Научные парки: двигатели инноваций и экономического развития

Введение

Научный парк (также называемый «университетский исследовательский парк», «технологический парк», «технопарк», «технополис» или «научно-технологический парк» [STP]) определяется как объект недвижимости, созданный для размещения и стимулирования роста компаний-арендаторов, связанных с университетом (или государственными и частными исследовательскими организациями) посредством близости, собственности и/или управления. Это необходимо для обмена знаниями, продвижения инноваций, передачи технологий и коммерциализации результатов исследований. Научные парки также часто рассматриваются как фактор национального экономического развития, стимулирующий создание новых высокотехнологичных компаний, привлечение иностранных инвестиций и увеличение экспорта.

Предыстория

Первый в мире университетский исследовательский парк, Стэнфордский исследовательский парк, был запущен в 1951 году как совместное предприятие между Стэнфордским университетом и городом Пало-Альто. Еще одним ранним университетским исследовательским парком был Исследовательский треугольник в Северной Каролине, запущенный в 1959 году. В 1969 году Пьер Лаффитт основал Научный парк София-Антиполис во Франции. Лаффитт много путешествовал и разработал теорию «перекрестного опыления», согласно которой люди могли бы извлекать взаимную выгоду из обмена идеями в различных областях, включая культуру, науку и искусство. Научные парки являются элементами инфраструктуры глобальной «экономики знаний». Они обеспечивают концентрацию, способствующую инновациям, разработке и коммерциализации технологий, а также сотрудничеству между правительствами, университетами и частными компаниями. Специалисты, работающие в этих парках, занимаются такими областями, как информационные технологии, фармацевтика, наука и инженерия. Научные парки также могут предлагать ряд общих ресурсов, таких как бизнес-инкубаторы, программы и мероприятия по сотрудничеству, бесперебойное электроснабжение, телекоммуникационные узлы, ресепшн и охрана, административные и банковские офисы, конференц-центры, парковки и внутренний транспорт. Научные парки также стремятся объединить специалистов, помогающих разработчикам технологий довести свою работу до коммерческой реализации, например, экспертов в области права интеллектуальной собственности. Они могут быть привлекательны для студентов университетов, которые могут взаимодействовать с потенциальными работодателями и стимулировать их оставаться в регионе. Научные парки могут быть спроектированы для повышения качества жизни работников, например, с включением спортивных сооружений, ресторанов, детских садов или приятных зон отдыха на открытом воздухе. Помимо арендаторов, научные парки создают рабочие места для местного населения. Научные парки – это конкретные локации, отличающиеся от более широких районов с высокой концентрацией технологических компаний тем, что они более организованы, спланированы и управляются. Они отличаются от научных центров тем, что приводят к коммерциализации результатов исследований, от промышленных парков, ориентированных на производство, и от бизнес-парков, ориентированных на офисные помещения. Научные парки существуют по всему миру, и наиболее распространены в развитых странах. В Северной Америке насчитывается более 170 научных парков. Например, в 1980-х годах Университету штата Северная Каролина в Роли не хватало места. Рассматривались новые возможные площадки, включая территорию психиатрической больницы штата и территорию епархии Роли, прилегающую к водохранилищу озера Роли. Был разработан университетский кампус Centennial. Научный парк Sandia, Научный парк NASA в Эймсе и Технологический парк Восточного Теннесси при Национальной лаборатории Ок-Ридж – примеры исследовательских парков, разработанных или расположенных рядом с федеральными правительственными лабораториями США. Деятельность научно-технических парков (НТП) в Европейском Союзе увеличилась примерно вдвое за последние 11–12 лет, что обусловлено ростом как более старых парков, так и появлением новых. В настоящее время в странах-членах ЕС насчитывается около 366 НТП, которые управляют примерно 28 миллионами квадратных метров законченной площади зданий, где работают около 40 000 организаций, в которых занято около 750 000 человек, в основном на высокооплачиваемых рабочих местах. В период с 2000 по 2012 год общий объем капитальных вложений в НТП ЕС составил около 11,7 миллиарда евро (центральная оценка). В течение того же периода НТП потратили около 3 миллиардов евро на профессиональную поддержку бизнеса и инновационные услуги, которые они предоставляют или финансируют, чтобы помочь своим арендаторам и другим подобным предприятиям, основанным на знаниях, в их регионе. Все большее понимание причин, по которым НТП являются надежными инвестициями для государственной поддержки, формируется и обосновывается. Анализ данных показывает, что лучшие НТП – это не просто владельцы привлекательных и хорошо оборудованных офисных зданий, а сложные организации, часто с несколькими владельцами, чьи цели согласуются с важными элементами государственной политики экономического развития, а также с необходимостью финансовой самодостаточности в долгосрочной перспективе.

