Введение

История Сальвадора начинается с нескольких различных групп мезоамериканских народов, в особенности пипиль, ленка и майя. В начале XVI века Испанская империя завоевала эту территорию, включив её в состав Вице-королевства Новая Испания, управляемого из Мехико. В 1821 году Сальвадор получил независимость от Испании в составе Первой Мексиканской империи, но два года спустя отделился и вошёл в состав Федеративной Республики Центральной Америки. После обретения республикой независимости в 1841 году Сальвадор стал суверенным государством, пока в 1895–1898 годах не образовал непродолжительный союз с Гондурасом и Никарагуа под названием Великая Республика Центральной Америки. В XX веке Сальвадор пережил хроническую политическую и экономическую нестабильность, характеризующуюся переворотами, восстаниями и сменой авторитарных правителей, вызванной вмешательством Соединенных Штатов. Устойчивое социально-экономическое неравенство и гражданские беспорядки привели к разрушительной гражданской войне в Сальвадоре в 1980-х годах, которая велась между правительством, возглавляемым военными, и коалицией левых партизанских группировок. Конфликт завершился в 1992 году путём переговоров, установивших многопартийную конституционную республику, которая сохраняется и по сей день. Экономика Сальвадора исторически была основана на сельском хозяйстве, начиная с индиго (анил на испанском языке) – наиболее важной культуры колониального периода, а затем с кофе, который к началу XX века составлял 90 процентов экспортных доходов.

Доколумбовая история

До испанского завоевания территория, известная как Сальвадор, состояла из трех коренных государств и нескольких владений. В центральном Сальвадоре проживали коренные народы – пипилы (или пипили), племя кочевых нахуа, долгое время обосновавшееся в этой местности. Пипилы оказывали ожесточенное сопротивление попыткам испанцев распространить свою власть на юг. Восточный регион был населен и управлялся народом Ленка, а северная зона реки Лемпа – народом чʼортиʼ, представлявшим собой народность майя. Их культура была схожа с культурой их соседей – ацтеков и майя. Обнаружено несколько археологических памятников, датируемых 1400-летием, сохранившихся под 6 м (20 футов) вулканического пепла.

Испанское завоевание (15241525)

Первая испанская попытка установить контроль над Сеньорио Кускатлан потерпела неудачу в 1524 году, когда Педро де Альварадо был вынужден отступить под натиском воинов пипилей, возглавляемых королем Атлакатлем и принцем Атоналем, в битве при Акахутле. В 1525 году он вернулся и добился подчинения этого района Аудиенсии Мексики.

Испанский колониальный период (15251821)

После испанского завоевания регион стал частью Капитанства-генеральства Гватемала. Педро де Альварадо был первым губернатором, занимавшим эту должность до своей смерти в 1541 году. На короткое время (с 1538 по 1543 год) территория находилась под юрисдикцией недолговечной Королевской аудиенсии Панамы, после чего большая часть Центральной Америки была подчинена новой Королевской аудиенсии Гватемалы. В этот период регион был разделён на провинцию Сан-Сальвадор, провинцию Сан-Мигель и провинцию Исалькос. В 1579 году провинция Сан-Сальвадор стала алькальдией майор (должность главного магистрата). В 1786 году она стала интендансией, а в 1821 году – провинцией с провинциальным советом. В 1824 году Сан-Сальвадор и Сонсонат были объединены в государство Сальвадор (в составе Федеративной Республики Центральной Америки).

Борьба за независимость (1821-1841)

В начале 19 века оккупация Испании Наполеоном привела к вспышке восстаний по всей Испанской Америке. Все сражения за независимость проходили в центре Новой Испании с 1810 по 1821 год, на территории, которая сейчас является центральной частью Мексики. После поражения вице-короля в Мехико в 1821 году известие о независимости было разослано по всем территориям Новой Испании, включая интенданции бывшего генерал-капитанства Гватемалы. Официальное провозглашение было сделано посредством Акта о независимости Центральной Америки 1821 года. После провозглашения независимости парламент Новой Испании намеревался учредить содружество, в котором король Испании Фердинанд VII также стал бы императором Новой Испании, однако обе страны управлялись бы отдельными законами и имели собственные законодательные органы. В случае отказа короля от должности закон предусматривал восхождение на престол Новой Испании другого члена дома Бурбонов. Однако Фердинанд VII не признал независимость Новой Испании и заявил, что Испания не допустит восхождения на трон Новой Испании какого-либо другого европейского принца. 19 мая 1822 года парламент провозгласил Агустина де Итурбиде императором Новой Испании и переименовал её в Мексиканскую империю. Территория Мексиканской империи включала континентальные интенданции и провинции собственно Новой Испании, в том числе те, что принадлежали бывшему генерал-капитанству Гватемалы. Сальвадор, опасаясь включения в состав Мексики, обратился к правительству Соединенных Штатов с просьбой о признании его в качестве штата. Но в 1823 году революция в Мексике свергла императора Агустина де Итурбиде, и новый мексиканский конгресс проголосовал за предоставление интенданциям Центральной Америки права самим решать свою судьбу. В том же году из пяти центральноамериканских интенданций под руководством генерала Мануэля Хосе Арсе была образована Федеративная Республика Центральной Америки (ФРЦА). Интенданции стали штатами в составе ФРЦА. В 1832 году Анастасио Акино возглавил восстание коренного населения против креолов и метисов в Сантьяго Нонуалько, небольшом городке в провинции Ла-Пас. Причиной недовольства коренного населения были постоянные злоупотребления и отсутствие земли для возделывания. Проблема распределения земли стала источником многих политических конфликтов в истории Сальвадора. ФРЦА была распущена в феврале 1841 года, а Сальвадор получил признание в качестве независимой республики 18 февраля 1841 года.

