Введение

Министр инноваций, науки и промышленности — министр Короны в кабинете министров Канады, ответственный за надзор за экономическим развитием и корпоративными делами правительства Канады, а также за ведомство «Инновации, наука и экономическое развитие Канады». Министр инноваций, науки и промышленности также отвечает за Статистику Канады. По традиции, министр инноваций, науки и промышленности также является генеральным регистратором Канады. Действующий министр инноваций, науки и промышленности — Франсуа-Филипп Шампань.

Первый век Канады

Офис генерального регистратора Канады традиционно связан с ответственностью за надзор за корпоративными делами, в силу своей функции по регистрации всех патентных писем. С момента Конфедерации и до 1966 года государственным секретарем Канады был генеральный регистратор. В период с 1966 по 1995 год этот пост занимал министр по делам потребителей и корпораций. Национальный исследовательский совет Канады был создан в 1916 году под давлением Первой мировой войны для консультирования правительства по вопросам науки и промышленных исследований. В 1932 году на Сассекс-Драйв в Оттаве были построены лаборатории. Функция экономического развития данного ведомства прослеживается от офиса министра торговли и коммерции, который был создан в 1892 году. Должность министра промышленности существовала недолго, с 1963 по 1969 год, являясь преемницей должности министра оборонного производства. В 1969 году она была объединена с ведомством торговли и коммерции. Должность министра промышленности, торговли и коммерции существовала с 1969 по 1983 год. В течение этого времени также существовали отдельные должности министра регионального экономического развития (1969–1983 гг.) и министра регионального промышленного развития (1983–1990 гг.). В 1990 году была создана должность министра промышленности, науки и технологий. Финансирование университетов было проблемой для правительства Канады на протяжении первых трех четвертей XX века. В 1967 году принятие Федерального закона о финансовых соглашениях с провинциями (FPFAA) заменило политику прямых федеральных грантов университетам системой трансфертов провинциальным правительствам для поддержки операционных расходов университетов, которые являются зоной ответственности провинций согласно Закону о Британской Северной Америке 1867 года. На протяжении семи лет, начиная с 1970 года, так называемый доклад Ламонтаня о научной политике для Канады подробно описывал работу Специального комитета Сената по вопросам научной политики.

Закон о ГОСА 1977 года

В 1977 году финансирование университетских исследований в Канаде было официально отделено от NRC в соответствии с Законом о финансировании установленных программ. Было создано несколько юридически обособленных органов для распределения средств федерального правительства: Совет по социальным наукам и гуманитарным наукам, Совет Канады, Совет по естественным наукам и инженерии, Национальный исследовательский совет, Совет по оборонным исследованиям, Медицинский исследовательский совет (впоследствии переименованный в Канадские институты здравоохранения) и Национальная библиотека Канады, каждый из которых поддерживает соответствующую сферу деятельности, или, как их называют, "Три агентства". Влияние закона GOSA было значительным, как отмечают Роджерс и Маклин: "с 1979–1980 года федеральная поддержка самостоятельно инициированных, неконтрактных исследований в области образования возросла с 126 000 канадских долларов до более чем 1,7 миллиона канадских долларов" в 1986 году. Современная система предоставляет прямые гранты преподавателям на проведение исследовательских проектов в рамках таких программ, как программа Канадских исследовательских кресел, и выделяет капитальные средства на условиях "совместного финансирования" для крупных инфраструктурных проектов, таких как здания или лаборатории. Фишер и Рубенсон пишут, что "оба типа финансирования распределяются федеральными грантовыми агентствами [такими как органы "Трех агентств"] на конкурсной основе и присуждаются в соответствии с федеральными критериями, включающими научную ценность и национальные интересы", соблюдение прав человека и общую политику государства. "Более того, эти политические решения формируются в рамках политики в области науки и технологий, которая возникла из различных подходов к определению науки, ее практической пользы и "общественного блага". На политическом уровне интересы капитала имеют приоритет под предлогом служения национальным интересам".