The world's first university research park, Stanford Research Park was launched in 1951 as a cooperative venture between Stanford University and the City of Palo Alto. Another early university research park was Research Triangle Park in North Carolina, which was launched in 1959. In 1969, Pierre Laffitte founded the Sophia Antipolis Science Park in France. Laffitte had travelled widely and developed a theory of "cross fertilisation" where individuals could benefit mutually by the exchange of thoughts in many fields including culture, science and the arts. Science parks are elements of the infrastructure of the global "knowledge economy". They provide concentration that foster innovation and the development and commercialization of technology and where governments, universities and private companies may collaborate. The developers work in fields such as information technology, pharmaceuticals, science and engineering. Science parks may also offer a number of shared resources, such as incubators, programs and collaboration activities, uninterruptible power supply, telecommunications hubs, reception and security, management offices, bank offices, convention center, parking, and internal transportation. Science parks also aim to bring together people who assist the developers of technology to bring their work to commercial fruition, for example, experts in intellectual property law. They can be attractive to university students who may interact with prospective employers and encourage students to remain in the local area. Science parks may be designed to enhance the quality of life of the workers. For example, they might be built with sports facilities, restaurants, crèches or pleasant outdoor areas. Apart from tenants, science parks create jobs for the local community. Science parks are specific locations and differ from the wider area high technology business districts in that they are more organized, planned, and managed. They differ from science centres in that they lead to commercialized products from research. They differ from industrial parks which focus on manufacturing and from business parks which focus on business office locations. Science parks are found worldwide. They are most common in developed countries. In North America there are over 170 science parks. For example, in the 1980s, North Carolina State University, Raleigh lacked space. New possible sites included the state mental health property and the Diocese of Raleigh property on surrounding the Lake Raleigh Reservoir. The university's Centennial Campus was developed. Sandia Science and Technology Park, NASA Research Park at Ames and the East Tennessee Technology Park at Oak Ridge National Laboratory are examples of research parks that have been developed by or adjacent to US Federal government laboratories. Science and technology park (STP) activity across the European Union has approximately doubled over the last 11–12 years, driven by the growth of the longer standing parks and the emergence of new parks. There are now an estimated 366 STPs in the EU member states that manage about 28 million m2 of completed building floor space, hosting circa 40,000 organisations that employ approximately 750,000 people, mostly in high value added jobs. In the period from 2000 – 2012, total capital investment into EU STPs was circa €11.7 billion (central estimate). During the same period, STPs spent circa €3 billion on the professional business support and innovation services they either deliver or finance to assist both their tenants and other similar knowledge based businesses in their locality. Increasingly, the reasons why STPs are sound investments for public sector support are becoming better understood and articulated. The evidence base shows that better STPs are not simply the landlords of attractive and well specified office style buildings. Rather, they are complex organisations, often with multiple owners having objectives aligned with important elements of economic development public policy as well as an imperative to be financially self sustaining in the longer term.

