Введение
В Малайзии, Menteri Besar (Jawi:; буквально Первый министр), в разговорной речи называемый MB, является главой правительства каждого из девяти штатов Малайзии, имеющих монархов. В четырех штатах, не имеющих монарха, используется титул Главный министр (Ketua Menteri; в разговорной речи называемый KM на малайском языке или CM на английском языке), за исключением Саравака, где используется титул Премьер (Premier). Титул "Menteri Besar" обычно не переводится в малайзийских англоязычных СМИ, но обычно переводится как "главный министр" иностранными СМИ. В соответствии с протоколом, все ментерис-бесар, главные министры и премьер-министры именуются Ян Амат Берхормат (сокращенно YAB), что означает "Самый почетный". Девять наследственных правителей малайских штатов и назначенные губернаторы остальных четырех штатов являются конституционными и церемониальными главами своих штатов, в то время как исполнительная власть штата принадлежит ментерис-бесарам, главным министрам и премьер-министру. После выборов в законодательное собрание штата правитель или губернатор обычно приглашает партию (или коалицию), получившую большинство мест, для формирования правительства штата. Правитель или губернатор назначает и приводит к присяге ментерис-бесара, главных министров и премьер-министра, чьи исполнительные советы (или кабинет министров в Сабахе и Сараваке) коллективно несут ответственность перед собранием. Основываясь на Вестминстерской системе, при условии сохранения доверия собрания, срок полномочий ментерис-бесара, главных министров и премьер-министра может длиться на протяжении всего срока действия собрания – максимум пять лет. Нет ограничений на количество сроков, которые могут занимать Menteri Besar, Главный министр и Премьер-министр.
Предыстория
В большинстве штатов Малайзии этот пост был учрежден британским колониальным правительством в 1948 году, одновременно с образованием Федерации Малайи. Однако Джохор стал первым штатом, создавшим должность Menteri Besar, в соответствии с Undang-undang Tubuh Negeri Johor (Конституцией штата Джохор), введенной в действие султаном Абу Бакаром. Это сделало Джохор первым малайским штатом, принявшим систему конституционной монархии. После обретения Малайей независимости от Соединенного Королевства в 1957 году, назначение на эту должность осуществляется султанами из числа членов законодательного собрания штата. Menteri Besar, главный министр и премьер-министр, как правило, происходят из партии (или коалиции), обладающей большинством мест в законодательном собрании штата.
Отношения между Ментерис Бесар, главными министрами, премьер-министром и другими уровнями правительства
На протяжении многих десятилетий первые министры (Menteri Besar), главные министры (Ketua Menteri) и премьер-министры (Premier) встречались друг с другом и с премьер-министром на совещании Mesyuarat Menteri Besar, Ketua Menteri dan Premier.
Подходящее для финансирования
Для сравнения, тринадцать конституций штатов (Undang undang Tubuh Negeri или Perlembagaan Negeri) имеют как сходства, так и различия в определении основных требований, которым должен соответствовать кандидат на должность Menteri Besar, Ketua Menteri или Premier. Menteri Besar или Ketua Menteri или Premier должен быть гражданином Малайзии, не моложе 21 года и членом законодательного собрания штата, пользующимся доверием большинства его членов. После назначения он не имеет права занимать какую-либо оплачиваемую должность и заниматься торговлей, бизнесом или профессиональной деятельностью, которые могут привести к конфликту интересов. В четырех штатах Малайзии, имеющих губернаторов (а именно Пенанг, Малакка, Сабах и Саравак), должности Ketua Menteri и Premier открыты для любого гражданина Малайзии независимо от его религии, этнической принадлежности и пола. Однако лица, получившие гражданство путем натурализации или регистрации, по-прежнему не допускаются к этим должностям согласно законам штатов.
Выборы
Министр-бесар, главный министр и премьер-министр избираются большинством голосов в законодательном собрании штата. Это устанавливается процедурно посредством вотума доверия в законодательном собрании, по предложению правителя (или губернатора) штата, который является назначающим органом.
Клятва
Поскольку, согласно конституции, Menteri Besar назначается правителем (или, в случае главного министра и премьер-министра, губернатором), приведение к присяге происходит перед правителем (или губернатором) штата.
Вознаграждение
Размер вознаграждения Ментери Бесара, Главного Министра, Премьер-министра, а также других членов Исполнительного совета (или Кабинета) и членов законодательного собрания штатов определяется соответствующими законодательными собраниями штатов. Таким образом, он варьируется от штата к штату в соответствии с их законом или поправкой к закону, принимаемой законодательным собранием штата.