 2007 года. Она также платила налог с других доходов, большая часть которых была заявлена ею как «подарки» от членов партии. Когда сторонники BSP одарили Майавати гирляндами из банкнот во время празднования 25-летия партии, совпавшего с днем рождения основателя BSP Канши Рама 15 марта 2010 года, индийские новостные каналы и газеты попытались представить это событие как «скандал», предполагая, что главный министр публично совершила акт коррупции, который демонстрировался открыто. Утверждалось, что гирлянды из банкнот были изготовлены на средства, полученные коррупционным путем, а не за счет пожертвований сторонников Бахуджан Самадж, как утверждали Майавати, её министры и сторонники. На похоронных церемониях Канши Рама в 2006 году Майавати заявила, что и Канши Рам, и она сами придерживались и продолжат придерживаться буддийских традиций и обычаев. Она выразила намерение официально принять буддизм, когда политическая ситуация позволит ей стать премьер-министром Индии. Совершение ею погребального обряда (традиционно выполняемого мужским наследником) было выражением их позиции против гендерной дискриминации. Майавати также была удостоена награды Раджарши Шаху от Мемориального фонда Раджарши Шаху. В 2008 году журнал Forbes включил Майавати в список 100 самых влиятельных женщин мира, заняв 59-е место. В 2007 году она вошла в список успешных женщин, опубликованный журналом Newsweek. В 2009 году в статье Newsweek её назвали «Бараком Обамой Индии» и потенциальным кандидатом в премьер-министры. Журнал Time включил Майавати в список 15 самых влиятельных людей Индии за 2007 год.

Mayawati started her political career after Kanshi Ram, the founder of Bahujan Samaj Party, persuaded her not to join the civil service, but to enter politics. Mayawati chose to remain unmarried. She is also known as Iron Lady. Kanshi Ram praised Mayawati at her 47th birthday celebrations for her fundraising activities on behalf of the party. He stated that the party's eventual goal is to gain power at the national level, and that Mayawati's efforts had helped in that quest. She was at number 20 in the I T department's compilation of the top 200 taxpayers' list with names like Shah Rukh Khan and Sachin Tendulkar. Mayawati paid in advance tax in April–December 2007. She paid on other incomes, most of which was declared by her as "gifts" by party members. When BSP workers garlanded Mayawati with currency notes on the occasion of the party's silver jubilee celebrations coinciding with BSP founder Kanshi Ram's birth anniversary on 15 March 2010, Indian news channels and newspapers purported to expose the event as a ‘scandal’ on the presumption that the Chief Minister had publicly committed an act of corruption that was being flaunted openly and declaring that the garland of currency notes was made from money through corrupt means and not from donations of Bahujan Samaj Party supporters as Mayawati, her Ministers and supporters claimed. At Kanshi Ram's funeral ceremonies in 2006, Mayawati stated that both Kanshi Ram and herself had been, and she would continue to be, observant of Buddhist traditions and customs. She has stated her intention to formally convert to Buddhism when the political conditions enable her to become Prime Minister of India. Her act of performing the last rites (traditionally done by a male heir) was an expression of their views against gender discrimination. Mayawati was also honoured with Rajarshi Shahu Award by Rajarshi Shahu Memorial Trust. In 2008, Forbes added Mayawati in the 59th place on its list of the 100 most powerful women in the world. She appeared in Newsweeks top woman achievers list in 2007. In 2009 a Newsweek article described her as the Barack Obama of India, and a potential candidate for Prime Minister. Time magazine included Mayawati in India's 15 Most Influential list for 2007.