Определения

Ассоциация университетских исследовательских парков (AURP) – это некоммерческая ассоциация, состоящая из научных парков, почти полностью расположенных в Северной Америке. Она определяет «университетские научно-исследовательские и научные парки» как «предприятия, основанные на собственности, обладающие определенными характеристиками, включая генеральные планы застройки и здания, спроектированные преимущественно для частных/государственных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, высокотехнологичных и научно-ориентированных компаний и сопутствующих услуг; договорные, формальные или операционные связи с одним или несколькими научно-исследовательскими учреждениями высшего образования; роль в продвижении исследований и разработок университета посредством партнерства с промышленностью, содействии росту новых предприятий и стимулировании экономического развития; роль в содействии передаче технологий и бизнес-навыков между университетом и промышленными командами, а также роль в стимулировании технологически ориентированного экономического развития для сообщества или региона». Международная ассоциация научных парков и зон инноваций (IASP), глобальная сеть научных парков и зон инноваций, определяет научный парк как «организацию, управляемую квалифицированными специалистами, основной целью которой является повышение благосостояния сообщества путем продвижения культуры инноваций и конкурентоспособности связанных с ним предприятий и организаций, основанных на знаниях. Для достижения этих целей научный парк стимулирует и управляет потоком знаний и технологий между университетами, научно-исследовательскими институтами, компаниями и рынками; он способствует созданию и росту инновационных компаний посредством инкубации и создания новых предприятий; и предоставляет другие услуги с добавленной стоимостью, а также высококачественные помещения и инфраструктуру». Парадигма управления научным парком, разработанная Кабралом Дахабом, была впервые представлена Режисом Кабралом в десяти пунктах в 1990 году. Согласно этой парадигме управления, научный парк должен: «иметь доступ к квалифицированным кадрам для научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в областях знаний, в которых парк специализируется; быть способным продвигать свою высокоценную продукцию и услуги; обладать возможностью предоставлять маркетинговый опыт и управленческие навыки компаниям, особенно малым и средним предприятиям, которым не хватает таких ресурсов; функционировать в среде, обеспечивающей защиту коммерческой тайны продукта или процесса посредством патентов, мер безопасности или других средств; иметь возможность отбирать компании для размещения в парке». Научный парк должен: «иметь четкую идентичность, часто выраженную символически, например, в названии парка, его логотипе или в стиле управления; иметь руководство с подтвержденным или признанным опытом в финансовых вопросах и представленными долгосрочными планами экономического развития; пользоваться поддержкой влиятельных, динамичных и стабильных экономических игроков, таких как финансирующие организации, политические институты или местные университеты; включать в состав руководства активного дальновидного лидера, обладающего полномочиями принятия решений и высоким авторитетом, который воспринимается заинтересованными сторонами как связующее звено между академией и промышленностью, долгосрочным планированием и эффективным управлением; и включать значительную долю консалтинговых фирм, а также фирм, предоставляющих технические услуги, включая лаборатории и компании, занимающиеся контролем качества». Всемирная организация интеллектуальной собственности определяет научно-технологические парки как территории, обычно связанные с университетом или научно-исследовательским институтом, которые поддерживают и стимулируют рост компаний, расположенных на их территории, посредством передачи технологий и открытых инноваций.

The Association of University Research Parks (AURP), is a non profit association consisting of university affiliated science parks, almost entirely based in North America. It defines "university research and science parks" as "property based ventures with certain characteristics, including master planned property and buildings designed primarily for private/public research and development facilities, high technology and science based companies and support services; contractual, formal or operational relationships with one or more science or research institutions of higher education; roles in promoting the university's research and development through industry partnerships, assisting in the growth of new ventures and promoting economic development; roles in aiding the transfer of technology and business skills between university and industry teams and roles in promoting technology led economic development for the community or region." The International Association of Science Parks and Areas of Innovation (IASP), the worldwide network of science parks and areas of innovation, defines a science park as "an organisation managed by specialised professionals, whose main aim is to increase the wealth of its community by promoting the culture of innovation and the competitiveness of its associated businesses and knowledge based institutions. To enable these goals to be met, a Science Park stimulates and manages the flow of knowledge and technology amongst universities, R&D institutions, companies and markets; it facilitates the creation and growth of innovation based companies through incubation and spin off processes; and provides other value added services together with high quality space and facilities.". The Cabral Dahab Science Park Management Paradigm, was first presented by Regis Cabral in ten points in 1990. According to this management paradigm, a science park must: "have access to qualified research and development personnel in the areas of knowledge in which the park has its identity; be able to market its high valued products and services; have the capability to provide marketing expertise and managerial skills to firms, particularly small and medium sized enterprises, lacking such a resource; be inserted in a society that allows for the protection of product or process secrets, via patents, security or any other means; be able to select or reject which firms enter the park". A science park should: "have a clear identity, quite often expressed symbolically, as the park's name choice, its logo or the management discourse; have a management with established or recognized expertise in financial matters, and which has presented long term economic development plans; have the backing of powerful, dynamic and stable economic actors, such as a funding agency, political institution or local university; include in its management an active person of vision, with the power of decision and with the high and visible profile, who is perceived by relevant actors in society as embodying the interface between academia and industry, long term plans and good management; and include a prominent percentage of consultancy firms, as well as technical service firms, including laboratories and quality control firms". The World Intellectual Property Organization defines Science technology parks as territories usually affiliated with a university or a research institution, which accommodate and foster the growth of companies based therein through technology transfer and open innovation.