Возникновение олигархии

В начале XIX века экономика Сальвадора зависела от производства единственной экспортной культуры – индиго. Это привело к тому, что состоятельные землевладельцы проявляли интерес к определенным землям, в то время как другие земли, особенно в районах бывших вулканических извержений, оставались за бедными и коренными общинами для подсобного земледелия. В конце XIX века натуральное индиго было вытеснено синтетическими химическими красителями. Землевладельческая элита заменила эту культуру новым востребованным продуктом – кофе. Земли, которые богатые землевладельцы оставили бедным и коренным общинам, внезапно приобрели большую ценность. Элита контролировала законодательную власть, и президент принял законы о бродяжничестве, которые выселяли людей с их земли, в результате чего подавляющее большинство сальвадорцев лишились земли, поскольку их прежние владения были включены в новые кофейные плантации (финкас). Кофейная индустрия дала начало олигархии в конце XIX века, которая с тех пор контролирует большую часть земли и богатства Сальвадора. «Четырнадцать семей» ("las catorce familias") – с фамилиями де Сола, Льяч, Хилл, Меса Аяу, Дуэнас, Далтон, Регаладо, Киньонес, Флорес и Салаверрия – являются олицетворением этой олигархии. На протяжении большей части этого времени олигархия действовала подобно феодальным землевладельцам, существовавшим в Европе в Средние века. Хотя конституция неоднократно изменялась в интересах олигархов (в 1855, 1864, 1871, 1872, 1880, 1883 и 1886 годах), некоторые элементы оставались неизменными. Состоятельные землевладельцы получили сверхбольшинство в национальном законодательном органе и экономике. Например, конституция 1824 года предусматривала однопалатное законодательное собрание из 70 депутатов, в котором 42 места были зарезервированы за землевладельцами. Президент избирался из числа землевладельческой элиты. Каждый из 14 региональных департаментов Сальвадора имел губернатора, назначаемого президентом. Частые изменения в конституции были в основном вызваны попытками различных президентов удержаться у власти. Например, президент Херардо Барриос разработал новую конституцию, чтобы продлить свой срок пребывания в должности. Демократический процесс в Сальвадоре находится в хрупком равновесии, поскольку Законодательное собрание объявило амнистию после Шапультепекских мирных соглашений. В результате этой амнистии никто из лиц, ответственных за преступления, совершенные до, во время и после войны, не был осужден.

Послевоенный период (19922019)

FMLN участвовала в президентских выборах 1994 года как политическая партия. Армандо Кальдерон Соль, кандидат от АРЕНА, победил на выборах. Во время своего правления Кальдерон Соль проводил неолиберальную политику, включая приватизацию нескольких крупных государственных предприятий. На выборах в законодательные и муниципальные органы в 1997 году FMLN укрепила свои позиции, выиграв пост мэра Сан-Сальвадора. Однако внутренние разногласия в процессе выбора кандидата в президенты повредили имиджу партии. ARENA вновь выиграла президентские выборы 7 марта 1999 года, выдвинув кандидатом Франсиско Флореса Переса. На президентских выборах 21 марта 2004 года АРЕНА одержала очередную победу, на этот раз с кандидатом Антонио Сакой, обеспечив партии третье подряд президентство. На тех же выборах экономист Ана Вильма де Эскобар стала первой женщиной-вице-президентом Сальвадора. Результаты выборов также ознаменовали конец деятельности мелких партий (PCN, PDC и CD), которые не смогли набрать 3%, необходимые по избирательному законодательству для сохранения регистрации. В послевоенный период Сальвадор столкнулся с проблемой организованной преступности в виде “мар” или банд, главным образом из-за депортации сальвадорцев из Соединенных Штатов. Две программы правоохранительных органов, созданные для борьбы с этой проблемой – “La Mano Dura” и “Mano Superdura”, оказались безуспешными. В настоящее время основным источником иностранной валюты в Сальвадоре являются денежные переводы, отправляемые сальвадорцами из-за рубежа; их объем оценивается более чем в 2 миллиарда долларов США. Более 2 миллионов сальвадорцев проживают за границей, в таких странах, как США, Канада, Мексика, Гватемала, Коста-Рика, Австралия и Швеция. На президентских выборах 2009 года победил кандидат от FMLN Маурисио Фунес, бывший журналист. Это была первая победа левой политической партии в истории Сальвадора. Фунес вступил в должность президента 1 июня 2009 года вместе с Сальвадором Санчесом Сереном в качестве вице-президента. В 2014 году Серен занял пост президента, победив на выборах как кандидат от левого крыла FMLN. Серен был партизанским лидером во время Гражданской войны и является первым бывшим повстанцем, ставшим президентом. Под его руководством Сальвадор стал первой страной в мире, запретившей добычу металла на своей территории по соображениям охраны окружающей среды и здоровья населения.

Коррумпированные президенты

Бывший президент Маурисио Фунес бежал в Никарагуа в 2014 году после обвинения в незаконном обогащении и отмывании денег. В 2017 году суд Сальвадора постановил, что Фунес и один из его сыновей незаконно обогатились. Фунес по-прежнему жил в Никарагуа в 2019 году. Фунес также был приговорен в 2023 году к 14 годам тюрьмы заочно из-за переговоров, связанных с перемирием с бандами, которое он заключил во время пребывания на посту президента. Он был приговорен к дополнительным шести годам за уклонение от уплаты налогов и также попал под санкции Государственного департамента США. В 2018 году бывший президент Антонио Сака был приговорен к 10 годам тюрьмы после признания вины в отвлечении более 300 миллионов долларов государственных средств на свой бизнес и третьи стороны. В 2023 году бывший президент Сальвадор Санчес Серен был подвергнут санкциям со стороны Госдепартамента США за "значительную коррупцию путем отмывания денег" в период его пребывания на посту вице-президента. Согласно отчету Международной кризисной группы (ICG) за 2020 год, уровень убийств в Сальвадоре снизился на 60 процентов после того, как Букеле стал президентом в июне 2019 года. Это явление могло быть связано с неформальным "соглашением о ненападении" между правительством и некоторыми из марас. Президент Найиб Букеле остается очень популярным среди граждан. Согласно опросу, 96 процентов респондентов оценили его работу как "хорошую" или "очень хорошую". Важным прорывом стали выборы в законодательный орган Сальвадора в феврале 2021 года. Партия Nuevas Ideas (Новые идеи), основанная Букеле, вместе со своими союзниками (GANA New Ideas) получила около двух третей голосов. Nuevas Ideas завоевала подавляющее большинство в 56 мест из 84 в парламенте. Это большинство позволило президенту Букеле назначать судей и принимать законы (например, отменить ограничения на президентские сроки). В сентябре 2021 года Верховный суд Сальвадора разрешил Букеле баллотироваться на второй срок в 2024 году, несмотря на то, что конституция запрещает президенту занимать должность два срока подряд. Это решение было организовано судьями, назначенными в суд президентом Букеле. В 2021 году Сальвадор принял биткойн в качестве законного платежного средства по инициативе Букеле. Его стоимость в то время составляла 52 000 долларов США. В январе 2022 года Международный валютный фонд (МВФ) призвал Сальвадор отменить решение о признании криптовалюты биткойн законным платежным средством. Биткойн быстро потерял около половины своей стоимости, что привело к экономическим трудностям для Сальвадора. Президент Букеле объявил о планах построить город биткойна у подножия вулкана в Сальвадоре. В марте 2024 года стоимость биткойна восстановилась, превысив предыдущий максимум и достигнув более 64 700 долларов США. В 2022 году правительство Сальвадора начало масштабную борьбу с преступными бандами и связанным с ними насилием. 27 марта было объявлено чрезвычайное положение, которое было продлено 20 июля. Было арестовано более 53 000 подозреваемых в связях с бандами. Это привело к значительному снижению числа убийств, вымогательств и других преступлений, связанных с бандами. В январе 2024 года было объявлено, что уровень убийств снизился почти на 70% в годовом исчислении: с 495 убийств в 2022 году до 154 в 2023 году. 4 февраля 2024 года президент Найиб Букеле одержал победу на перевыборах, набрав 83% голосов на всеобщих выборах. Его партия Nuevas Ideas (Новые идеи) получила 58 из 60 мест в парламенте Сальвадора.